人民时评合集（2025）

第 1 篇：一减一增看教育改革 2025-12-24

近期，两个关于中小学教育的政策文件接连出台，结合起来看意味深长。

围绕教师减负，教育部印发《关于进一步减轻中小学教师非教育教学负担若干措施的通知》，提出8条减负措施；围绕科技教育，教育部等7部门联合印发《关于加强中小学科技教育的意见》，夯实科技创新人才培育基础。

减轻中小学教师的非教学负担，这是“减”；在中小学教育中加强科学启蒙和兴趣培养，这是“增”。放在国家发展的大背景下来看，这一减一增、一少一多，具体路径不同，实则同频共振，共同指向教育强国建设目标，映照着教育改革的深层逻辑。

完善人才培养与经济社会发展需要适配机制，把培养国家重大战略急需人才摆到更加突出位置，着力造就拔尖创新人才，推动实现高水平科技自立自强。

今天的少年儿童，是明天的建设者和接班人。基础教育既要夯实学生的知识基础，也要激发学生崇尚科学、探索未知的兴趣，培养其创新思维。在中小学阶段加强科技教育，引导学生在动手实验、实践探究的过程中，爱上科学、敢于探索、学会创造，对全面提升学生核心素养、夯实国家创新人才根基具有深远意义。在这一过程中，为教师减负，也是为了更好为学生启智。教师从不必要的事务性工作中解脱出来，才能有足够的时间和精力投入教学研究、备课充电，真正潜心于学生全面发展，致力于立德树人主业。

加强教师队伍建设，是建设教育强国最重要的基础工作。为了更好培养人才，不仅要为教师卸下负担，还要提高教师素质。四川严禁强制要求师生参与与教育教学无关的活动；上海提出要保障班主任有时间、有精力做好建班育人工作，切实减少重复性工作和非教育类事务性工作……各地陆续出台举措，都是为了营造潜心教书、静心育人的良好环境。同时，加强中小学科技教育，需要推进师资建设、完善家校社协同机制，定向培育具备跨学科知识与技能的复合型教育人才，以高素质教师培养高素质学生。

一体推进教育科技人才发展，实现教育强国、科技强国和人才强国良性互动、相互支撑。

中小学阶段是培养学生科学兴趣、创新意识和实践能力的重要时期，其科技教育质量直接决定未来人才池的深度与广度。让老师有更多时间抓教学，让学校更加重视中小学科技教育，有助于破解教育支撑力不足、人才培养与科技创新衔接不畅的难题。

这样的改革思路，在教育各领域渐次铺开：建立健全科技发展、国家战略需求牵引的学科设置调整机制和人才培养模式，积极推动人工智能驱动教育模式变革，建立符合教育科研活动和人才成长规律的分类评价体系和考核体系……一系列政策举措相互衔接、彼此呼应，进一步打通教育、科技、人才三者良性循环的痛点堵点，推动高质量教育、高素质人才、高水平科创相互贯通协同。

建设教育强国，既是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的重要内容，也发挥着先导和支撑作用。深刻把握中国式现代化对教育、科技、人才的需求，强化教育对科技和人才的支撑作用，才能以教育之力厚植人民幸福之本，以教育之强夯实国家富强之基，为民族复兴伟业提供最坚实的支撑。

第 2 篇：打好治理欠薪主动仗 2025-12-23

治理欠薪不能坐等群众上门，应主动向前一步，改变“事后追讨、被动应对”的局面，形成“事前预防、主动治理”的格局

防止欠薪，是保障劳动者尤其是农民工权益的重要举措，关乎社会公平正义的底线。这项工作，容不得半点懈怠。

临近岁末，许多劳动者盼着结算工资、回家过年，保持治理欠薪的高压态势，尤为必要。近期，从开展治理欠薪冬季行动，到重点督办拖欠农民工工资典型案件，再到对被欠薪农民工开展帮扶救助，各地各部门紧盯这一问题推出务实举措，织密防护网，体现了维护群众权益的底线思维。

近年来，随着农民工实名制管理、工资保证金、专用账户、银行按月足额代发工资等制度逐步确立，欠薪问题得到有力遏制。也要看到，随着企业经营状况的起伏、社会就业结构的变化，欠薪滋生的土壤依然存在，必须以高度的责任感做好动态管控，在精细化、长效化治理上下更大功夫。

治理欠薪不能坐等群众上门，应主动向前一步，改变“事后追讨、被动应对”的局面，形成“事前预防、主动治理”的格局。

比如，河北主动向375万名农民工发送公益短信，逐项目张贴维权二维码，要求当天接诉、100%回访，今年前10月已为5.8万名劳动者追偿工资6.4亿元；内蒙古推出“双驻双查”机制，派驻人员定期去工地核查台账、访谈民工，按月检查工资支付情况，现场解决欠薪问题。下沉服务、畅通机制，打通维权“最先一公里”，就能一定程度弥补监管的滞后性，掌握治理欠薪的主动。

前移防线，把欠薪扼杀在萌芽状态，要善用技术监管和信用惩戒两种工具。湖北当阳建设大数据预警平台，对企业水电费、工资支付等指标智能跟踪研判，及时识别欠薪风险，同时结合企业用工行为开展动态信用评级，对失信企业予以多方面限制。当地某陶瓷公司因拖欠工资，在招投标中被一票否决，原有银行贷款也被冻结。依托新的技术手段加强事中监管，完善信用机制做好事后惩戒，才能消除侥幸心理，压缩欠薪空间，引导企业树立“不敢欠、不能欠、不想欠”的自觉。

确保劳动者拿到报酬，还要精准识别欠薪成因，分类施策，统筹解决债务问题。比如，快递、培训等业态在用工规范上存在一些空白和模糊地带，要加快补齐制度短板，及时出台兜底性举措。又如，一些企业因为三角债务而陷入困境，并非恶意欠薪，不宜“一刀切”地严加处罚，而要侧重帮助企业恢复支付工资的能力。再如，河南安阳对因客观原因欠薪的某粮储企业，提供“抵押+信用贷”，既让企业渡过了难关，也让劳动者拿到了工资。充分体察市场经营的复杂性，找到债务问题发生的根源，多措并举、协同共治、对症下药，才能治标治本。

尊重劳动者，保护劳动权益，就是捍卫社会发展与进步。党的二十届四中全会指出：“加大欠薪整治力度，加强基本公共服务，解决好人民群众急难愁盼问题。”治理欠薪，是一项考验治理智慧与耐心的系统工程。坚持以人民为中心，构建起全链条治理体系，用制度刚性筑牢防线，用服务温度化解难题，让欠薪问题越来越少，让每一分付出都得到尊重与回报，发展的阳光才能温暖每一个前行者。

第 3 篇：促发展要善于“找问题” 2025-12-22

问题是改革的起点、政策的发力点、发展的突破口

岁末年初，“十五五”怎么开好局，成为各地关注的焦点。发展有何妙招？不妨先来看看两场会议。

一场是在安徽六安霍邱县举办的“吐槽大会”。多家单位围绕当地经济社会发展中的堵点、痛点、难点，进行“吐槽”发言。会后，县委办对问题进行梳理分析，形成台账，并明确牵头单位和整改时限。

一场是在四川成都金牛区举办的新出台政策交流暨新招引、新入库企业座谈会。相关部门主动靠前服务，倾听企业发展难题，既回应当地龙头企业做大做强、延链补链的现实需求，也关注中小微企业成长过程中的共性难题。

两场会议名称不同，都贯穿着同样一种思路：以问题意识破局，在发现问题、解决问题的过程中，推动经济社会发展。今年中央经济工作会议指出：我国经济发展中老问题、新挑战仍然不少，外部环境变化影响加深，国内供强需弱矛盾突出，重点领域风险隐患较多。问题是改革的起点、政策的发力点、发展的突破口。促发展要善于“找问题”，并使解决问题转化为发展的“支点”。

“找问题”的过程，是汇聚众智的过程，也是寻找破题对策的过程。

时至今日，越来越多地方意识到，谁能更早、更准、更深地发现问题，并解决问题，谁就能在区域竞争中占得先机。贵州邀请游客担当“痛客”，收集他们在旅游中的痛点和建议，还给有价值的内容发奖金。8年来，活动不仅解决了大量具体问题，还推动文旅部门、企业增强了市场意识、服务意识、沟通意识。

群众最了解实际情况，最容易发现问题，也最能够创造出解决问题的办法。用好群众视角，坚持问计于民、问需于民，才能更好找到发展方向、解题思路。

“找问题”的过程，也是凝聚共识、激发斗志的过程。

近年来，从以恳谈会、座谈会等形式开展建议收集，到用电视问政、网络留言板等渠道汇聚多方意见，各种举措不仅推进了具体问题的解决，更营造了“真提问题、提真问题”的氛围，推动许多地方形成“清单化、闭环式”的后续跟进机制。

形成政策制定与群众需求的良性互动，不仅有助于提升政策举措的科学性，更能增强群众的认同感、画好发展同心圆、提振发展信心。

“找问题”不能仅靠“被动等”，而应“主动为”；找到问题之后，也不能仅停留在解决具体问题这个“点”上，而应拓展到解决相似问题这个“面”上。如此，才能让“找问题”发挥最大效用。

以12345热线为例。北京用好12345热线，既“接诉即办”解决单点难题，也开展“每月一题”专项治理，主动发现并解决高频共性问题；浙江将12345热线统一纳入“民呼我为”工作体系管理，全省一体化运行，不同级别平台协同联动，并与长三角地区12345热线高效对接，建立一体化运作工作机制。

从机制、制度入手，让发现问题常态化、制度化，把“一件事”放到“一类事”中去解决，就能更好集中各方智慧，让解决问题促发展从“短期破局”走向“长效赋能”。

发现问题考验眼光，直面问题检验担当，解决问题彰显本领。从安徽小岗村的包产到户打破体制束缚，到深圳蛇口成为改革试验田引领开放潮流；从浙江安吉的生态治理践行“两山”理念，到雄安新区的数字孪生探索未来城市发展模式，中国的发展历程就是不断发现问题、解决问题的创新历程。坚持问题导向，是历史经验，也是不断打开发展新局面的必然要求。

永葆问题意识，汇集众智众力，凝聚发展共识，把发现问题、解决问题的过程变成推动经济社会发展的过程，中国发展将始终动能澎湃。

第 4 篇：政策再接力 初心恒久远 2025-12-19

随着全国统一大市场日益成形，区域和城乡之间要素资源流动更加畅通，乡村不再是“偏僻”的代名词，也可以成为发展的前沿

从摆脱贫困到乡村振兴，一程接一程接续奋斗。

有个体命运的改变。“宁愿苦战，不愿苦熬”，这是四川通江县小骡马村脱贫户李国芝在泥墙上写下的决心。靠着精准帮扶政策，他养牛养羊、种植花椒，一点点把规模做大，从贫困户成了如今的致富带头人。

有脱贫地区的新生。甘肃渭源县一度被认为“苦瘠甲天下”。县里立足优势，用好政策，延链补链强链，2024年马铃薯产业总产值突破32亿元，“温饱薯”成了“脱贫薯”，又成了“振兴薯”“致富薯”。

8年攻坚、5年巩固，前行的脚步，蕴藏着历史耐心和战略定力。习近平总书记强调：“脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点”“对退出的贫困县、贫困村、贫困人口，要保持现有帮扶政策总体稳定，扶上马送一程”。政策的接续，映照着不变的初心，见证着人民领袖的人民情怀和大党大国的价值关怀。

“十五五”规划建议提出，“统筹建立常态化防止返贫致贫机制”。如何持续巩固脱贫成果，走好乡村全面振兴之路？不妨从以下三组辩证关系中寻找答案。

统筹内力和外力，凝聚振兴合力，既要保持帮扶政策的连续性，也要驰而不息激发内生动力。

利用新技术，织密监测网，能够让常态化防止返贫致贫机制更精准、更有效。兜底的同时，还要激励脱贫群众扬鞭策马，向着好生活奋进。云南南华县做优彝绣产业，培育乡村工匠，农村妇女“带着娃、绣着花、挣着钱、顾着家”。天津和甘肃携手打造“津甘护工”劳务品牌，开展技能培训、就业对接。要把“造血”的开发式帮扶经验继续运用于推进乡村全面振兴之中，让脱贫群众搭上时代列车，依靠双手勤劳致富。

立足当前和长远，积当下之功，行长久之策，不仅抓好眼下要紧的任务，更要做好打基础、利长远的工作。

住房、看病、上学和饮水安全，关系脱贫群众切身利益，更关系乡村长远发展。湖北汉川市破解农村饮水设施“小而散”难题，实现“一根水管通城乡”。陕西安康市汉滨区，在改造农村危房的同时，推广抗震、环保建材，让农民住上好房子。要把“看准了就抓紧干”的紧迫和“坚持打基础利长远”的定力结合起来，尽力而为、量力而行，推动基础设施和公共服务均等化，为脱贫地区加快发展步伐夯实基础、蓄积后劲。

把握一域与全局，用好优势，借势发展，既从大局中找准定位、发挥比较优势，又借助全国统一大市场拓展空间、联通各地。

随着全国统一大市场日益成形，区域和城乡之间要素资源流动更加畅通，乡村不再是“偏僻”的代名词，也可以成为发展的前沿。5G覆盖、快递进村，来自云南保山市隆阳区新寨村的咖啡豆，翻越高黎贡山，飘香全国、走向世界。在广西罗城仫佬族自治县，直播间搬进竹林，麻竹鲜笋现挖现卖，脱贫户“云端致富”。脱贫地区立足农产品、着眼大市场，把生态、资源、旅游、文化等比较优势转化为发展优势，就能打开乡村全面振兴的新天地。

实现8亿贫困人口全部脱贫，这是人类现代化历史上的壮举。其福祉惠泽中国人民，其启示惠及世界各国。习近平总书记深刻指出：“中国可以成功，其他发展中国家同样可以成功。这是中国成功打赢脱贫攻坚战的世界意义。”当共同富裕的步伐越走越坚实，中国人民能更好分享发展成果，中国式现代化也将因包容性发展而更加受到世界瞩目。

（本系列评论到此结束）

第 5 篇：为高校青年教师松绑赋能 2025-12-18

高校青年教师是教育事业发展的未来，肩负着培养下一代、推动科技创新的重任。科研经费难觅、职称晋升通道拥堵、教学评估难测、生活压力加大……这些成长中的烦恼影响着高校青年教师的发展。如何解决高校青年教师的现实困难，助力其更好成为发挥高等教育龙头作用的生力军？

“十五五”规划建议对“一体推进教育科技人才发展”作出专门部署，要求“促进科技自主创新和人才自主培养良性互动”。不久前，教育部等六部门联合印发《关于加强新时代高校青年教师队伍建设的指导意见》（以下简称《指导意见》），着眼强化高校青年教师全链条建设，系统谋划全面发展路径，助推进一步形成人才辈出、人尽其才、才尽其用的生动局面。

推进改革，针对现实问题才有动力，解决现实问题才能取得实效。把《指导意见》提出的改革举措落到实处，就要坚持问题导向、走进现实语境，真正解决问题。揆诸现实，“育人”“科研”“评价”是3个重要的关键词。

坚守育人初心，让懂创新的老师带出更多会创新的人才。目前，评职称主要看发论文、拿课题、做科研的情况，客观上形成轻视教学的倾向。为此，不少高校作出了改革尝试，如推出“教学专长型”高级职称，课上得好也可作为评职称的依据。注重教学业绩在聘期考核、职称评聘、绩效分配及评奖评优中的运用，就是要形成重教学水平、重人才培养的激励机制，促进青年教师将最新科研成果融入教学、把更多精力投入教学，不断提升教书育人的质量。

瞄准科研目标，让敢创新的年龄产出更多真创新的成果。青年教师处于创造力最为旺盛的阶段，但往往面临科研经费短缺、发论文压力较大的问题，难以心无旁骛地投入科研。长周期稳定支持青年教师开展原创性、颠覆性科技创新，是营造更好创新氛围的重要举措。上海交通大学设立“仲英青年学者”基金，为青年教师开展科研项目提供启动资金，鼓励他们大胆探索；浙江大学构建跨学科交流平台，促进青年教师进行跨学科、跨领域研究。打通校内外、产学研，构建覆盖“引育用留”的全方位支持体系，方能最大限度释放高校青年教师的创新潜力。

用好评价指挥棒，让能创新的学者迸发更多善创新的活力。评价改革是教育改革的“指挥棒”，也是牵一发而动全身的“牛鼻子”。目前，一些高校实行代表作评价制度，打破科研成果数量束缚，更加注重质量和实际影响力；哈尔滨工业大学探索多元化人才评价体系，北京航空航天大学以“分类管理、科学评价、强化责任、人尽其才”为原则打造分类卓越的师资队伍……这些都是避免单一评价、根据不同类型人才设置的评价标准。破“五唯”、立新标，突出创新能力、质量、实效、贡献导向，科学确定评价指标，合理设置考核周期，才能更好引导高校青年教师安心育人、潜心科研。

确保政策举措落地见效，既要做减法松绑，解除非教学科研的负担；也需要做加法赋能，培厚土壤、创造条件。把握“松绑”和“赋能”的辩证法，为高校青年教师打开成长空间，将为教育科技人才一体推进找到有力结合点，以高水平教育培养高素质人才，以高素质人才实现高水平科技自立自强。

第 6 篇：用数据要素激活生态价值 2025-12-17

让数据基础设施真正成为高质量发展的动力引擎，促进“绿水青山”向“金山银山”的转化路径更宽、效益更高

不久前，国家数据局综合司印发《关于在国家数据基础设施建设先行先试中加强场景应用的实施方案》，提出强化场景应用对国家数据基础设施建设的牵引作用，将数据基础设施潜能转化为实际效能。这一政策导向，有助于推动公共数据赋能相关产业发展，以场景培育和开放实现数据要素价值释放。

在实践中，生态资源长期面临资源分散难整合、价值模糊难量化、产权不清难交易、绿色产业融资难等制约。数据作为新型生产要素，正为破解这些难题开辟新路径。各地探索多种形式，将数据要素深度融入具体场景、激活生态价值，拓宽“绿水青山”向“金山银山”的转化路径，将理论上的“可能”转化为实践中的“动能”。

打通数据经脉，连接数据孤岛，可打破“有资源无整合、有数据无价值”的困局，盘活生态资产。浙江常山县两山合作社依托“生态资源云脑”，打通全县自然资源、农业、林业等19个核心部门的1.3亿条数据，搭建起贯通政府、行业、企业等多元主体的数据平台，为“低小散”生态资源赋予规模价值。特别是整合县域内分散的胡柚林资源数据，建立统一的“数字户口”和透明的流转通道，不仅推动产业从散户种植向规模化、集约化发展转型，更通过培育龙头企业、提供市场信息等场景化服务，赋能产业链各环节，以公共数据赋能产业发展。

在资源整合运营的基础上，明确产权、精确定价成为资产进入交易市场的关键。福建顺昌县“森林生态银行”依托数字化系统，为集中起来的林业资源建立一套标准化的价值评估体系，实现生态资产的精准确权与动态量化。这不仅让“一亩林”有了清晰的价格标签，更引入森林康养、林下经济等多元业态，深度挖掘并提升了资源的复合价值。构建数据化的“定价体系”，将复杂的生态服务转化为市场可信赖的“计价单位”，从而打通了资源从“可运营资产”向“可交易商品”转化的堵点，让数据基础设施的场景价值在生态资产交易领域充分彰显。

将静态的资产数据转化为动态的、可验证的“数据信用”，生态资产的金融属性便可释放。江西抚州市“两山”转化智能综合服务平台，汇聚自然资源的确权登记、补贴保险及审批规划等多维数据，为金融机构生成精准的风险评估画像。基于此，森林、耕地等生态资产得以成为合格的抵押物和信用凭证。这意味着，可信的数据流成为引金融活水精准灌溉绿色产业的“智能渠系”，生态价值得以更充分地彰显。

场景创新是释放数据基础设施价值的关键动力。未来，持续聚焦生态保护、产业升级与金融创新等领域，不断深化数据整合与应用，推动数据基础设施在更多垂直应用场景中实现开放赋能，才能让数据基础设施真正成为高质量发展的动力引擎，促进“绿水青山”向“金山银山”的转化路径更宽、效益更高。

第 7 篇：带头绷紧“法治弦” 2025-12-16

法律的权威在于实施。全链条构建国家工作人员学法用法制度，人民群众看在眼里、记在心上，也会在行动中效仿

将法律知识纳入国家工作人员录用考试内容，将法治教育纳入国家工作人员教育培训规划、计划，领导干部学法用法情况应当按照规定列入年度述职内容……不久前正式施行的法治宣传教育法，将法治教育纳入干部教育体系，并就“国家工作人员法治宣传教育”作出专章规定，推动国家工作人员带头尊法学法守法用法。

“关键少数”是法治宣传教育的重点对象。习近平总书记指出：“各级领导干部在推进依法治国方面肩负着重要责任，全面依法治国必须抓住领导干部这个‘关键少数’。”

就拿营商环境来说，一个尊崇法治的政府能给经营主体吃下“定心丸”。上海通过“检查码”让行政执法“阳光化”；广东深圳对公职人员在履行职务、社会交往、直系亲属从业等10个方面的行为划出“警戒线”；浙江杭州精简企业办事流程，有企业家感慨“没吃过一顿饭，没喝过一顿酒，没送过一根烟”……规规矩矩的办事流程、明明白白的权利义务，就是企业放心做业务、安心谋发展的底气。领导干部善于运用法治思维和法治方式推进工作，对优化营商环境至关重要。

权由法定、权依法使，这是基本的法治观念。提升公职人员的法治素养，必须从其踏入干部队伍的那一天起就开始抓，使其心中高悬法律的明镜，手中紧握法律的戒尺，知晓为官做事的尺度。真正把权力运行的规矩立起来、讲起来、守起来，严格做到法定职责必须为、法无授权不可为，才能有效减少权力滥用、以权谋私等违法违纪行为的出现。

法律的权威在于实施。法律落地见效，很大程度上有赖于公职人员把对法治的尊崇、对法律的敬畏转化为思维方式和行为方式。近年来，各地通过述法机制，压紧压实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。一些“一把手”在现场述法后感慨，面对面晒成绩单、立军令状，在红脸出汗中绷紧了“法治弦”。以法治教育护航法律实施，经济社会发展就能获得更有力的法治支撑。

公职人员特别是“关键少数”带头尊法学法守法用法，不仅直接关系治理的法治化水平，更会对社会产生积极的引导示范作用。过去在行政诉讼的法庭上，一度出现“告官不见官”的尴尬局面。如今，各地通过强化行政机关负责人出庭应诉，倒逼行政机关依法行政。加强法治教育，既能教育领导干部敬畏法律，也能用树标杆的方式引导群众信仰法治。从录用考试、日常学法、年度述职、监督等各个环节，全链条构建国家工作人员学法用法制度，人民群众看在眼里、记在心上，也会在行动中效仿。

法治兴则国家兴。尊法学法守法用法，绝非一时一事的要求，而须终身践行。广大公职人员将法治精神内化于心、筑牢思想堤坝，外化于行、严格依法行政，必能持续优化法治化的营商环境、涵养风清气正的政治生态，托举起一个充满活力又安定有序的法治中国。

第 8 篇：外国巨轮为何因中国法治更名 2025-12-15

中国走向世界，以负责任大国参与国际事务，必须善于运用法治

外国巨轮更名为“尊重”（RESPECT），只为向中国法治致敬。这不是文学创作，而是现实。不久前，最高人民法院关于人民法院海事审判工作情况的报告提到一起案例，青岛海事法院妥善处理马绍尔群岛籍“尼莉莎”轮扣押案，为多国当事人和利害关系人避免了巨额损失，化解了连环诉讼风险，为此希腊籍船东特意将船舶更名。

这是中国司法服务高水平开放、中国法治赢得世界尊重的生动注脚。就拿海事审判来说，年收案量从1984年的18件增至2024年的3.44万件，累计受理涉外案件8.8万件，涉及146个国家和地区，越来越多外国当事人在所涉争议与我国没有实际联系情况下，主动选择在中国法院诉讼。再看规则引领，包括海事条例在内的50余件中国司法案例被联合国国际贸易法委员会等国际组织案例数据库收录，丰富了国际法实践和规则体系。

中国法治，何以有这样的吸引力、影响力？

一个答案，是“平等保护”。市场经济是法治经济，法治能够依法平等保护经营主体合法权益。通过厉行法治打造稳定、可预期的市场环境，能够让各类产权所有者和经营主体在投资兴业过程中安心放心。

例如，在法律制度层面，出台外商投资法及其实施条例，加强对内外资企业的平等保护；在司法实践层面，注重平等保护中外当事人合法权益……打造良好营商环境、做实平等保护，不仅彰显我国法治建设成果和负责任大国形象，也提升了中国法治影响力。

一个答案，是“中国速度”。公平正义不仅要实现，还要及时高效地实现。今年3月，中国（新疆）自由贸易试验区乌鲁木齐片区法庭揭牌成立。法庭成立后，成功化解一起乌兹别克斯坦籍与中国籍商人之间的国际货物买卖合同纠纷，用时45天。法庭通过在线视频认证减少诉讼成本、调配通晓乌兹别克语的工作人员扫清沟通障碍。追索货款不用出国，乌方当事人点赞中国法律的公正高效可知可感。

类似案例不胜枚举。在上海，当地持续优化“调解、仲裁、诉讼”相衔接的国际商事一站式线上解纷平台，当事人可全天候网上立案、在线调解、远程参加庭审、在线接收材料。从“45天化解纠纷”到“一站式服务”，公正、高效、便捷、低成本解决国际商事纠纷的“中国方案”，正吸引着越来越多中外当事人的目光，为加快发展开放型经济护航。

一个答案，是“东方经验”。调解，被国际社会誉为“东方经验”“东方之花”。在涉外纠纷化解中，善用“东方经验”能更好铺就中外当事人“握手言和”之路。在一起船舶碰撞纠纷中，双方对损失金额存在较大争议。宁波海事法院引入外国船东保赔协会参与调解，探索人民法院引导、船舶航运相关行业组织共同参与的涉外海事纠纷化解模式，为双方明确解纷路径，帮助寻找最佳利益平衡点。善用“东方经验”，既有助于实现个案定分止争，也为国际纠纷解决提供更多“中国智慧”。

中国走向世界，以负责任大国参与国际事务，必须善于运用法治。“十五五”规划建议提出，“加快涉外法治体系和能力建设”。坚持在法治基础上推进高水平对外开放，在扩大开放中推进涉外法治建设，不断夯实高水平开放的法治根基，中国必将以自身的新发展为世界提供新机遇，书写更多合作共赢的新篇章。

第 9 篇：发挥主体作用 激发内生动力 2025-12-12

坚持为了人民、依靠人民，尊重人民主体地位和首创精神，新事物自会拔节生长，新气象就能喷涌勃发，新奇迹还将继续书写

白练飞舞，银丝出锅。一碗热气腾腾的拉面，拉开化隆人幸福生活的大幕。

十年九旱的青海化隆回族自治县，过去20多万名农民超六成是贫困户。在党和政府的帮扶下，化隆人决心换个活法。他们学习拉面、走出大山、进城创业，在全国330多个城市、全球16个国家“抻”开2万多家面馆，一年“拉”回上百亿元，闯出了脱贫致富的好路子。

贫困群众既是脱贫攻坚的对象，也是脱贫致富的主体。习近平总书记深刻指出：“要注重调动贫困群众的积极性、主动性、创造性，注重培育贫困群众发展生产和务工经商的基本技能，注重激发贫困地区和贫困群众脱贫致富的内在活力，注重提高贫困地区和贫困群众自我发展能力。”

中国减贫脱贫的一个重要经验，就是充分尊重、积极发挥贫困群众主体作用，增强贫困群众参与发展、共享发展、自主发展的能力，使贫困群众不仅成为减贫的受益者，也成为发展的贡献者。

发挥群众的主体作用，需要把扶贫与扶志结合起来，激发内生动力。

在甘肃天水市麦积区滩子村，扶贫干部进村先扶志，改造贫困群众的依赖思想、守旧意识，激发他们自力更生、自强不息的奋斗精神。一些务农怕苦、务工嫌累的贫困户，“像是变了个人”，起早贪黑搞养殖，吃苦耐劳育果树，不仅脱了贫，有的还成了致富带头人。

功崇惟志，业广惟勤。扶贫减贫既要借助外力，也要激发内生动力，进一步形成合力。只有贫困群众心生“我要脱贫”的自觉，才能凝聚“我能脱贫”的自信，才会立目标、逐梦想、勇拼搏。习近平总书记曾说：“我在福建宁德工作时就讲‘弱鸟先飞’，就是说贫困地区、贫困群众首先要有‘飞’的意识和‘先飞’的行动。”扶贫先扶志，只要广大群众自己树立“宁愿苦干、不愿苦熬”的观念，就一定能用双手改变人生命运，汇聚起走向共同富裕的强大合力。

发挥群众的主体作用，需要让群众增见识、长本事，以扶智带动扶贫。

宁夏西海固，曾被联合国认定为最不适宜人类生存的地区之一。闽宁协作持续开展，一条变“输血”为“造血”的产业扶贫路不断拓宽。更重要的是，曾经“靠天吃饭”的移民群众，在产业发展的带动下，变成了懂技术、会经营的新农人。他们掌握了知识，开阔了眼界，在市场浪潮中不仅鼓起了口袋，更挺起了腰杆。

这种由内而外的改变，是最持久的力量。通过产业扶贫，贫困群众不再是单纯的受助者，更是发展的参与者和奋斗者。既富口袋也富脑袋，既有脱贫致富的想法又有脱贫致富的办法，既有现代观念、市场意识又有主动性、创造力，贫困群众精神面貌和整体素质焕然一新，不仅能摆脱贫困，更能在乡村全面振兴中持续迸发内生动力。

发挥群众的主体作用，需要尊重群众的首创精神，实现自上而下和自下而上有机结合。

“等不是办法，干才有希望”。云南西双版纳傣族自治州基诺山基诺族乡小普希村，曾经整村全是贫困户。当地群众打破常规探新路，把一度无人问津的古树茶变成了“金叶子”。做强特色产业，发展乡村旅游，开展直播带货……8年脱贫攻坚，依托各项政策，各地群众抖擞精神，走出了形式多样的脱贫路、小康路。

回首历史，从安徽凤阳县小岗村的“红手印”催生家庭联产承包责任制，到福建武平县的农民推动林权改革……事实一再说明，尊重群众首创精神，发展才有取之不尽的智慧、用之不竭的经验。

中国减贫实践表明，人民是历史的创造者、推动者，是顶天立地的真正英雄。新时代新征程，坚持为了人民、依靠人民，尊重人民主体地位和首创精神，新事物自会拔节生长，新气象就能喷涌勃发，新奇迹还将继续书写。

第 10 篇：从政府采购新规看开放气度 2025-12-11

政府采购使用的是财政资金，对本国产品提供合理支持，符合国际惯例，关键在于能否科学界定其范围和标准，确保平等对待各类经营主体

规模超3.3万亿元的中国政府采购市场，迎来了一项重大变革。

今年9月，国务院办公厅印发《关于在政府采购中实施本国产品标准及相关政策的通知》（以下简称《通知》）。这份定于明年1月1日起施行的文件，明确了“本国产品”的认定标准，设定了可量化、可检验、可追溯的“硬杠杠”，提升了政府采购的透明度，将为参与政府采购竞标的各类经营主体提供更稳定的政策预期。

政府采购使用的是财政资金，对本国产品提供合理支持，符合国际惯例，关键在于能否科学界定其范围和标准，确保平等对待各类经营主体。《通知》明确“本国产品”的标准，同时明确禁止以所有制形式、组织形式、股权结构、投资者国别以及其他不合理条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇，体现了促进公平竞争的改革方向，为在华投资的各类企业送上政策利好。

法治是最好的营商环境，公开透明是政府采购的生命线。自政府采购法实施以来，我国已建立起较为完整的政府采购法律制度体系，但对哪些产品属于“本国货物、工程和服务”缺乏明确界定。由于认识上存在模糊之处，落实中不免出现一些执行问题。充分听取各方意见建议，明确“各类经营主体平等享受对本国产品的政府采购支持政策”，设置政策过渡期……在法治轨道上推进政府采购制度改革，消除规则模糊性，提升竞争公平性，是落实外资企业国民待遇的务实行动，彰显开放市场的决心与气度。

这一政策的开放性，不止于坚持“内外资一视同仁”，还在于为对接世贸组织《政府采购协定》（GPA）和《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）等国际高标准经贸规则预留了空间。倡导国际通行规则下的公平竞争，在互利互惠中实现更大发展，正是我们一贯的信念与承诺。随着我国政府采购标准更加清晰、政策透明度持续提升，一个以高水平开放为底色的竞争舞台正释放强大磁吸力。无论内资外资，只要扎根、深耕，投身高质量发展，服务高品质生活，就能把握时代机遇、市场机遇，在公平竞争中继续发展壮大。

开放是中国式现代化的鲜明标识。党的二十届四中全会《建议》提出，“稳步扩大制度型开放”。在制定实施各项政策的过程中，进一步提高以开放促改革、促发展的自觉性，持续建设市场化、法治化、国际化一流营商环境，将为高质量发展蓄积更强的动力。

第 11 篇：良性互动促善治 2025-12-10

党员干部倾听原汁原味的民意，从中找准工作短板和改进方向；群众了解政策的来龙去脉，更好理解治理背后的考量

如何实现党员干部与群众的高质量互动，是基层治理必须直面且不断破解的现实课题。

北京丰台区创新机制，组织街镇干部向群众报告工作，并把“汇报台”搬到了老百姓家门口。26个街镇轮流向群众报告工作成绩单，1.1万名居民到场，触达人次过百万。讲实事、算细账、找问题、想办法，干部与群众面对面，用大白话沟通，展现了一幅良性互动、共促善治的生动图景。

是否善于与群众面对面沟通，是干部作风和能力的试金石。对工作情况是否熟稔于心，对群众冷暖是否记挂于心，面对面的感受最直接，来不得半点虚假。

邀请群众到场的意义，在于通过有效沟通形成解决问题的共识。何为有效？党员干部倾听原汁原味的民意，从中找准工作短板和改进方向；群众了解政策的来龙去脉，更好理解治理背后的考量。

在此次向群众报告工作的活动中，丰台区也有街道干部心里犯嘀咕，犹豫要不要公开老旧小区改造有困难、小区配套老化等“家丑”，最终他们选择实话实说。不兜圈子、不避短板的对话姿态，吸引了更多群众参与。除了社区居民、人大代表和政协委员，回家学子、外卖小哥、沿街商户也纷纷到场。可见，开诚布公沟通，做到件件有着落、事事有回音，才能打开心扉、赢得信任，调动群众参与积极性。

数字时代的沟通渠道不断拓宽，干群对话更为便捷，群众对互动品质的期待，更多地从“是否听得到”转向“能否办得成”、从“有无回复”上升为“能否共情”。群众既看党员干部的态度，也看解决问题的力度。这就要求基层党员干部把群众感受作为第一信号，把群众满意作为首要标准，能办的马上就办，暂不能办的，也要给出合理解释，提出改进方案。

近年来，从小院议事厅到基层立法联系点，从民主恳谈会到协商议事室，这些治理机制之所以互动效果好、充满生命力，不仅仅是因为形式更灵活、参与更便捷、过程更透明，更在于可以有效推动问题解决、促进工作改进。这提醒我们，把每一次互动都当成契机，将民意民智融入治理全流程，实现“群众有所呼、干部有所应”“群众有所盼、干部有所为”，才能更好地引导预期、增进信任、凝聚共识、促进共治。

换言之，无论采取何种形式与群众互动，广泛收集民情民意只是第一步，更重要的是打造高效协同的治理体系，形成敏锐发现问题、及时回应关切、跟进优化治理的闭环。

干部与群众的高频良性互动，是高效能治理的突出特征，也是执政为民的生动体现。方寸屏幕间，烟火巷弄里，每一次指尖轻触，每一次眼神交汇，都承载着人民当家作主的厚重分量。“十五五”规划建议提出：“发挥人民群众主体作用，引导各方有序参与社会治理。”持续拓宽渠道、创新机制，实现长效良性互动，定能将民意民智的涓涓细流，汇聚成推进中国式现代化的浩荡江河。

第 12 篇：刚柔并济促进信用修复 2025-12-09

开辟信用修复通道，既维护了司法权威的刚性底色，又释放了制度执行的人文关怀

不久前，最高人民法院发布的一组司法数据引发关注：2024年，全国法院新纳入失信被执行人名单245.7万人次，同比下降23.4%；282.1万人次通过信用修复回归市场，同比增长35.4%。这是失信被执行人名单制度实施以来，名单人数首次下降。今年前三季度，全国又有197.0万人次通过信用修复回归市场。

信用是市场经济的基础，也是社会治理的重要支撑。失信惩戒机制的建立与完善，旨在增加失信成本，营造公平有序的竞争环境和诚实守信的社会环境。一降一升的数字变化，不仅彰显了我国社会诚信体系建设的显著成效，也折射出运用法治思维和系统观念推进社会治理的智慧。从联合惩戒“让失信者寸步难行”，到信用修复“让守信者重获新生”，社会信用体系建设更精准更务实。

惩戒失信人的生效法律文书具有强制执行力，被执行人拒不履行义务，会损害司法的公信力。严格规范公正适用失信惩戒制度，是维护司法权威的重要一环。自2013年实施失信被执行人名单制度以来，累计有1800余万被执行人（次）履行了法律义务，或与申请执行人协商达成和解协议。可见，实施信用惩戒对推动解决“执行难”问题具有重要意义。

联合惩戒威力巨大，但需谨防“一刀切”或滥用。司法实践中，办案法官以强制执行措施上的“缓”换来企业发展的“进”、债权人的“得”，可以实现多赢。比如，福建省南安市人民法院推行“随案引导”机制，将信用修复嵌入立审执全流程，在立案阶段列明失信风险及修复路径，审理中结合案情释明“积极履行可减免惩戒”的正向激励，在执行环节提供“履行期限协商”“分期还款方案”等个性化建议。创新司法执行方式方法，有利于敦促引导更多主体守信践诺。

有人会问，失信名单人数下降，是否意味着执行力度的减弱？答案是否定的，这反而是治理精度提升的体现。一方面，区分“有钱不还”的恶意失信与“没钱可还”的暂时失能，将惩戒锋芒聚焦到少数规避执行、逃避执行、抗拒执行的行为上，是严格公正司法的必然要求。另一方面，为“诚实而不幸”的被执行人纾困，开辟信用修复通道，既维护了司法权威的刚性底色，又释放了制度执行的人文关怀，彰显出我国司法刚柔并济的温度与智慧。惩戒不是目的，而是树立“守信受益，失信受限”的鲜明导向，从而使每个人都不敢失信、不能失信、不愿失信、失信后主动修复信用。

失信名单人数首降，照见社会治理的升级。这也启示我们，既需要提升执法司法的力度，更需要厚植价值关怀的温度；既需要用好“雷霆手段”，更需要春风化雨地引导。坚持系统观念，用好法治思维，在全社会涵养出履约践诺、重信守诺的文明风尚，才能更好推动社会信用体系建设，以法治为信用护航。

第 13 篇：产业有活力，发展增动力 2025-12-08

有为政府把方向、保稳定、搭舞台，有效市场配资源、激活力、促创新，凝聚起高质量发展的“向新力”

陕西延安市宜川县北赤村，有了整齐划一的矮化密植新果园。5年前，村民安文忠带头干了一件“狠事”——砍掉自家正值壮年的苹果树。老果树品种老化，卖不上价。老安砍断的是低效的过去，新培的是现代农业的未来。

昔日的“狠心”变成了实打实的“红火”。站在新果园，安文忠算过一笔账：原来的20亩老果园年产值14万元，改造后的16亩新果园，盛果期年产值能达到32万元。

这是延安苹果产业的升级，更是发展质量的跃迁，折射出中国减贫最核心的逻辑：依靠产业发展，告别救济式的“输血”，着眼开发式的“造血”。

长期以来，全球反贫困斗争面临的一个普遍难题，就是如何避免陷入“年年扶贫年年贫”的怪圈。如何拔掉穷根？习近平总书记指明方向：“发展是甩掉贫困帽子的总办法”。坚持开发式扶贫方针，把发展作为解决贫困的根本途径，用发展的办法消除贫困根源，正是中国给出的答案。

产业振兴是乡村振兴的重中之重。立足一方水土，做好“土特产”这篇大文章，方能激发内生动力。

从陕西柞水的木耳，到山西大同的黄花，再到广东茂名的荔枝……各地立足自身资源禀赋，将一个个曾经不起眼的“土特产”培育成带动一方百姓脱贫致富的支柱产业。截至2024年底，全国832个脱贫县每个县都培育形成了2到3个主导产业，脱贫人口由此找到了稳定的增收渠道。

脱贫实践表明，发展产业是实现脱贫的根本之策。把欠发达地区的“特色牌”转化为“优势牌”，能为经济发展和民生改善提供持久动力。

更好激发内生动力，还要建立和完善利益联结机制，让群众共享发展成果。

内蒙古自治区赤峰市马鞍山村，把山葡萄定为主导产业，形成“公司+合作社+基地+农户”经营模式，产业链带动一批村民务工，山葡萄成了村民的“钱串串”。订单农业、利润返还、股份合作……各地探索多种形式，让农民与经营主体形成利益共同体，共享乡村产业增值收益。

坚持以人民为中心的发展思想，让人民群众共享改革发展成果，既是一种崇高的价值追求，也是有效的发展方法。从着力缩小区域差距、城乡差别到完善收入分配制度，从健全社会保障体系到为普通人创造人生出彩机会，中国成为全球包容性发展的典范。

乡村产业门类不全、产业链条较短，有效市场和有为政府形成合力，更有利于提质增效添活力。

一碗螺蛳粉串起一条致富链。在广西柳州，政府通过定标准、作规划、建园区，为螺蛳粉产业发展夯实基础；经营主体以敏锐嗅觉提升产品质量，并以电商直播等方式推动螺蛳粉走向全国市场。螺蛳养殖及竹笋、豆角、木耳种植等产业链延伸，带动农民脱贫致富。

让“看不见的手”和“看得见的手”更好结合，正是中国经济发展的独特优势。在广袤乡野，从种养基地向现代农业产业园升级，从单一生产向粮经饲统筹、农林牧渔并举、产加销贯通、农文旅融合的现代乡村产业体系迈进；在现代化产业体系建设中，创新链、产业链、供应链、价值链无缝衔接，以科技创新引领产业创新、以产业升级促进科技迭代……有为政府把方向、保稳定、搭舞台，有效市场配资源、激活力、促创新，凝聚起高质量发展的“向新力”。

授人以鱼，不如授人以渔。中国不仅通过自身发展消除了绝对贫困，更积极开展国际减贫合作，通过分享推广菌草技术、杂交水稻技术等，帮助其他发展中国家培育产业，探索符合自身国情的减贫道路。

发展永无止境，奋斗未有穷期。踏上新征程，持续做优做强乡村特色产业，必将让脱贫基础更加稳固、成效更可持续，让通往共同富裕的道路越走越宽广。

第 14 篇：以场景培育赋能产业创新 2025-12-05

像推进产业创新那样推进场景创新，打造更多新领域新赛道新业态，才能有力促进技术与产业双向奔赴，把“试验田”变为“高产田”

最近采访中，处在不同行业的两家企业，不约而同提到了一个关键词：场景。

一家投身低空物流赛道。从高原山地到城市海岛，从生鲜冷链到医疗运输，近几年，团队辗转各地探索应用场景。企业负责人感慨：“新产业前景变‘钱景’，场景是痛点更是机遇。”

一家深耕家电领域多年。从单品智能转向全场景智慧家居，在存量竞争的市场红海中突出重围，企业创始人笃信：“万物互联时代，产品必将深度嵌入场景，行业会被生态覆盖！”

无论是驱动新兴行业茁壮成长，还是助力传统企业焕发新生，场景变得越来越重要。

何为“场景”？不久前，国办印发的《关于加快场景培育和开放推动新场景大规模应用的实施意见》指出，场景“对促进新技术新产品规模化商业化应用具有重要牵引作用”。这一政策的出台，意味着首次在国家层面对场景培育和开放进行系统部署。

我们对场景并不陌生。现实中，以场景为观察视角，会发现一个别开生面的活力中国。

它是人形机器人“入职”汽车生产线，是“聪明的车”奔驰在“智慧的路”；也是为游客定制的旅游专列，是变身景区的高速公路服务区。它推动着新技术、新产品、新业态走向千家万户，更孕育着中国经济高质量发展的新动能新活力。

应该看到，当前，有效场景供给不足，正成为阻碍新产业新模式新动能催生转化的关键因素。一方面，部分科技成果因缺乏应用场景，难以释放产业价值，“英雄无用武之地”；另一方面，一些新场景开发开放仍处于探索阶段，制约技术创新，“巧妇难为无米之炊”。加快培育和发展新质生产力，亟待进一步丰富场景供给，持续激发中国经济的创新活力和发展动力。

场景培育，创新为先。新场景如同“试验田”，需要提前布局、主动开辟。比如，无人矿山、无人采煤等场景不断涌现，矿山建设、勘探开采实现数字化和智能化，一些危险工作逐步用智能设备替代人工。这样不仅形成智慧矿山的新业态，更为数字技术找到了应用载体。因此，像推进产业创新那样推进场景创新，打造更多新领域新赛道新业态，才能有力促进技术与产业双向奔赴，把“试验田”变为“高产田”。

大规模应用，开放为要。当前，全国各地虽有不少新场景，但受限于市场准入，尚存在规模小、范围窄、应用浅的问题。促进场景开放，才能扩大应用范围。广东深圳出台全国首个智能网联汽车管理条例，推动测试道路开放，放宽自动驾驶路测企业资质。上海围绕临床试验数据跨境传输场景，设立国际数据港，开展跨境数据分类分级管理试点。以场景开放为牵引，拓宽市场准入，畅通要素流动，实现制度创新与场景开放协同推进、同频共振，才能更好赋能经济社会发展。

着力发现场景、培育场景、开放场景，促进“需求牵引—技术突破—场景验证—产业应用”的创新机制不断完善，更多新技术、新产品就会完成从实验室到生产线的“关键一跃”，从而加快培育新质生产力，为推进中国式现代化注入强劲动能。

第 15 篇：热点论文数量问鼎的冷思考 2025-12-04

从源头解决实际问题，让论文成果不仅能“上书架”，更能“上货架”，把更多论文“写在祖国大地上”

论文是衡量科技产出和创新水平的重要指标。今年10月底发布的《2025年中国科技论文统计报告》显示，截至今年8月，我国热点论文数达到2342篇，比2024年统计时增加了4.6%，数量居世界第一位，全球占比高达53.2%。

热点论文需满足近两年间发表且在统计周期内被引用次数进入本学科前1‰等条件，一般来说水平较高、代表性强。热点论文数量快速增长，既是我国基础研究水平和科技综合实力的直观体现，也反映出我国正深度融入全球创新版图，并成为其中重要一极。

热点论文数量世界第一，从一个侧面表明我国正朝着科技强国目标奋勇前进。今年，我国在全球创新指数排名中首次跻身前十，我国城市首次占据全球科研城市十强榜单一半以上席位，“深圳—香港—广州”创新集群跃居全球首位……我国科技综合实力不断提升，重大基础研究任务加快推进，重大科技基础设施加快建设，高水平人才竞相涌现，为促进产业创新、发展新质生产力注入源头活水。

看到成绩的同时，也要有一些“冷思考”，不妨从三对关系来把握。

把握“热门”与“冷门”的关系。我国科研领域还存在“跟踪式研究多、原创性成果少”的局面，这既与一些学科起步较晚有关，也折射出论文与考核评价“绑定”过紧、部分研究为迎合指标而“快速跟进”热点。要看到，热点论文往往意味着“短期热度”，科研领域的“热点”并非一成不变，今天的“冷门”很可能就是明天的“热门”。因此，需要鼓励我国科研人员在一些长期探索中拿出“板凳甘坐十年冷”的执着，在提出全新科学问题、开辟全新研究领域方面持续用力，产出更多顶尖原创性成果。

把握“书架”与“货架”的关系。论文优势需要转化为技术优势、产业优势。随着科学技术和经济社会发展加速渗透融合，基础研究的转化周期明显缩短，国际科技竞争向基础前沿前移。要尽快打通基础研究与应用研究、技术开发之间的链条，通过持续高水平的论文产出，从源头解决实际问题，让论文成果不仅能“上书架”，更能“上货架”，把更多论文“写在祖国大地上”。

把握“国内期刊”与“国外期刊”的关系。我国基础研究存在“两头在外”问题，即题目从国外学术期刊上找、成果到国外期刊和平台上发表。近些年来，着力打造世界一流科技期刊、建设具有国际影响力的科技文献和数据平台，让这一情况得到一定程度缓解，但相关工作仍任重道远。要通过培育高水平期刊，鼓励重大基础研究成果率先在我国期刊、平台上发表和开发利用，从根本上提升我国的科技竞争力、科研话语权和文化软实力。

“十五五”规划建议提出，“加强基础研究战略性、前瞻性、体系化布局”“强化科学研究、技术开发原始创新导向”。切实从基础研究深耕、评价机制革新、成果转化提速等方面加快突破，全面提升我国科技论文的数量、质量、影响力，才能让“顶天立地”的成果喷薄而出、创新创造的活力充分涌流。

第 16 篇：三个视角看文化出海 2025-12-03

破解内容生产的浅层化、碎片化、他者化问题，中国故事才能凭借独特性“被看见”，借由共通性“被读懂”，在现代语境、世界语境中持续焕发生机

不久前，联合国教科文组织大会第43届会议通过决议，将每年3月21日设立为“国际太极拳日”。这一天恰逢北半球春分日，“昼夜均、寒暑平”的自然节律，呼应着太极拳“天人合一”的哲学内涵。设立“国际太极拳日”，展现中华优秀传统文化的魅力，对于提升人类健康福祉、推动文明交流互鉴、促进世界和平发展具有重要意义。

近年来，中国文化出海蔚为壮观，影响力不断扩大。从故宫文创、《唐宫夜宴》等国潮文化产品在海外“出圈”，到《黑神话：悟空》《原神》等游戏高居100多个国家和地区的下载榜单前列，再到起点国际上线一批高质量中国网文的翻译作品，文化出海向全球生动展示中国的历史与现实、传统与创新、智慧与追求。

现象级文化IP的成功，标志着文化出海从规模扩张到质量提升、从产品输出到价值传播的深刻转型。文脉筑基、生态扩圈、算法破局，提供了3个观察视角。

内容为王，文脉筑基。中华优秀传统文化是文化出海行稳致远的源泉。游戏《逆水寒》以宋韵美学构建视觉体系，电视剧《藏海传》借非遗元素讲述悬疑故事，其流量密码都是将传统文化基因转化为可感知、可互动的叙事。越是民族的，越是世界的。唯有守文化根脉之正，创表达形式之新，对中华优秀传统文化进行创造性转化、创新性发展，破解内容生产的浅层化、碎片化、他者化问题，中国故事才能凭借独特性“被看见”，借由共通性“被读懂”，在现代语境、世界语境中持续焕发生机。

传播为要，生态扩圈。当前，文化出海正迎来从“单品输出”向“生态构建”的转变。比如，阅文集团将国内成熟的平台机制移植到海外，通过在地化运营，截至今年上半年已培育50余万海外创作者，创作77万部作品，形成“内容付费—作者签约—读者互动”的完整生态链，同时借助IP授权、合作开发等，创新IP海外开发推广模式。“生态化”，既要着力构建线上线下融合、实体数字并重的对外传播网络，把“单向传播”升级为“全球共创”；也要积极拓展国际文化“朋友圈”，聚合优质资源，构建多元协同的全球文化传播网络，开创文明对话新格局。

技术为用，算法破局。以人工智能为代表的新技术正在重塑文化出海的底层逻辑，为个性化、交互式文化体验提供可能。比如，在多数平台的翻译作品中，AI翻译比例已超过50%，突破跨语言传播瓶颈；人工智能技术还能应用于内容分发环节，实现向读者的个性化推荐。未来，加快建设高质量文化语料库，开发智能创作平台，推动文化产品向移动化、定制化、交互式、沉浸式等方向演进，就能实现从“人找内容”到“内容懂人”的智能传播升级，培育数据驱动、智能协同、产业联动、价值共享的文化出海新生态。

文化自信，底蕴深厚；文化出海，前景广阔。我们要不断提升国家文化软实力和中华文化影响力，让中华文化在世界文明百花园中更加枝繁叶茂、绽放更多光彩。

第 17 篇：“精准”的要义 2025-12-02

精准，是一种思维方法和工作方法，蕴含“一把钥匙开一把锁”的智慧；表现为一种制度优势，彰显“如身使臂，如臂使指”的自如；意味着一种长期主义，激发“看准了就坚定不移抓”的执着

“这里的经验让我意识到，通过政府、村级企业、合作社和居民参与的结合，可以实现经济发展、社会秩序和民生保障的良性循环。”不久前，第五届印度尼西亚农村干部研修班的26名学员参访山东，东加里曼丹省东库台县特皮安朗萨村村长泽基·哈姆扎发出感慨。

像这样的“村长班”，自2019年启动已历五届，给印尼乡村发展和减贫事业带去新变化。为什么印尼的村长要到中国学习？一个重要原因在于：中国精准减贫的效果，全世界有目共睹。

贫困治理是全球性难题，尤其对发展中国家而言，减贫是重大挑战。2013年11月，习近平总书记到湖南湘西十八洞村考察，同村干部和村民代表亲切地拉家常、话发展，在这里首次提出“精准扶贫”理念。分类施策、对症下药，做到扶持对象、项目安排、资金使用、措施到户、因村派人、脱贫成效“六个精准”，使扶贫减贫的效益实现最大化。

如今，“精准扶贫”理念被写入联合国大会文件，“建档立卡”“驻村干部”等扶贫举措也被多国借鉴。精准，不仅是中国解决贫困问题的关键，也成为广受全球认可的有效经验，值得从不同角度深入总结。

精准，是一种思维方法和工作方法，蕴含“一把钥匙开一把锁”的智慧。

开对“药方子”，才能拔掉“穷根子”。据亲历者讲述，全国各地首次建档立卡时，大约有30%的贫困户是不准的。建立全国脱贫信息系统，连续开展“回头看”，进行调整、补漏，庞大的工程有了精准的数据库，为精准扶贫提供了清晰“靶向”。

新时代以来，精准思维贯穿治国理政实践，成为“中国之治”的重要方法论。从推进乡村产业振兴“要把‘土特产’这3个字琢磨透”，到“产业发展必须坚持有所为、有所不为”，从“城市管理应该像绣花一样精细”，到“因地制宜发展新质生产力”……不做表面文章，不耍花拳绣腿，以科学方法把握规律，以务实精神推进落实，这是共产党人的优良作风，为推进中国式现代化凝聚强大力量。

精准，表现为一种制度优势，彰显“如身使臂，如臂使指”的自如。

青海海东芦花乡，易地搬迁安置区东西部协作青绣帮扶车间里，绣娘们穿经引纬，一派繁忙。传统技艺变“指尖经济”，是易地扶贫搬迁、东西部协作、产业扶贫等综合施策的结果。精准扶贫从理念变为现实，背后是环环相扣的制度安排，是一整套制度体系的强大动员力和执行力。

把制度优势更好转化为治理效能，“精准”是密钥。建设全国统一大市场，精准施策才能畅通循环；应对外部不确定性的冲击，精准调控才能化解风险；深入打好污染防治攻坚战，精准治污才能事半功倍……发挥中国特色社会主义制度优势，既在谋划时统揽大局，又在操作中细致精当，我们定能攻坚克难，始终掌握发展主动权。

精准，意味着一种长期主义，激发“看准了就坚定不移抓”的执着。

回望河南周口前何村驻村第一书记韩宇南的10年，村人均收入从1300多元增长到如今逾1.8万元，他留任5次，青丝变白发。中国共产党历史展览馆内，带有99个鲜红手印、挽留韩书记的信令人动容，这是他个人的荣耀，亦是无数党员干部扎根乡土、倾情奉献的动人见证。

再宏大的擘画、再美好的前景，没有一锤接着一锤敲的精准聚焦与落实落细，只能是空中楼阁。新时代共产党人不松劲、不歇脚，正锚定“让人民过上更好的日子”的目标奋勇前行，把工作做得更细更扎实。

中国精准扶贫之路，启迪全球，昭示未来。保持战略定力，坚持“致广大而尽精微”，我们必将不断开创以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业新局面，为世界贡献更多中国智慧与中国方案。

第 18 篇：城市“进化”，生活“向新” 2025-12-01

以数字化为“血脉”与“神经”，激活城市有机生命体的感知、判断、协同能力，实现的不仅是“人、城、境、业”的共生共荣，更是对城市发展逻辑的深度重塑

智能照明系统根据人流量、车流量和自然光线调节亮度、节能省电，集成传感器实时监测空气质量、噪声、温度、湿度等，独居老人关怀系统解决老人无人照料的烦恼……未来智慧城市建成什么模样，透过这些创新应用，可见一斑。

“十五五”规划建议提出：“建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市。”国家发展改革委等5部门联合印发《深化智慧城市发展  推进全域数字化转型行动计划》，要求充分发挥数据赋能城市经济社会发展作用。城市是推进数字中国建设的综合载体，从顶层设计到具体实践，智慧城市越“进化”，百姓生活越“向新”。

近年来，我国智慧城市发展取得显著成果。城市数据底座日渐夯实，数据应用场景日益丰富，数字化转型生态持续优化……以数字化为“血脉”与“神经”，激活城市有机生命体的感知、判断、协同能力，实现的不仅是“人、城、境、业”的共生共荣，更是对城市发展逻辑的深度重塑。

“智慧”提升效率，推动城市治理升级。上海推行“一网统管”、浙江杭州打造“城市大脑”、河北雄安新区建设“数字孪生城市”……智慧城市建设，助力实现设施联通、数据融通、平台互通、业务贯通。“一张网”运行、“一盘棋”治理，大大提升了城市管理水平和服务能力。

“智慧”的底色是为民，让城市更具温度。智慧城市建设得好不好，群众最有发言权。山东济南历下区建立智慧养老系统，为3万多名老人建立电子健康档案，打造智慧养老新业态；浙江宁波构建“AI+医疗”智能生态系统，患者线下就诊平均耗时大大缩短。聚焦群众急难愁盼问题，拓展智慧城市的应用场景，能持续提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

面向未来，深化智慧城市发展，可从3个方面下功夫。

全域转型是方向。政务服务从“一件事”到“多件事”，城市运行从“一个场景”到“多个场景”，智慧城市建设正从单点建设向系统协同转变。乘势而上，全领域推进城市数字化转型，全方位增强转型支撑，全过程优化转型生态，提升城市治理智能化、精细化水平，能为推进现代化人民城市建设注入强大动力。

改革创新是抓手。不少地方在智慧城市建设方面缺乏协调联动机制，面临数据标准不统一、数据接口不兼容等问题，“数据孤岛”现象仍然存在。有的智能化场景与公众需求不匹配，应用效果不佳。破除数字化转型的堵点卡点，还需深化适数化改革，既强调跨部门、跨层级、跨区域统筹协调，又注重鼓励和支持各城市因地制宜，差异化探索全域数字化转型之路。

安全保障是基座。信息和数据作为城市治理的新要素，在提供便利的同时也带来新的挑战，数据安全、算法偏见、隐私保护等问题都需要制度来回应。智慧城市建设不能只追求数据跑得快、算得准，更要守住安全底线，明确收集、存储、使用、共享等各个环节的权责边界。

智慧城市的“进化”，既是技术命题，更是治理理念更新、制度体系完善和人与城市关系重塑的过程。开启城市全域数字化转型的新阶段，以数字之力推动城市高质量发展，中国特色城市现代化新路子通向的美好图景令人期待。

第 19 篇：“牵挂”的力量 2025-11-28

今年以来，从上海合作组织减贫和可持续发展论坛到全球南方现代化论坛，中国减贫的成功实践持续引发国际社会高度关注和热议。党的十八大以来，中国减贫事业取得划时代的伟大成就，走出了一条中国特色减贫道路，形成了中国特色反贫困理论。即日起，本版推出系列评论文章，与广大干部群众一道总结实践经验，理解中国脱贫攻坚的世界意义。

——编  者

小康路上“一个都不能少”，共同富裕路上“一个都不能掉队”，中国共产党执政为民的理念照亮了中国的减贫奇迹

中国的发展实践闪耀着智慧的光芒，也为其他国家实现减贫脱贫提供了经验和启示，中国特色反贫困理论已经成为世界减贫事业的宝贵财富

有一种牵挂，不以山海为远。

从广州出发，乘火车、汽车，辗转3个多小时，习近平总书记不久前在广东考察时专门来到梅州市梅县区雁洋镇。在和乡亲们交流时，总书记讲述来到这里的缘由：“这是一片红色土地。广东作为改革开放前沿，发展有不平衡的地方，这也是我的牵挂。”

这一份牵挂，饱含着深沉的人民情怀；这一份牵挂，具有直抵人心的力量。

时间以见其诚，岁月以证其力。

“扶贫始终是我工作的一个重要内容，我花的精力最多”“脱贫攻坚是我心里最牵挂的一件大事”“我最牵挂的还是困难群众”……从这些饱含深情的话语中，能真切感受到人民领袖对人民的赤子之心。

牵挂，映照百年大党的初心使命，体现以人民为中心的发展思想。

广西百色市乐业县百坭村原驻村第一书记黄文秀曾遍访全村195户建档立卡贫困户，标注每一户的致贫原因。在校期间，她在入党申请书里写道：“一个人要活得有意义，生存得有价值，就不能光为自己而活，要用自己的力量为他人、为国家、为民族、为社会作出贡献。”

贵州晴隆县委原书记姜仕坤白天大部分时间在基层调研、发现问题，晚上研究解决问题，探索出经济、生态、扶贫三效同步精准脱贫的“晴隆模式”。他曾誓言，“只要还有一个晴隆人没有脱贫，我这个县委书记就不能休息”。

小康路上“一个都不能少”，共同富裕路上“一个都不能掉队”，中国共产党执政为民的理念照亮了中国的减贫奇迹。

牵挂，化作义无反顾的坚定行动，彰显中国特色社会主义制度优势。

“上下同欲者胜”。从党中央到基层“最后一公里”，总书记带领大家层层压实责任、兑现庄严承诺。

在脱贫攻坚中，党中央一声令下，四面八方闻令而动。坚持全国一盘棋，形成中央统筹、省负总责、市县抓落实的管理体制，实现上下联动、左右协同、统一协调，中国特色脱贫攻坚制度体系在实践中全面建立。同时，调动社会力量广泛参与，构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫互为补充的大扶贫格局，凝聚起最广泛的合力。

中央、省、市县财政专项扶贫资金累计投入近1.6万亿元，选派25.5万个驻村工作队、300多万名第一书记和驻村干部，同近200万名乡镇干部和数百万村干部一道奋战，接续推进“万企帮万村”“万企兴万村”行动……凝聚党心军心民心，集合人力物力财力，举国同心、如臂使指。

牵挂，书写载入史册的光辉答卷，激发生生不息的接续奋斗。

打赢脱贫攻坚战，现行标准下9899万农村贫困人口全部脱贫，我国减贫人口占同期全球减贫人口70%以上，提前10年实现联合国2030年可持续发展议程中的减贫目标。

消除贫困是全球性难题。在如此短的时间实现如此庞大规模的人口脱贫，中国的发展实践闪耀着智慧的光芒，也为其他国家实现减贫脱贫提供了经验和启示，中国特色反贫困理论已经成为世界减贫事业的宝贵财富。

牵挂，其情也绵长，其力也持久。坚决守住不发生规模性返贫的底线，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，“让人民过上幸福生活”的努力永不停歇。

“十五五”规划建议把“坚持人民至上”列为“十五五”时期经济社会发展必须遵循的原则之一。对人民的牵挂，传递着温暖和力量；为人民的发展，将始终动力充沛、一往无前。

第 20 篇：以有限资源最大程度守护生命健康 2025-11-27

讲清楚我国医疗保障的宗旨、基本医保的目标，有助于从根本上清除医保制度被曲解、被误会的土壤

不久前，一则“医保目录药品仅占药监局批准药品2%”的谣言引发广泛关注。实际上，目前医保目录内有3159种药品，在全国市场有销售记录药品总数中约占63%。医保目录同一个药品通用名下，通常因为剂型不同、规格不同、商标不同而产生不同的批准文号，如果按批准文号来统计，就会有十几万种药品。

谣言被有关方面及时澄清，但也提醒我们，需要加大对医保政策、医保导向的宣传解读力度。医疗保障是减轻群众就医负担、增进民生福祉的重大制度安排，我国已形成以基本医保为主体、大病保险为补充、医疗救助托底的三重保障框架。“保基本”是医保基金可持续运行、医保制度可持续发展的基础。讲清楚我国医疗保障的宗旨、基本医保的目标，有助于从根本上清除医保制度被曲解、被误会的土壤。

为什么不把所有批准上市的药品都纳入医保目录？事实上，医保目录持续扩容是一直以来的趋势。国家医保局成立后，连续多年开展医保药品目录调整，形成了常态化、规范化、科学化的调整机制，先后将835种药品新增进入目录，稳步提升基本医保用药保障水平。在“保基本”的原则下，我们可以感受到全民医保“尽力而为”的决心，享受到实实在在的成果。

医保目录对群众用药需求的回应，除了持续扩容，还有更新调整。肿瘤患者用药实现更新迭代、罕见病患者用药实现更广覆盖、儿童用药安全保障有效提升……中国药学会的监测显示，与2015年相比，2023年样本医院金额及用量排名前20位的药品发生了巨大变化，原来大量疗效不确切、价格昂贵的药品已被临床必需、疗效确切、创新程度高且价格适宜的品种替代，我国稳步提升基本医保用药保障水平，临床用药结构持续优化、质量显著改善。

中国式现代化，民生为大。在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务，必须坚持尽力而为、量力而行。医保制度同样不例外。医保支付改革、门诊共济保障机制、长期护理险试点、职工医保个人账户家庭共济……这些看似与“目录”无关的改革，为的是把有限基金用到人民群众真正需要的药品与技术上，体现出医保制度以有限资源最大程度守护生命健康的不懈努力。

当下，我们正面临人口老龄化加速与医疗技术革新的挑战和机遇，“保基本”的制度定位与群众多样化健康需求间的张力日益凸显。仅靠基本医保单打独斗解决不了这一问题，必须构建多层次医疗保障体系。“十五五”规划建议提出：“健全多层次医疗保障体系，推进基本医疗保险省级统筹，优化药品集采、医保支付和结余资金使用政策。”在基本医保、大病保险、医疗救助三重保障之外，还需健全惠民保和其他商业健康保险以及慈善、工会互助等多元方式，唯此方能满足好群众差异化的医疗保障需求。

必须明确，跨越经济社会发展水平、超越医保基金的承受能力，不加限制地大幅度提高医疗保险待遇是完全不切实际的。保障基本、合理筹资、稳健运行，我国医保体系才能在可持续发展中行稳致远。今年的医保目录调整，首次设立商业健康保险创新药品目录。虽然基本医保不予支付，但目录推荐商业健康保险和医疗互助等多层次医疗保障体系参考使用。以机制创新完善多重医疗保障，有助于更好守护群众的获得感、幸福感、安全感。

一名医保工作者说得好：“每一分钱都想着买最多的健康，而不是买最贵的药。”让基本医保守住“保基本”的安全线，让商业保险、个人自付、慈善等各显其能，才是对14亿多人生命健康最负责任的制度安排。改革仍在路上，奋力解除全体人民疾病医疗后顾之忧，中国的脚步永远不会停歇。

第 21 篇：莫让公共空间变“流量秀场” 2025-11-24

在规则设计上尽可能包容新事物，在文明规范上凸显协商与尊重，在法律约束上更加精细化，方能更好地将社会发展的活水导向制度文明的河床

公共空间是人们交往互动、共享生活的重要场域。然而，随着短视频、直播等网络业态兴起，一些公共、半公共空间被不当使用，成为“流量秀场”。

比如，地铁车厢内，有人支起简易理发工具拍摄短视频博取流量；大学生宿舍里，部分学生不顾室友感受彻夜直播；博物馆里，有博主为拍“氛围感视频”频繁调整机位，影响他人参观……类似行为不仅扰乱公共秩序，一些情况还存在涉嫌侵犯他人隐私等问题。公共空间中的越界、违规行为，亟待治理。

身处公共空间，就要恪守一定的行为边界，这种共识是维系社会和谐秩序的基石。不过，每当新技术、新应用融入日常生活，往往会对公共空间的形态、功能及人际互动模式产生复杂的影响。如微博、微信、直播等数字应用的普及，孕育了线上新公共空间，一定程度上重构了社交模式，也对人们的言行规范、隐私保护意识等提出了新要求。

良好的社会治理，往往是在动态发展中寻求新的平衡。当一些新问题初露端倪，法律规范难免有一定滞后性。比如，对一些涉及网络与现实两个公共空间的行为，现有管理规则针对性不足。公共场所管理和网络治理方面的法律法规，虽涉及“禁止喧哗”“禁止破坏设施”“不得侵害他人名誉、隐私和其他合法权益”等内容，但对于“拍摄路人是否需要告知并取得同意”“直播音量如何界定”等新情况新问题缺少明确规定。

解决时代发展进程中的新问题，是一个技术伦理、法律法规与公民素养协同演进的过程。不同观念在博弈与碰撞后，共识逐渐显现，最终固化为人人必须遵守的法律规范。因此，化解治理末端的社会问题，要回到文明意识的源头想办法。在规则设计上尽可能包容新事物，在文明规范上凸显协商与尊重，在法律约束上更加精细化，方能更好地将社会发展的活水导向制度文明的河床。

塑造公共空间的新规范，要注重疏堵结合，既维护创新创造的空间，又守护公共秩序的底线。一些网红扎堆的城市公园、博物馆、文化馆等，不妨划定“直播互动区”“允许拍摄区”等，配备隔音设施和管理人员，尽量减少对他人的干扰。相关平台可通过行为提示、警告限流等方式，引导规范网络主播等内容生产者的行为。坚持审慎包容，同时强化协同自律，线上线下空间都将闪耀社会公德的光芒。

厘清公共空间的行为边界，还要以精细化的制度建设，持续消除模糊地带，既有序引导也有效问责。结合网络业态发展特点，应进一步细化相关“负面清单”与“责任清单”。比如，对人员密集的区域，明确禁止开展影响他人正常活动和合法权益的拍摄、直播等；对一些半公共空间，要求遵循知情同意原则，直播时间、设备音量等应与他人协商沟通。在不断明确管理规则和行为规范的基础上，及时惩治少数蓄意违规、屡教不改者，才能让文明守法成为共同的坚守。

公共空间是社会文明的镜子。在公共场合，看到他人的合理需求，尊重他人“不被打扰的权利”，是必备的素养。流量时代，注意力成为稀缺资源。学会“调焦”，既眺望远方的诗意和美好，也关注身边的人与环境，我们将在彼此看见、相互珍视中，创造一个更加井然有序、温馨和谐的社会。

第 22 篇：商业航天助太空探索“接地气” 2025-11-21

山东海阳附近海域，引力一号遥二运载火箭点火起飞，尾拖烈焰，直奔苍穹，将3颗卫星送入预定轨道。商业航天崭露头角，为航天事业注入新力量。

“十五五”规划建议提出，“加快新能源、新材料、航空航天、低空经济等战略性新兴产业集群发展”。当前，全球商业航天竞争日趋激烈。据预测，中国商业航天市场规模今年有望突破2.5万亿元。“有形之手”和“无形之手”协同发力，有效整合战略导向与市场活力，推动技术快速迭代、成本持续下探、应用不断拓展，我国航天事业将涌现更多亮点和活力。

商业航天的价值首先体现在对国家航天体系的战略补充与完善。当下，我国“太空基建”稳步推进。随着低轨卫星互联网进入大规模组网阶段，我国面临着“星多箭少”的突出矛盾，仅靠传统火箭，运力远远不够。发展商业航天，为大规模“太空组网”提供运力保障，有助于确保我国在未来的太空竞争中不落后。今年，朱雀三号、天龙三号、引力二号等一批新型号商业火箭按计划展开设计、试验、发射。这些新型运载工具的问世，将有效缓解卫星发射资源紧张的局面，支撑国家卫星互联网建设。

商业航天带来的不仅是发射机会的增加，还有技术路线的更多可能。与“国家队”相比，商业航天更机动灵活。比如，蓝箭航天自主研发的液氧甲烷发动机，以其低成本、无污染、可重复使用的特点，成为全球航天动力领域的新焦点；星河动力公司通过3D打印技术，大大降低火箭发动机制造成本。以市场机制为助力，商业航天通过“小步快跑、快速迭代”的模式，获得许多科研单位的青睐，让太空探索更“接地气”，形成了对“国家队”的有效补充。

商业航天作为新质生产力的新赛道，其市场潜力巨大。北京打造“南箭北星”格局；上海瞄准千亿级产业规模；在江苏无锡，航天产业园带动了120多家规上企业集聚发展……从全国范围看，已有10余个省份出台专项政策支持商业航天发展，在火箭研制、卫星研发等领域培育出一批专精特新企业，形成了各具特色的产业集群，催生出一个庞大的“太空经济”生态圈。从“单打独斗”转向“集群发力”，一个自主可控、富有韧性与竞争力的产业生态体系加速形成，成为拉动经济增长、促进航天技术进步的新引擎。

如今，商业航天不仅服务国家任务，也将创新焦点投向大众需求，持续拓展应用场景。运用卫星遥感，农户只需一部手机，便可远程操控田间的喷灌设备；置身偏远山区或茫茫大海，卫星互联网能为手机直接提供宽带服务；基于卫星导航与遥感技术的智能交通系统，可通过优化红绿灯配时，有效缓解道路拥堵……这些变化表明，看似遥不可及的航天技术，正从云端走入寻常百姓家，在改善通信、保障农业、便利出行、丰富生活等方面发挥重要作用，实实在在服务百姓生活。

展望未来，商业航天蕴藏无限潜力。这片星辰大海，不仅是探索未知的科学疆域，更是孕育未来的经济蓝海，正等待我们以创新与实干去开拓、去发掘、去创造。

第 23 篇：让“国潮”涌动“世界潮” 2025-11-20

文化如水，利万物而不争。文化出海，也当有“润物细无声”的智慧与气度

一个数据，引人关注。今年前三季度，我国出口节日用品、玩偶、动物造型玩具超500亿元，销往全球200多个国家和地区。中国玩偶风靡全球，在一些外媒看来“正在深远影响现代全球消费文化”。

小潮玩为何有大能量？

有“兴趣消费”的拉动：释放情绪价值，让看似小众的产品走向大众市场，促使兴趣消费勃兴。

有中国制造的托举：从设计到生产，从市场反馈到动态供给，中国潮玩驰骋海外，靠的是向价值链中高端迈进的制造能力。

还有文化创新的“密码”：一些国货潮玩如“敦煌飞天”主题产品，既保留东方美学意蕴，又融入全球青年文化潮流，实现跨文化的美学创新。

文化产品的消费吸引力，根植于文化魅力。从中国功夫到中国节日，从传统艺术、民族音乐到网文、网剧、网游，文化出海已从“单点突破”迈入“多维矩阵”。党的二十届四中全会提出：“提升中华文明传播力影响力。”让“国潮”涌动“世界潮”，我们必须更加主动地宣介中国主张、传播中华文化、展示中国形象，以优秀作品、优质商品和服务推动文化“走出去”。

文化出海，关键在沟通人心。文化差异、语言障碍、表达方式等，都可能影响文化产品的海外接受度。找到共通元素，讲好共情故事，方能实现文化破壁。比如系列动画电影《哪吒》塑造了一个不那么完美却极富个性的人物形象，契合年轻消费群体的审美偏好，进而承载了情绪疗愈的功能。又如原创舞剧《咏春》，将舞蹈这一“世界语言”与武术这一中华文化元素进行跨界融合、创意编排，呈现出“舞中带武、武中有舞”的艺术效果，实现海外口碑票房双丰收。

文化出海是否可持续、可转化，取决于能否真正融入当地文化和生活。照搬国内产品样态与模式，出海容易遭遇水土不服；贴合在地文化，往往事半功倍。以微短剧为例，中国公司旗下的一个微短剧平台，通过“翻译改编+本土原创”并行的内容策略，为北美市场量身定制原创剧目，使得“美国等英语地区用户的订阅意愿较强”。

实践表明，扩大文化影响力，既要具备全球化视野，也离不开本土化策略。本土化的优势就在于，既尊重本土文化，最大化贴近当地受众实际，又能有效加深其对中华文化的理解与认同，从而实现交流互鉴、美美与共。

文化魅力需要具象表达，离不开产业驱动。健全文化产业体系和市场体系，打造更多文化精品，文化出海才能更具创新活力和传播声势。当网络游戏中的舞狮步伐、服饰纹样中的生动线条、网络视频中的田园诗学，吸引国际友人了解中国、读懂中国时，人文意蕴也在无形中拓展出市场空间。

看单个企业业绩，作为网络文学出海的重要企业，阅文集团2024年作品签约海外出版授权数同比增长80%，授权金额同比增长超200%，创下历史新高。看产业园区势头，截至今年6月，在国家对外文化贸易基地（南京）入驻文化企业超600家，规上企业2024年度总营收超300亿元。越来越多企业以文化为魂、以创意为帆，专注打磨文化精品、注重拓展海外市场，为中国故事讲得好、传得开提供着源源不断的动能。

文化如水，利万物而不争。文化出海，也当有“润物细无声”的智慧与气度。随着中国连接世界的大门越开越大，我们期待中华文化在世界文化的百花园中绽放独特而持久的芬芳，润泽越来越多的国际友人。

第 24 篇：从民生关切中找消费增长点 2025-11-19

群众的民生需求里，蕴藏着非常可观的消费潜力。民生痛点的破解过程，往往能成为消费潜力的释放过程

一条小巷，藏着家门口的幸福密码。上海杨浦区五角场街道，有一条长550米的小马路——国定支路。这里曾经环境脏乱、设施陈旧，经过“微改造”后，“社区会客厅”“社区食堂”“智慧菜场”等新空间陆续建起，闲置的角落被利用起来，让社区居民享受到优质服务，还给周边社区带来了商业活力。这是一刻钟便民生活圈建设的一个缩影。

便利“入圈”，生活出彩。自2021年试点启动以来，截至今年7月底，210个试点地区共建成便民生活圈6255个，服务居民1.29亿人。发展“一店一早”，补齐“一菜一修”，服务“一老一小”……一个个一刻钟便民生活圈，助力解决民生小事，也激发着社会消费潜能。

有服务，更要优服务。前不久，商务部等9部门发布通知，提出推动便民生活圈建设扩围升级，将便民生活圈打造成宜居宜业、宜游宜购、宜老宜小的全龄友好型品质生活圈。这是推动城市内涵式发展的有益探索，也促使我们思考：如何做到惠民生和促消费紧密结合？

群众的民生需求里，蕴藏着非常可观的消费潜力。“一老一小”照护难、社区买菜不够便利、休闲锻炼缺少好去处……解决好这些“挠头事”，恰恰是开辟消费蓝海的关键所在。民生痛点的破解过程，往往能成为消费潜力的释放过程。

吉林长春朝阳区重庆街道光明社区，为解决老年人的就餐难题，打造“幸福餐厅”，提供多种多样的营养餐和上门送餐服务，不仅让居民受益，还培育出稳定的社区餐饮消费链条。陕西宝鸡渭滨区金陵街道，根据收集的100余条居民诉求，聚焦6类问题，打造出养老、托育等27种业态，既填补服务空白，又带动了周边6个社区4.5万人的日常消费。以优质服务、丰富业态满足居民所需，让群众的“急难愁盼”变成商家的“服务清单”，民生的“心头暖”就会成为消费的新热点。

消费场景的提质升级，也会成为民生品质的进步阶梯。消费业态的精准供给和不断创新，有助于让民生改善从“吃饱穿暖”向“品质提升”加快迈进。

社区文化生活不够丰富咋办？四川成都武侯区簇桥街道，“隔壁子·未来社区生活中心”围绕青年需求，提供多种多样的文化活动，青年可以在这里学习太极、摄影、吉他等课程，还能参加定期举行的歌友会、脱口秀表演、文化主题展等。双职工带娃难题咋解决？上海静安区大宁路街道推出企业园区嵌入式“宝宝屋”，为孩子提供科学、精心的照护，帮职场父母解决后顾之忧。瞄准需求、创新业态，让更多人享受到便捷、高效的服务，居民的生活品质才会不断“进阶”，群众的获得感才会不断提高、归属感才会更强。

让民生与消费实现双向奔赴，贵在精准，也难在精准。精准，既意味着要让服务供给有效对接群众需求，也意味着要坚持因地制宜。每个社区的资源禀赋不同，群众的需求也不尽相同，建好便民生活圈，需要坚持“问需于民、问计于民”“因城施策、一圈一策”“缺什么、补什么”。把民生痛点摸清楚，把一地“家底”搞清楚，让供给与需求匹配好，让要素资源配置更高效，惠民生和促消费方能更好实现良性循环。

群众的关键小事，应是治理者的心头大事。从早餐豆浆油条的烟火气，到托育康养的幸福感，从个体商户的红火生意，到城市消费的业态升级，把促消费和惠民生有机结合起来，我们必能绘就一幅民生有温度、消费有热度的美好图景，为“中国式现代化，民生为大”写下温暖注脚。

第 25 篇：赛时炫科技，赛后留产业 2025-11-18

以体育盛会为契机，粤港澳大湾区发展打开全新视野、获得广阔空间

火炬传递，人形机器人、无人驾驶汽车、低空飞行器等高科技产品闪耀全程；场馆内，“智慧运营管理云平台”为赛事调度提供精准支撑；场馆之间，多条无人驾驶汽车专线为选手和观众提供无人智驾体验……连日来，一项项硬核科技，助力十五运会实现赛事运营智能化、竞技训练科学化、观赛体验沉浸化。

习近平总书记强调：“当今世界，科技在竞技体育中的作用越来越突出。建设体育强国，必须实现高水平的体育科技自立自强。”雄厚的科研力量、产业基础，以及澎湃的科创动能，是粤港澳大湾区的一张亮眼名片。十五运会由粤港澳三地联合承办，赛场内外颇具科技范，让人们见证了“体育+科技”的无穷魅力和潜能。

从智能数据驱动科学训练，到装备革新带来成绩飞跃，再到先进技术保障运动员健康，科技正成为体育发展竞争力、驱动力和变革力的重要来源。十五运会期间，搭载人工智能、大数据、云计算等先进技术的130多款高科技产品集中展示，科技让体育更闪亮。科技创新还支撑着场馆朝绿色低碳转型发展。广东赛区九成以上场馆由旧场馆改造提升而来，其间引入节能环保材料、智慧照明系统等减碳技术，实现节能减排。

数字技术，让硬件更智能，让服务更优化。比如，“全运广州”小程序可以帮观众精准实现座位级导航，有效解决大型场馆“找座难”；“云上的全运村”提供自选角度看球、跟踪切换球员、运动分析和流媒体直播分享等功能，让观赛酣畅过瘾。今天的观众渴望更优质、更细致、更具互动性的观赛服务，先进科技改善了观赛体验，开辟了体育商业化发展的新路径。

如果说科技是体育的“助推器”，那么体育就是科技创新的“需求源”“展示窗”。一项新技术在万众瞩目的体育赛事中亮相，能迅速获得关注、验证其价值并降低普及成本。体育竞技同时还为科技成果转化创造了丰富的应用场景，催生新的研发需求。自行车（公路）赛男子个人赛的赛道跨越粤港澳，运动员们6次经过三地口岸，实现了不停车、不查证、不安检的“无感通关”。这背后，一套融合了北斗定位、射频识别、人工智能算法等多项技术的跨境无感通关系统发挥了关键作用。先进系统在比赛场景中得到有效检验，也为粤港澳大湾区未来提高通关效率、实现一体化发展积累宝贵经验。

赛时炫科技，赛后留产业。会说多国语言的数字人志愿者24小时在岗，为运动员、志愿者及社会公众提供实时智能交互服务，服务响应效率大幅提升。十五运会既是示范场景，也是产业土壤，推动新技术、新产品、新玩法、新体验更好地走进公众生活。

科技之光与体育之火交相辉映，助力十五运会编织出一幅国家重大发展战略落地生根的壮美画卷。以体育盛会为契机，粤港澳大湾区发展打开全新视野、获得广阔空间。我们更加笃信，“这届全运会不仅将见证新时代中国体育事业发展的新成就，也将展现中国式现代化在粤港澳大湾区的万千气象”。

第 26 篇：发展银发经济，守护稳稳幸福 2025-11-17

银发经济既包括为老年人提供产品服务的“为老经济”，也包括面向老年友好型社会的“备老经济”，还包括老年人发挥余热的“用老经济”

走进养老驿站，适老化改造后的医养空间“比老年人更懂老年人”；穿戴智能健康装备，智慧养老实现“一键触达”；登上银发旅游列车，在康养旅居中寻觅银发一族的“诗与远方”……我国是全球老龄人口数量最多的国家，也是银发经济消费潜力最大的国家。

《中国老龄产业发展报告》预测，2050年我国60岁以上老年人口消费市场规模将超过100万亿元。“十五五”规划建议着眼长远、科学部署，提出“积极开发老年人力资源，发展银发经济”，为产业创新、市场发展指明了探索方向。

银发经济既包括为老年人提供产品服务的“为老经济”，也包括面向老年友好型社会的“备老经济”，还包括老年人发挥余热的“用老经济”。明确了这些基本意涵，有助于更好挖掘银发经济的潜力。

银发经济的核心是“适老”。如果把银发经济看作一棵大树，那么维护和增进老年人权益就是根系。繁荣、健康、可持续的银发经济，必然建立在不断提升老年人获得感、幸福感、安全感的基础之上。比如，产品服务应结合老年人的实际需求进行设计和开发，并尊重老年人的消费自主权。再如，无论是工作场所还是公共设施、数字服务，都需要推进适老化改造。实打实以用户思维为导向，探索“养老+”跨界融合，银发经济才能以新供给满足新需求，开辟更广阔的发展天地。

发展银发经济，加强人才队伍建设是首要任务。以养老服务行业为例，中国老龄科学研究中心发布的报告显示，我国对养老护理员的需求达到600万名，但目前相关从业人员只有50万名。养老机构普遍面临招工难、留人难，养老人才队伍存在数量少、技能弱等现实问题。“懂老”才能“为老”，银发经济的蓬勃发展，离不开专业人才。推进产教深度融合，打通职业上升通道，聚集更多人才的银发产业，未来机遇无限、空间无限。

老年群体获取信息较慢、维权能力较弱，很容易成为商业欺诈、误导消费的目标。以能治疗常见病为噱头哄骗老年人购买高价“保健品”，以小额返利诱骗老年人加入虚假投资平台，以“低价团”或“免费游”为幌子向老年人推销高价劣质商品……这些消费陷阱，扰乱市场秩序，影响消费信心。

一个野蛮生长、乱象丛生的市场是无法长久的。立“路标”、堵漏洞、治理市场失序，是有形之手的应尽职责。从各地实践看，有的设立“银发消费维权绿色通道”，有的发布“老年消费警示红黑榜”，还有的聘请退休法官、律师组成“银发顾问团”，参与涉老消费纠纷调解。完善治理机制，常态化打击涉老诈骗，方能为银发经济筑牢安全防线。

“老吾老以及人之老”。让我们合力共筑“护老联盟”，用心守护银发一族稳稳的幸福，助力银发经济在“老有所养、老有所乐、老有所为”中焕发勃勃生机。

第 27 篇：中国出口何以逆势增长 2025-11-14

今年以来，我国货物贸易延续平稳增长态势。前10个月出口22.12万亿元，同比增长6.2%。在单边主义、保护主义抬头的当下，中国出口逆势增长，展现了中国经济的韧性与活力，为全球经贸发展注入了稳定性。

中国出口为何能逆势增长？不妨从5个维度来解读。

产业链完备带来的高性价比，支撑订单总体稳定。市场选择供应商，优先考虑的是稳定交付、成本控制和高效组装。拥有全部工业门类且200多种主要工业品产量居全球第一的中国，在供应链上的优势明显。以新能源汽车为例，中国拥有从锂矿开采、正负极材料、隔膜、电解液到电池制造，再到整车组装的完整产业链，车企能以更低成本和更高效率响应全球需求。

新兴市场多点开花，是我国出口规模逆势上涨的重要原因。今年前10个月，我国与东盟贸易总值为6.18万亿元，同比增长9.1%，占我国外贸总值的16.6%。同期，我国对共建“一带一路”国家合计进出口19.28万亿元，同比增长5.9%。通过开拓新兴市场，我国出口贸易有效对冲了外部不确定性带来的订单取消的影响。

高品质的“中国制造”，为外贸出口贡献增量。当前，全球能源转型催生了巨大的储能和动力电池需求，中国制造不断为世界供应优质清洁能源设备和产品。今年前10个月，铁道电力机车、风力发电机组等绿色产品出口增速均达到两位数。智能化、绿色化、高端化的“中国制造”，不仅引领全球制造业升级，更在诸多消费前沿领域掀起“中国热”。

数字化降低交易成本，商业模式创新提升出口效率。从代工贴牌到品牌出海，从传统外贸到数字外贸，我国贸易结构不断优化，竞争力持续增强。今年前三季度，跨境电商出口约1.63万亿元，增长6.6%。拼多多海外版等电商平台，通过供应链系统革新，有效缩短了商品从设计到上架的时间。

政策护航为我国外贸企业迎难而上提供保障。前三季度，我国有进出口实绩的外贸经营主体首次达到70万家，已超过去年全年的总量。从扩大跨境贸易高水平开放试点地区范围，到扩大出口信用保险承保规模和覆盖面，从提升通关便利化水平，到进一步便利外汇资金结算，我国持续巩固和完善稳外贸政策体系，大力支持跨境电商、绿色贸易等新业态、新模式的发展，使出口企业信心指数连续5个月回升。

当前，百年未有之大变局加速演进，全球供应链格局发生重大调整，这对我们是挑战，也是机遇。“十五五”规划建议明确提出，“促进外贸提质增效，加快建设贸易强国。”继续深化与世界各国的经贸合作，以更加开放的姿态融入全球经济体系，我们将为世界繁荣发展提供更多稳定性和确定性。

（作者为中国人民大学重阳金融研究院院长）

第 28 篇：数字文博何以向新而活 2025-11-12

文博共创意味着文化共融，当文物被激活、观众被激发，就能形成内在的文化感受，进而积淀为深沉的文化自信

400多年前，明代士大夫李之藻与意大利传教士利玛窦，合作绘制了《坤舆万国全图》。这是中国现存最早的彩绘中文版世界地图。

如今，这件南京博物院的“镇院之宝”，以“科技+文博”的全新面貌展现。前不久举行的“观天下·坤舆万国全图——南京博物院VR大空间沉浸式展览”，吸引不少观众。

从一张“静态图”到一场“活态展”，呈现方式立体化，玩法更有趣。这也让人思考：数字文博，如何向新而活？

“文物思维”变“产品思维”，在精细保护基础上实现有益开发。让文物“活起来”，不是简单地把文物从库房搬到展厅，而是在条件允许时，通过数字化、技术化、艺术化等手段，展现文物的新风采。与文物、文创有关的产品设计，成为活化利用的重要方式。

比如，河南博物院以“文物活化+味觉体验”为纽带，挖掘中原饮食文化、融合文物IP与非遗技艺，推出钱币巧克力、文物造型甜点等，戳中不少年轻人的心。基于文物类型、文化内涵来开发创新产品，为的是让群众更好地感受其文化魅力。故宫文创等产品的成功，也说明把艺术性与实用性结合起来，能够更好满足消费者物质享受、精神体验的双重需求。

“潮流感”加“知识性”，让人不只看热闹，也看门道。实践中，一些地方、景区、展览馆等，积极引入新技术、打造新场景，给人们带来别样体验。新潮时尚的做法，值得肯定。但也应注意，不能为了形式的新奇而忽视内容的丰满。南京博物院的VR体验展，之所以让一些观众感到“震撼，想二刷三刷”，就在于体验感与知识性的统一。

观众戴上VR设备，到郑和宝船上参观，可遇见一位操着闽南口音的“向导”。为什么是闽南口音？原来，策展团队从史料中考证，郑和下西洋时，雇了大批有航海经验的闽南船长、领航员和水手。正是诸如建筑样式、宝船造型、人物服饰甚至口音等细节，都做到了有据可考，才让知晓那段历史的观众深感可信、不熟悉的观众也有所得。文博活化是创新之举，有其严肃性，不能泛娱乐化。以研究为支点、以学术为支撑、以技术为媒介，文物展陈的潮流化、现代化表达才能更具文化价值、时代价值。

“个体化”变“共创型”，让博物馆成为众人共建的文化共同体。过去，人们到文博场馆参观，往往互动有限，不易留下深刻印象。如今，随着技术进步，人工智能等技术手段在丰富展出形态的同时，还能让观众成为“展中人”。

不久前，云南省博物馆VR展“探秘古滇”上线，通过河道、民居、丛林等场景，展现古滇人的日常生活与精神世界。观众可在虚拟空间开启跨时空的互动旅程。一名体验者在特定情境中参与了“牛丢了，我们要去找牛”的活动后，坦言很有身临其境的感觉。从“身在故事之外”，到“成为故事的一部分”，观众有了代入感、沉浸感，让一个个展陈空间成了有温度、可交流的文化空间。文博共创意味着文化共融，当文物被激活、观众被激发，就能形成内在的文化感受，进而积淀为深沉的文化自信。

习近平总书记参观“百年守护——从紫禁城到故宫博物院”展览时指出，“坚持文物属于人民、服务人民，加强文物保护修复，提高文物活化利用水平”。文博旅游热度不减，技术赋能持续发力，为促进文博资源活化转化带来新机遇。精于保护、活化利用、做实内容、优化体验、创新供给，“文博热”才能一直热，群众的文化生活才能别开生面。

第 29 篇：保护商业秘密不是企业“私事” 2025-11-07

进一步建立健全自我保护、行政保护、司法保护一体的商业秘密保护体系，方能切实维护公平竞争的市场秩序

近期，上海市第三中级人民法院对尊湃侵犯华为海思芯片技术商业秘密案件作出一审判决，14名前海思员工被判处有期徒刑，总计罚金1350万元。商业秘密凝结着企业宝贵的知识产权和创新成果，对维护产业链安全、发展新质生产力具有重要作用。筑牢商业秘密保护网，适逢其时，十分必要。

在发展中固安全，在安全中谋发展。坚持统筹发展和安全是“十五五”时期经济社会发展必须遵循的原则之一。从创新技术研发到关键产品信息，从经营管理信息到未来发展计划，商业秘密深度融入企业生产经营全链条。侵犯商业秘密会严重损害企业经济利益，抑制企业创新活力。更严重的是，它会破坏百舸争流的创新生态和公平竞争的市场环境，从而阻碍经济社会高质量发展。

由此而言，保护商业秘密不是企业的“私事”，而是关系营商环境、创新生态、发展安全的“公事”。当前，电子侵入、“带密入职”等侵犯商业秘密犯罪不断增加，一些新兴领域商业秘密侵权行为隐蔽性强、取证困难，做好商业秘密保护面临新挑战。这要求我们强化底线思维，加强重点领域和新兴领域的安全体系和能力建设。

近年来，市场监管总局加大对侵犯商业秘密违法行为的执法力度，2024年，查办侵犯商业秘密案件143件，充分彰显出“有形之手”对市场失序的强力纠正作用。目前，全国已建立商业秘密保护服务站点近3万个，商业秘密保护服务网络不断健全。面向未来，进一步建立健全自我保护、行政保护、司法保护一体的商业秘密保护体系，方能切实维护公平竞争的市场秩序，呵护好企业创新积极性和产业创新生态。

商业秘密是企业参与市场竞争的基石，企业自身是保护商业秘密的第一道防线。围绕商业秘密，企业应当在人员管理、技术创新、信息流通、保密教育等方面着重发力，对商业秘密进行全链条管理。比如，在江苏苏州，一家工业自动化控制领域的企业，对工作人员进行定密管理，依据不同业务领域和信息重要性精准分级，合理设置接触权限，为商业秘密保护筑牢了制度防线。

法治是最好的营商环境。保护商业秘密是法治命题，也是优化营商环境的重要抓手。长三角生态绿色一体化发展示范区成立智能制造业商业秘密保护联盟，政府职能部门、协会、企业通力合作，实现商业秘密跨区域协作保护。天津南开区推动“区块链存证+商业秘密保险”的商业秘密保护模式落地，开辟商业秘密保护新路径。从实践看，推动商业秘密保护提质增效，亟须统筹各方力量，放大多主体协同保护效能，形成更完备的商业秘密保护体系。

也应看到，商业秘密保护点多面广、情形复杂，不断强化制度创新、加快补齐保护短板，方能把握主动。市场监管总局发布《商业秘密保护规定（征求意见稿）》，广东深圳南山区发布人工智能和具身智能机器人领域两项商业秘密保护团体标准……瞄准商业秘密保护需求，不断深化体制机制创新，才能形成有力震慑，更好保护商业秘密。

保护商业秘密，就是爱护创新火种。形成政府、社会、企业多方参与的共治合力，推动企业创新与经济社会高质量发展更好同频共振，这是以新安全格局保障新发展格局的题中应有之义。

第 30 篇：移风易俗当破解“惯性难题” 2025-11-06

创造更多形式新颖、富有内涵的表达载体，让情感有所依归，让社会共识进一步凝聚，文明新风方能根深叶茂、生生不息

婚俗新风，扑面而来。前不久，广东佛山顺德区一对新人免收份子钱，“红包折角即返还”，引发热议；山东临沂市一对新人简办婚礼，将省下来的钱用于资助3名家庭困难儿童，受到好评。

简化婚礼形式，避免人情负担，让互动回归本真，让礼俗更有内涵，这不仅是部分年轻人追求个性的体现，也是许多人的共同心愿。在广东，“重心意、轻礼金”的婚俗已持续几十年，5元、10元“利是”成为常态。近两年，在一些年轻人中，甚至开始兴起无接亲、无车队、无司仪的婚礼形式。

婚礼简办的新风尚，有很强的生命力和感召力。不过，婚丧嫁娶礼俗的走偏，有其深层次的社会和心理成因，要想在更大范围推动重内涵、轻排场的新礼俗，亦需要辨症施治。

打破大操大办的思维惯性，要发挥制度和榜样引领的作用，帮助被不良风俗裹挟的人减轻心理压力。比如，浙江海宁市推出细致的“俭宴方案”，由基层党员干部作示范，为新风尚打样，带动各方参与，让陈规陋习悄然退场。实践证明，当制度的完善回应民众的期盼，观念革新就会水到渠成，移风易俗的成效也更可持续。

也要看到，文明新风的培育绝非一朝一夕之功，而是制度约束与群众自觉长期磨合的结果。推动移风易俗，既要在政策层面树立行为规范，更要在执行中注入文化力量。

破题的关键，在于疏堵结合。革除旧俗，就好比给鱼缸换水，不能一倒了之。大力整治高价彩礼、大操大办的同时，着力提供可操作、接地气的替代方案，才能更好帮助群众卸下心理包袱，从根本上减少改革的隐形阻力。

在广东湛江市坡头区，喜事不仅变得更简约，还有了更多的打开方式，除了以植树造林的方式予以庆贺，还举办“有喜事来看电影”等活动分享喜悦。在江西赣州市章贡区，当地精心打造“520”复古浪漫公交专线，新人携亲友团穿行于郁孤台、福寿沟博物馆等景点，为喜事注入别样的浪漫。创造更多形式新颖、富有内涵的表达载体，让情感有所依归，让社会共识进一步凝聚，文明新风方能根深叶茂、生生不息。

十里不同风，百里不同俗。各地文化习惯不同，不能照搬单一模式，必须分类施策。民政部分两批确定的32个全国婚俗改革实验区，结合各地特点形成了不同的探索方向，有的聚焦高价彩礼治理，有的侧重婚俗文化创新。聚焦突出问题，找到对路办法，结合自身传统，更好把握分寸，才能在久久为功中化风成俗，引领社会新风尚。

移风易俗，始于观念的破冰，落脚于行为方式的改变。创造更开放多元的社会环境，让人们主动卸下“面子包袱”，打造简约而不简单的新形式，让每一场婚礼、每一次庆典都融入本地特色、浸润情感温度，我们的文化习俗将在时代变迁中不断萌发新枝，我们的精神生活将在守正创新中变得更加丰富。

第 31 篇：读懂城市发展的“中国视角” 2025-11-04

摒弃“一俊遮百丑”，多思“一丑掩百俊”，中国城市高质量发展必能形成更强的示范效应

刚刚过去的世界城市日，活动精彩纷呈。全球活动主场哥伦比亚首都波哥大，颁发全球可持续发展城市奖（上海奖）；中国主会场重庆，举办“新韵重庆”无人机灯光秀展演等活动，展示新时代城市发展的生动实践；“世界城市日”的起源地上海，与联合国人居署共同举办城市可持续发展全球大会。

一场场联结中国与世界的对话，探讨如何建设“以人为本的智慧城市”，共同诠释“城市让生活更美好”的永恒主题。在碰撞交融中，有这样3个视角能帮助人们更好读懂中国城市发展。

看理念，“人民城市人民建，人民城市为人民”奠定了中国特色城市现代化新路子的底色。

走进上海徐汇滨江，外籍专家克秀莎看到这一秀美地段不做商业、不盖豪宅，而是作为市民游客的公共活动空间，连连感慨“非常了不起”。从听取群众建议在市中心建设双子山，到外卖小哥入住“骑手楼”，再到解决“拎马桶”民生难点，上海坚持把最好的资源留给人民、用优质的供给服务人民，人民城市理念熠熠生辉。

放眼全国，北京公布地下空间规划，广州新型公共文化空间越建越多，安徽桐城形成“新时代六尺巷工作法”……城市规划立足人民实际需求，城市建设保障人民宜居宜业，城市治理坚持人民共建共治共享，让不同城市拥有同样的温暖。只有不断筑牢美好生活的根基，群众获得感、幸福感、安全感才能不断提升。

看实践，内涵式发展打开现代化人民城市建设新局面。

今天，去重庆数字化城市运行和治理中心，可看到数据如何支撑城市多跨协同管理；到福建福州三坊七巷，可感受城市更新何以留住文脉、改善民生；逛江苏南京汤山矿坑公园，可体会生态修复怎样让矿坑“长出”休闲宝地……摒弃“一俊遮百丑”，多思“一丑掩百俊”，中国城市高质量发展必能形成更强的示范效应。联合国副秘书长罗斯巴赫表示，“中国经验值得借鉴”。

从大规模增量扩张转向存量提质增效为主，我国城市发展阶段的变化，必然要求以坚持城市内涵式发展为主线。聚焦“创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧”的方向，转变城市发展理念，更加注重以人为本、集约高效、特色发展、治理投入、统筹协调，才能更有针对性地提高城市发展质量。

看影响，提供国际公共产品彰显中国担当。

以“15分钟社区生活圈”为例。在2014年首届世界城市日论坛上，这一方案由上海率先提出，并在全国推广。之后，法国巴黎提出“15分钟之城”计划。意大利米兰近期被媒体称为最接近“15分钟之城”目标的城市之一。这表明，中国方案在国际上引发同频共振。

城市可持续发展，在交流互鉴中引发共鸣。上海奖成为联合国在城市可持续发展领域对外颁发的高级别奖项，上海手册在联合国人居署出版物中下载量居前列，上海指数在不同国家城市场景试点应用……中国打造的国际公共产品，为应对城市化挑战提供了新思路，充分展现了大国的责任与贡献。

从《周礼·考工记》“匠人营国”的古老智慧，到《雅典宪章》对城市功能的现代界定，人类对理想城市的追寻跨越千年。今天的中国，坚持共建共治共享，让城市成为人民幸福的载体，让发展温暖每个平凡的日子。这是跨越时空的历史回响，也是献给世界城市文明的珍贵礼物。

第 32 篇：提升供水质量 润泽广袤乡村 2025-10-29

以可持续的方式，为居住分散的农民提供长期、稳定、安全的供水服务，并非易事。

有地形地貌的限制。湖北鹤峰县燕子镇东乡村，去年遭遇旱情，群众吃水告急，村干部和村民攀陡坡、找水源、铺管网，引来山泉水。

有基础设施的缺口。山东嘉祥县，城乡共饮“一网水”，但一开始农村供水管网标准较低，水量少、水压低。

如今，这种情况有了显著改善。在东乡村，村里建立管水制度，从水源保护到管网维护都有专人负责。在嘉祥县，“一根水管”通到底，水厂互通，管网互联，实现城乡饮水同源、同质、同服务。放眼全国，“十四五”时期，超半数的县域实现农村供水统一管理、统一监测、统一运维、统一服务，农村供水工程不断完善，管护机制日益健全。

供水之变，深刻影响农村生活，有力彰显民生温度。当前，我国已建成世界上服务人口最多的农村集中供水体系，成为全球改善农村人口饮水状况力度最大的国家。预计“十四五”末，国家水网覆盖率达80.3%，耕地灌溉面积达10.9亿亩，农村自来水普及率达96%。

不过，农村供水工程点多面广量大，它不仅仅是建设水利工程的问题，更是一个涉及资源、资金和社会管理的综合课题。实现“丰收水”畅流、干净水入户，必须有效统筹当前与长远、投入与产出、效率与公平等问题，有针对性地补短板、补欠账，不断提升水网整体的韧性和效率。

从国家水网的构架来看，骨干水利工程侧重服务全局，小微水利工程立足一域所需。做好有机衔接，下好用水一盘棋，才能更好发挥水网整体效益。在河南焦作，南水北调中线穿城而过，当地建泵站、铺管线，微循环接入大通道，汩汩“南水”惠及范围更广。在甘肃临泽县，黑河干流、黑河西总干渠等大动脉，与农村安全饮水等输配水支线相互交织，筑牢县级水网。致广大而尽精微，在谋全局中打通“最后一公里”，许多问题就会有更好的解法。

农村供水之难，并非完全难在有无，更是难在持续。设施建好以后，农村供水往往面临钱从哪来、谁来管、如何管等挑战。破解这些由来已久的问题，出路在制度创新。山西大禹渡灌区推行粮食作物、经济作物分类水价，对用水超定额部分实行累进加价，在总体不增加农民负担的基础上，缓解日常运行维护成本压力。宁夏吴忠市利通区探索“合同节水+水权交易”，把灌区节省出来的水量交易到企业，资源变资产，提升了节水效益。实践证明，抓住关键环节，增强改革主动性，不断优化制度，才能为农村水网稳定运行保驾护航。

农村供水具有显著的公益属性，但要想持续提升服务品质，必须善用市场机制。一方面，要加强规划引领，规范农村水利建设，优化公共产品供给，筑牢供水保障底线。另一方面，要积极引入社会资本，创新投融资模式，以股权合作、合同节水等方式，不断拓宽资金来源，提升运营效率和管理水平。“有形之手”与“无形之手”协同发力、相互促进，才能构建起保障有力、可持续、高质量的农村供水新格局。

党的二十届四中全会提出：“加快农业农村现代化，扎实推进乡村全面振兴。”贯通乡村的水脉，不仅是发展必需的源泉，更是驱动希望的活水。持续提升农村供水质量，让放心水长流千万家，必将持续滋养这片土地，不断绘就宜居宜业和美乡村的新篇章。

第 33 篇：“一粒种”何以驱动产业升级 2025-10-28

审视知识产权之于乡村产业发展，其意义是双重的：既是守护成果、明确权益的“压舱石”，更是激发创新、提升价值的“催化剂”

一颗深山里的咖啡豆，为何能越过重洋在国际舞台大放异彩？一颗小小的草莓，何以带动一条融合发展的产业走廊？行走乡间田畴，发现越来越多乡野好物跳出“好东西卖不上好价钱”怪圈，助力当地发展。以前“货难卖”，如今却成“金名片”，“一粒种”“一颗果”成为发展驱动力，秘诀在产品品质里，更在“知识产权”这四个字中。

在乡村全面振兴的进程中，知识产权正扮演着日益重要的角色。它早已超越单纯的法律文本概念，变为乡亲们的“金扁担”。审视知识产权之于乡村产业发展，其意义是双重的：既是守护成果、明确权益的“压舱石”，更是激发创新、提升价值的“催化剂”。

知识产权的作用，首先是“确权”。它用法律为乡村产业的“家底”划定清晰的边界。最直观的是地理标志这张“风土名片”。从“三亚芒果”到“柞水（黑）木耳”，地理标志的认证，无异于为一片土地的独特产出盖上“防伪戳”。它告诉市场，正宗的风味源于何处，从而将那些跟风模仿的“李鬼”挡在门外，让真正的“好山好水”能够理直气壮地“出好物、卖好价”。这道“护城河”，守护的是一方水土的声誉，更是千家万户的生计。

保障，同样意味着对创新源头的守护。种子是农业的“芯片”。一些“仿种子”对原品种进行简单模仿修饰，任其在市场上流行，不仅扰乱竞争秩序，还会严重挫伤育种者的创新积极性。如今，从建立国家农作物种质资源库，到全面实施种业振兴行动方案，再到严厉打击侵权行为，我们正为育种创新构建起全链条的保护体系。这种保护，守住的是科研人员的创新热情，夯实的是农业科技原始创新的根基。

知识产权的价值，还在于它能激发一连串的“化学反应”，有力驱动乡村产业提档升级。

它催化了技术的迭代。以育种为例，在知识产权的创新激励下，越来越多种子企业敢于、愿意投入资源进行创新。过去育种靠人海战术和经验判断，有了科技赋能，农业育种正从“看天吃饭”的经验活，变成可预测、高效率的“精准工业”，催生出越来越多高产、优质、抗逆性强的突破性品种。这是知识产权推动农业新质生产力加快发展的生动写照。

它催化了价值的跃升。知识产权形成的品牌效应，能有效驱动产业链条的延伸。江苏句容凭借“句容草莓”地理标志这块金字招牌，跳出单纯的种植业，打造出特色销售走廊，联动发展采摘旅游、餐饮休闲，让“一颗果”裂变出一条融合发展的产业链。这背后，是知识产权带来的品牌溢价和产业想象力，它让农业从“卖产品”升级为“卖风景、卖体验、卖文化”，极大提升产业的附加值和发展空间。

它催化了资源的盘活。躺在资源库里的种质，只是标本。唤醒沉睡的资源，让其得到利用，才能充分发挥种质资源的优势。前不久，全国农作物种质资源信息平台上线，让更多种质资源得以被查询、被共享、被利用。这种在保护前提下的共享利用，既能打破“信息孤岛”，让育种专家们可以站在前人的肩膀上，进行更高水平的创新，也有助于让更多宝贵的种质资源被“用起来”。

党的二十届四中全会提出，“要提升农业综合生产能力和质量效益”。现代农业的发展，早已从靠体力上升到靠技术、靠创新。知识产权，正是其中的重要内容。它一头连着农民的钱袋子，一头连着国家的粮袋子。我们必须像用好土地一样用好它，让它在广袤的田野上，结出更多发展的“黄金硕果”，为乡村全面振兴注入源源不断的动能。

第 34 篇：进一步创造良好的科研环境 2025-10-24

破，就要摒弃“以帽取人”的科研评价机制，让“帽子”从科研资源分配的入场券回归学术荣誉本质

立，则要针对不同岗位和学科特点，建立以创新价值和实际贡献为导向的科研评价与资源分配体系

科学突破，源自锐意创新的精神，扎根于鼓励创新的土壤

“‘帽子’一步赶不上，步步跟不上”“有‘帽子’的和没‘帽子’的，科研资源差距可大了”……在一线采访时，记者不时会听到科研工作者为各种“帽子”分心和焦虑的话语。大力排除这种干扰，对于优化科研环境至关重要。

“帽子”是对科技领域各类人才计划和学术称号的通俗说法。各类人才项目在对褒奖人才、支持科研发挥积极作用的同时，也对科研资源的分配产生了巨大影响。在一些地方，“帽子”与职称、评奖、待遇、招生等深度绑定；引才中唯“帽子”是举，忽视人才与发展的适配性；评定“帽子”时，还有人情、面子等不良因素渗透进来。变了味、走了样的“帽子”，侵害学术生态，催生急功近利的风气，也扭曲科研的本真价值。

扭转这一局面，先要为“帽子热”降温。今年《政府工作报告》首次将“帽子”治理写入其中，提出“深化人才分类评价改革和科教界‘帽子’治理”，彰显遏制科研“逐帽风”的决心。国家自然科学基金委员会取消了“杰青”“优青”等说法，体现了淡化“帽子”的鲜明态度。各部门各地方也不断优化考核机制，减少对人才称号的过度依赖。

进一步创造良好的科研环境，需要破立并举、标本兼治。

破，就要摒弃“以帽取人”的科研评价机制，让“帽子”从科研资源分配的入场券回归学术荣誉本质。比如，清华大学设立“笃实专项”，不看“帽子”，一人一策，长期稳定支持基础研究。在这一项目的支持下，天文系副教授蔡峥得以将时间用在“刀刃”上，在国际首次发现宇宙早期循环冷气体流。让更多人从争“帽子”的焦虑中解脱出来，才能更好激发科研创新活力。

立，则要针对不同岗位和学科特点，建立以创新价值和实际贡献为导向的科研评价与资源分配体系。对基础研究、应用型研究，需要建立更精细的效果评价和长期跟踪机制。对于高校院所的教师，也可以分为科研型、教学型和教学科研型，形成各有侧重的评价考核机制。

破旧立新，不仅意味着评价标准从“一刀切”走向多样化，更重要的是确保新规则兼具科学性、可操作性与公平性。比如，扩大同行评议的权重，应配套出台相关实施细则，明确遴选标准、回避原则、评分指标等。推行代表作评价制度，则要清晰界定何为重大创新、前沿突破或实质贡献，为评审者提供一把精准的标尺，尽可能避免个人好恶和人情影响。以更具公信力的新规则擦亮以实绩论英雄的底色，营造良好科研生态方能水到渠成。

科学突破，源自锐意创新的精神，扎根于鼓励创新的土壤。“帽子”本是对科研水平、实绩的认可。期待建立起更科学的科研人才评价体系，推动营造资源流动高效、人才竞争公平、创新活力迸发的健康生态，让每一个有志向的科研人员都能守住初心，让每一份资源都能推动有价值的科学研究。

第 35 篇：营造高品质城市生活空间 2025-10-23

城市公共空间的存量与增量并非简单的替代关系，以文化赋能激活存量可以在化学反应中创造增量

当下，到公共学习空间去学习日渐成为城市新风尚。不少城市公共图书馆的阅览室，出现“开馆即满”“一座难求”景象，24小时自助图书馆等新型阅读空间，灯火长明、座无虚席。据统计，2024年全国公共图书馆的总流通人次达13.4亿。

这些鲜活画面，是群众精神文化需求日益增长的具体体现，也是城市生活空间不断优化的生动缩影。

建设好现代化人民城市，必须营造高品质城市生活空间。城市的发展进步，生活品质的提升，不只在于摩天大楼的高度，更在于公共空间的温度。今年举行的中央城市工作会议提出建设现代化人民城市，要求“优化城市空间结构”“提高公共服务水平”。不久前，《中共中央国务院关于推动城市高质量发展的意见》发布，为加快城市发展方式转型、营造高品质城市生活空间指明了方向。

科学规划是优化城市空间结构的基础。依托《北京花园城市专项规划（2023年—2035年）》等，北京着力塑造街道、商圈等8类花园场景，公园绿地500米服务半径覆盖率达到92.92%，九成以上的市民出门500米即可游园赏绿。咖啡书屋、草坪瑜伽、森林市集、潮玩IP等主题场景，为更多人提供了多元的休闲选择。把“宜居”的需求更好体现到城市规划中，才能营造高品质城市生活空间，让人们在城市诗意栖居。

创造性地“变废为宝”，有利于提高城市公共空间使用效率。浙江温州注重城市有机更新，将建于上世纪80年代的废弃老水厂变成门庭若市的“水塔”图书馆，将C类危房改建为壹道音乐文化驿站。如今，各地类似探索层出不穷，通过打造更多融入城市记忆的公共文化空间，走出了拓展城市公共空间和保护传承历史文化、提升城市文化软实力相统一的新路径。这表明，城市公共空间的存量与增量并非简单的替代关系，以文化赋能激活存量可以在化学反应中创造增量。

高品质城市生活空间，不仅是物理概念，更是治理目标。优化城市公共空间，还应该注重以更丰富贴心的服务、更可靠安全的环境吸引人。四川成都温江区依托24小时“留灯书屋”开办“留位艺术夜校”，让市民在业余时间有新追求、好去处；湖北潜江“播动潜江文化驿站”集直播培训与实践、社区阅读、文创产品展示等功能于一体，居民在“家门口”即可享受多样化文化服务。植根群众、优化服务，才能实现空间的高效复合利用。

城市公共空间，也是面向未来的发展概念，由此衍生出的“公共空间+”，为人民城市延伸出更多可能性。“公共空间+传统农贸市场”，把“菜篮子”变成社区客厅；“公共空间+老年食堂”，以“餐饮+服务”综合体理念助力老有所养、老有所乐；“公共空间+书城”，通过举办作家签售会、摄影展、时装展、音乐会等活动，实现书城从图书卖场向文化生活空间转型。总之，从公共空间的多重功能出发，激活城市各项资源的发展潜力，有助于推动城市品质提升、治理增效，实现内涵式发展。

期盼人们拥有更多享受知识、交流思想、放松身心的好去处，让城市成为人民群众的幸福家园。

第 36 篇：由治水之道悟协调发展 2025-10-22

近期，两则关于治水的报道引发关注：2025年黄河汛期调水调沙结束，从2002年至今的31次调水调沙，把超35亿吨泥沙送入大海，黄河“地上悬河”态势有效缓解；南水北调东、中线一期工程累计调水超830亿立方米，为沿线48座大中型城市1.95亿人送来“放心水”。

一个“调”字，气象非凡。黄河调水调沙，水库群以大流量水流冲刷河道，让水沙关系更协调。南水北调，一张水网循环畅通，助力我国水资源配置格局实现全局性优化。不同的治水实践，回答相同命题——如何将不平衡调整至平衡。

近年来，从江河间织水网，到一根“红线”管用水，再到深入实施国家“江河战略”……我们不断调整水资源投入与产出、需求与供给、保护与利用等关系，努力配平“夏汛冬枯、北缺南丰”的不等式，致力于实现相对平衡。

总结治水之道，更能理解“不平衡是普遍的，要在发展中促进相对平衡”的治理之道。处理好经济和社会、政府和市场、效率和公平、活力和秩序、发展和安全等重大关系，实现从不平衡到平衡、不充分到充分，需要坚持系统思维、辩证思维，掌握协调发展的辩证法。

不平衡中有势差，尊重规律顺势调。

治水，贵在摸清水势、河势、地势，因势利导。黄河调水调沙，找准水库迎汛腾库等时机，塑造可控“人工洪峰”。南水北调中线工程借助地势自流，节省建设运行成本。把握规律、顺势而为，事半功倍。

摸准规律，就能找到理清千头万绪的“线头”。比如，统筹好培育新动能和更新旧动能的关系，应遵循经济发展规律。江苏南通，纺织车间转型为智能工厂；浙江绍兴，一根丝线可“纺”成新一代人造血管、特种缆绳。处理好新与旧、破与立的关系，“嫁接”新质生产力，传统产业也可发“新枝”。

不平衡中蕴潜能，立足全局精准调。

一水之变，激活区域发展“隐形优势”。南水北调东线工程抬高大运河水位，山东济宁梁山港从一片水洼地变身“十字路口”，成为通江达海水运网的枢纽。河南漯河，南水北调优质水源写进招商引资材料里，在好水润泽下，食品产业加快转型升级、总规模超2500亿元。

打开视野，不平衡不协调中有潜力。安徽用好战略叠加优势，成为长三角的“超级接口”。新疆立足欧亚大陆中心地带，建设国际通道，西北内陆成为开放高地。“胡焕庸线”两侧，蕴藏产业梯度转移空间、弯道超车机遇。转换视角，立足“全域所需”补短板，释放“一域所能”新潜力，有利于促进区域协调发展。

不平衡中育新机，化危为机辩证调。

治水促发展、兴水惠民生，体现的是直面问题与解决问题的统一。曾经，“长江病了，而且病得还不轻。”共抓大保护、不搞大开发，随着长江经济带发展战略深入实施，一江碧水向东流的美景得以复现，绿色发展动能强劲。

无惧难题，打开发展新天地。很多时候，克服困难的过程，也是抓住机遇的过程。面对“北京吃不完，天津吃不好，河北吃不饱”，牵住疏解北京非首都功能这个“牛鼻子”，京津冀协同发展不断迈上新台阶。面对“城乡二元结构”，推进新型城镇化和乡村全面振兴有机结合，城乡发展肩并肩。聚焦问题，迎难而上，集中攻坚，总能找到解决问题的钥匙。

协调既是发展手段，又是发展目标。“十个指头弹钢琴”，定能奏响高质量发展的协奏曲。

第 37 篇：“中国企业500强”见证经济活力 2025-10-21

入围门槛实现23连升，千亿规模企业数量增至267家，有15家企业的营业收入超过万亿元……前段时间，“2025中国企业500强”榜单发布，中国大企业实现规模和质量双重跃升，展现着中国经济高质量发展的韧性与活力。

企业是经济活动的主要参与者、就业机会的主要提供者、技术进步的主要推动者，在国家发展中发挥着十分重要的作用。500强企业更是企业中的领头羊、佼佼者，对各行业发展起到引领作用，其发展状况是经济发展的晴雨表。

榜单年年发布，今年的数据新在何处？从中能看到什么？有3个观察视角，帮助我们理解中国经济活力。

国企民企“双轮驱动”，筑牢市场活力根基。500强企业中，国企251家、民企249家，数量基本持平，这背后是两种所有制经济各展所长、互补共进的生动实践，是坚持和落实“两个毫不动摇”的鲜活体现。

中国中车深耕轨道交通装备研发，CR450动车组引领全球高铁潮流；国家电网构建新型电力系统，为新能源发展提供坚实支撑……国企在关乎国计民生的关键领域扛起重任。比亚迪等车企以技术创新推动新能源汽车产销量领跑全球市场，互联网科技企业通过数字技术重塑消费与供应链生态……民企在更多新兴领域成为“活力源”。各类经营主体千帆竞发、形成合力，让中国经济的抗风险能力与创新活力持续增强。

制造服务“双向赋能”，重塑产业体系竞争优势。从500强企业的营收来看，制造业企业营收贡献率40.48%，服务业企业贡献率40.29%，两大产业的均衡发力，打破了“制造强则服务弱”“服务兴则制造衰”的偏见，构建起“制造筑基、服务增值”的现代产业格局。

高端装备制造催生工业设计、运维服务等专业化需求，新能源汽车产业带动电池回收、智能网联等服务新业态，制造业升级为服务业提供广阔空间。同时，互联网技术推动制造业向智能制造转型，供应链金融蓬勃发展、解决中小企业融资难题，物流体系的完善让制造业企业实现“零库存”高效运转，服务业的创新为制造业升级注入新动能。制造与服务的互促并进，让现代产业体系根基稳、优势足。

国内国际“双循环”联动，拓展经济发展空间。“2025中国跨国公司100大”入围门槛较上年提高11.76%，海外资产总额达11.96万亿元，平均跨国指数稳步提高，与500强企业国内市场的稳健增长形成呼应，勾勒出“本土扎根、全球拓展”的发展图景。

中国企业的“走出去”，早已不是简单的“产品出海”，而是在全球产业链重构中实现“价值出海”。比如，vivo、传音等企业深耕新兴市场，占据全球手机市场重要份额。全球布局也反哺国内发展，国际供应链的完善，让国内产业体系更具韧性。这种“本土强根基、全球拓空间”的均衡布局，让中国在全球不确定性中始终掌握发展主动权。

从国企民企的协同，到制造服务的融合，再到本土全球的联动，中国企业的跃升为经济发展注入新的活力。面向未来，持续优化资源配置、强化协同创新，中国企业将继续发展壮大，带动产业体系实现转型升级，推动中国经济在高质量发展轨道上行稳致远。

第 38 篇：集采药，拼质量才能护健康 2025-10-20

国家组织药品集采不是简单的“团购”砍价，而是用公共购买力换取更公平、更高质量的健康服务

反内卷规则通过淘汰低效产能、优化资源配置，将倒逼企业转向创新药研发、工艺升级和质量提升

第十一批国家组织药品集中采购将于近期开标。前不久，国家医保局明确，此次集采将遵循“稳临床、保质量、防围标、反内卷”原则。其中，优化价差控制“锚点”的选择、不简单选用最低报价等新规则，直指仿制药领域的内卷问题。

作为医疗保障领域改革中的重要一环，过去7年，国家组织药品集采已开展10批，累计成功采购435种药品。集采通过压缩中间环节“挤水分”，有效降低药品虚高价格，改变“带金销售”行业生态，显著减轻患者的用药负担。

也要看到，以往的集采开标中，少数企业为了抢占市场，不惜报出过低价格“卷”同行，这种非理性竞争不仅扭曲市场秩序，更埋下质量与供应隐患。个别企业中标后甚至出现断供停产，不仅给集采制度抹了黑，也影响了广大患者的用药安全和稳定。更值得关注的是，假如企业认为集采“唯低价”是取，可能会抑制创新动力——虽然集采本身不涉及新药，但如果企业利润被压缩至极限，研发新药、提升工艺的资金从何而来？

第十一批集采的反内卷规则，正是对这些问题的精准回应。此次集采，企业出现超低报价的，需提供成本测算数据，并作出不低于成本报价的承诺，防止内卷和非理性报价。相关调整不是要抬高药价，而是要在“降负担”与“保质量”之间找到平衡点。

拼质量才能护健康。必须看到，国家组织药品集采不是简单的“团购”砍价，而是用公共购买力换取更公平、更高质量的健康服务。从患者视角看，人们希望降低用药负担，但更希望获得满意疗效。药品集采规则迭代，正是要服务于破解“看病贵”、达成“用药安”的目标，服务于医保改革守护人民健康的初心。

集采一头连着群众用药需求，一头连着医药产业发展。从产业视角看，反内卷是推动医药行业高质量发展的关键。我国医药企业数量多、规模小，整体创新能力相对不足，不少企业长期依赖仿制药“赚快钱”。近年来，药企研发投入占营收比重虽有较大提升，但主要集中于头部创新药企业，行业整体创新能力仍有待提升。反内卷规则通过淘汰低效产能、优化资源配置，将倒逼企业转向创新药研发、工艺升级和质量提升。

落实反内卷规则，有利于提升药品集采精细化管理水平。但在仿制药动辄十几家、几十家企业参与竞争的情况下，仅仅局限于下游采购环节优化措施，恐怕也难以实现理想的反内卷效果。要确保集采药品质量优、供应稳，还需下更多精准功夫，以及上下游部门的共同努力。

一方面，应强化全周期质量监管。集采不是“一采了之”，中标后仍要强化动态抽检，对药品原料、生产工艺、临床疗效进行全链条监控。另一方面，不妨考虑完善激励相容机制。比如对产品质量优异的企业给予政策倾斜，让企业从“被动控成本”转向“主动提质量”。

更重要的是，要让健康优先的理念贯穿政策始终。让集采红利惠及更多人，无论是规则设计，还是执行细节，都应多倾听医生、患者的声音。例如，在确定采购量时，不仅要考虑药品降价幅度，更要评估临床需求和患者依从性；在质量评价中，可引入临床等各类研究数据，让疗效说话。

边实践、边探索、边完善，这是做好许多工作的一个有效方法。相信随着规则的不断健全，药品集采在更好守护人民健康的同时，也将为相关产业发展持续注入强劲动力，促进全体人民享有更高效、更安全、更可及的医药产品与服务。

第 39 篇：两场音乐会里的人文经济学 2025-10-17

落日，公园，小乐队，大家席地而坐，挥动双手，轻声跟唱……这样的音乐会，你是否曾邂逅？没有闪耀舞台，没有明星阵容，但就在家门口，好玩又省心。前不久，北京“音乐地图”发布，市民可在20处户外点位与音乐会不期而遇——流行曲目、影视金曲、经典民乐，风格多样。

这份美好，并非大城市的专属。在福建漳浦县的文化广场，几束灯光、一个开放舞台，一群本地戏曲演员和音乐爱好者，构成一场别开生面的演出。传统竹马戏演员与现代乐队同台献艺，观众从十里八乡赶来，看得有滋有味。

从大城市到小县城，两场音乐会正以“小而美”的姿态，以触手可及的方式，走进更多普通人的日常生活。这里面蕴含着写好人文经济学这篇大文章的门道。

以文化赋能经济、以经济活化文化，关键是要找到抓手和载体。让文化与经济交融互动、融合发展，不能只盯着“高大上”，“小而美”同样能产生大效果。

何为小？“轻量级”运作，成本可控，观众参与门槛低，这使得常态化举办成为可能。有的地方将露天音乐会、本地音乐会视为布局文化矩阵的“轻骑兵”，在公园、广场、社区等地定期举办。“好听、好玩、离家近”，有人因这样一个文化角落而爱上一座城，找到归属感和认同感。

美在哪？美在互动——观众现场点歌、集体合唱，从欣赏者变成参与者，情感得以释放，人与人建立连接。美在场景——草坪上、小河畔、森林里，音乐与自然相映成趣。美在融合——有些音乐会融合市集、美食、露营等元素，让人们不必远行，就能拥抱“诗和远方”。文化活动未必需要大投入、大场面，“小而美”也是有效载体。

“小而美”的音乐体验，之所以能在大城市备受追捧、在小县城生根发芽，在于其切中当下人们对精神文化生活更丰富、更细腻、更个性化的需求。

小，是一种策略，更是一种智慧。它不仅跳出投入大、周期长的局限，更以精准对接文化需求的方式，涵养群众的艺术素养，润物无声地培厚社会的文化土层。

放眼全国，“小而美”的文化实践正在更多领域绽放。上海虹口凉城新村街道“门卫美术馆”，利用闲置门卫空间改造而成，定期办展，使艺术展览融入社区日常。一些城市的社区咖啡书店，集杂货铺、阅读、沙龙、邻里交流于一体，成为社区居民的好去处。

文化需求里，蕴藏着无限潜力。新需求牵引新供给。“小而美”启示我们，让文化更好赋能经济社会发展，必须捕捉个性化需求，提供更多文化产品，从而打开更大增量空间。

写好人文经济学的大文章，需要找到文化与经济的连接点。

贵州贵阳路边音乐会，两年来举办400多场，音乐为城市文旅注入活力。吉林通化请游客在五女峰国家森林公园欣赏特色民歌，还将当地特产野生蓝莓干、松子油、山核桃等设计成“音乐礼盒”随票附赠，让本地特产顺势走出大山。新供给创造新需求。“小而美”也启示我们，找准结合点、发力点，创造新的消费场景，能更好实现文化效益与经济效益的统一。

既为生活添彩，也为经济赋能。期待各地有更多热气腾腾的“小而美”文化实践，写好人文经济学大文章。

第 40 篇：擦亮自贸港建设的惠民底色 2025-10-16

逛店打卡、品牌折扣，连住优惠、多券叠加，非遗体验、音乐派对……刚刚过去的国庆、中秋假期，海南围绕“免税+”推出一系列新玩法，有效满足家庭出游、休闲度假、美食探索等多元需求，不仅释放了消费潜力，也让大家切实感受到自贸港建设的丰硕成果。

当前，距离海南自贸港全岛封关只有两个月左右，封关配套政策、封关试运行等工作正加快进行。“零关税”商品范围扩大至约6600个税目，但封关运作带来的红利远不限于此。搞清楚、讲明白自贸港建设蕴含的发展红利，将更好为封关运作和海南发展凝心聚力。

作为海南自贸港建设的重大标志性节点，封关运作将带来海关监管、税收征管等体系的系统性变革，对经营主体和人民群众而言同样意味着实实在在的机遇和红利。比如开展境外认证改革试点，出海企业无须辗转多国，在海南即可完成国外市场的认证流程；又如扩大到全岛适用的“加工增值免关税”政策，高度依赖进口原材料的企业借此可以省下一大笔资金；再如“双15%”税收优惠，将不断吸引高新技术、现代服务业等高附加值产业和高端人才落地海南。

悠悠万事，民生为大。系统性改善民生，从根本上说要靠发展，让更多的群众和经营主体从封关运作中体会到获得感、让自贸港建设成果更多更公平惠及群众。实施更加优惠的货物“零关税”政策、更加宽松的贸易管理措施、更加便利的通行措施、更加高效精准的监管模式，有助于重塑海南的发展禀赋，从长远看也会极大改善海南居民的就业状况和生活条件。聚焦群众关切，加强基础性、普惠性、兜底性民生建设；聚焦发展短板，不断增强高质量发展优势，人民群众的获得感将有新的提升。

如果说发展是答好“民生答卷”的关键，那么产业就是“起笔破题”的基础。培育壮大种业、深海、航天三大未来产业以及以热带特色高效农业为代表的高技术、高效能、高质量产业，升级提质以旅游业、现代服务业、高新技术产业等为代表的智能化、绿色化、融合化优势产业……产业焕新、发展向好，无论本地居民还是外来人才，都将从中受益。

对标当今世界最高水平的开放形态，必须配套以最高服务水平的营商环境。深化极简审批改革，打造“审管法信”一体联动监管服务机制，做到“无事不扰、有事管好”；深入推进“机器管招投标”“机器管政府采购”等改革，大幅减少人为干预因素，形成“制度刚性+技术赋能”双驱动……以全岛封关运作为契机，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，将更充分激发内生动力和创新活力。

放眼全国，上海浦东新区加快“人工智能+政务服务”改革，广东深圳2025年度惠民保拓宽了住院自费、罕见病高价药及“港澳药械通”专项待遇保障范围，河北雄安新区推出居家适老化改造“焕新”补贴……改革步伐越稳健，民生福祉就越多。让改革发展更有温度，让民生保障更可持续，必能为新征程改革发展汇聚更强大的信心和动能。

第 41 篇：以千年智慧润泽现代文明 2025-10-15

不久前，云南元阳哈尼梯田、江苏句容赤山湖灌溉工程、四川彭州湔江堰、北京门头沟永定河古渠灌溉工程成功入选2025年世界灌溉工程遗产。这不仅表明我国灌溉工程遗产保护获得国际认可，也意味着我国世界级遗产再度扩容。

习近平总书记强调：“进一步加强文化和自然遗产的整体性、系统性保护，切实提高遗产保护能力和水平，守护好中华民族的文化瑰宝和自然珍宝。”元阳哈尼梯田森林、村寨、梯田、水系“四素同构”，湔江堰平梁分水，句容赤山湖塘闸调控，门头沟永定河古渠分洪沉沙，它们皆以天人合一的智慧，在渠线规划、工程设计、用水方式上顺应自然、巧用规律。灌溉工程穿越时空、滋养古今，体现着民生价值、生态智慧和文化传承。

总结“十四五”时期文化和自然遗产的保护传承，民生、生态和文化，提供了3个有意思的观察视角。

重视活化利用，体现民生价值。北京门头沟永定河古渠，现在仍灌溉约2000亩农田，还为约2万亩果园及生态区补水，彰显民生温度。不仅如此，“遗产+”还能催生多种业态。福建泉州依托22个遗产点打造海丝寻踪、宗教探秘等主题旅游线路，开发蟳埔女“簪花围”等文创产品，以世遗风华不断提升城市吸引力。文化和自然遗产不仅承载历史光辉，更具有当代价值。让文化和自然遗产与民众生产生活深度融合，就能激活其经济效益，实现保护传承与赋能发展、改善民生的良性互动。

突出修复保护，释放生态效益。北京中轴线既是文化的轴线，也是生态的轴线，在保护中对遗产缓冲区内8753棵古树名木进行实时监测保护，连通城市水系、织补绿色空间。在云南普洱景迈山古茶林，智慧平台实现对191平方公里遗产区和缓冲区全天候守护，人、茶、林、地和谐共生，农文旅融合发展。在文化和自然遗产保护传承中突出生态智慧，不仅能更好领悟传统文化的思想精髓，也能为现代生活注入生态滋养。

强调以文化人，突出文化功能。“长江长城，黄山黄河，在我心中重千斤”，一首《我的中国心》总能激发人们的爱国情怀，正因为这些标志性的元素承载着历史记忆和文化血脉。因此，对文化和自然遗产的保护传承，本身就具有凝聚人心、塑造认同的作用。今年，西夏陵被列入《世界遗产名录》，当地以数字化技术复原西夏陵规模、建筑特色及祭祀场景，直观展现中华民族多元一体的魅力，让人们在参观时自然产生对中华民族共同体的认同。加强文化和自然遗产保护传承，就要让流动的历史可感可及，让抽象的文化获得具象表达，为人们打开一扇扇思接千载的窗户。

守护文化和自然遗产，是守护民族的基因和血脉，也是开启未来的智慧之门。在文化和自然遗产保护传承中更好体现民生价值、生态智慧和文化传承，不仅能赋予其新的时代生命，而且能让蕴含其中的千年智慧润泽现代文明，为推进中国式现代化建设注入精神动力。

第 42 篇：用人工智能打开文旅新空间 2025-10-09

通过人工智能赋能，坚持以人为本和科技向善，以技术迭代提升服务效能、创新产品设计、丰富消费体验，就能开拓文旅产业高质量发展新的想象空间和增长点

在2025中国文化旅游产业博览会上，360度全景观影、AR趣味考古盲盒和机器人“乐手”“舞者”等一批创新产品集中亮相，以可感可触的互动体验，为游客打造了一场科技文旅盛宴。如今，走马观花式旅游已难以满足消费需求。依托人工智能技术，文旅产业正逐渐打破传统局限，加速向智慧化、个性化、沉浸式方向升级。

人工智能助力体验式文旅，核心在于构建沉浸互动场景。湖南衡阳船山书院，运用AI模拟当年的讲学情景，王夫之先生穿越时空而来，真正做到让游客与历史人物对话，把300年前的哲学智慧和千年衡州文化做成了爆款。江西南昌滕王阁景区，打造《千年一序滕王阁》VR体验中心，让游客得以“身临其境”地感受唐代宴席。

通过打破虚拟与现实的边界，推动线上线下深度融合，数字化开启文旅“新感官时代”，为游客带来全新的视听享受，让其在情景互动中收获独特的情感体验。这些创新实践，不仅重构文旅产品的内容生产范式，激活数字创新动能，更能让各地特色文化以更鲜活、更具吸引力的方式触达大众，激发文化传承与发展的新活力。

借助人工智能技术，文旅服务也可以更精细、更有效率。比如，浙江杭州打造文旅智能体“杭小忆”，通过大数据平台整合全市文旅资源，分析游客来源、行为与偏好，基于游客的具体需求与时间要求，实现“千人千面”的个性化信息推送、路线规划与产品推荐。杭州西湖景区还推出“数字导游”，“亲子游”推荐曲院风荷的荷花科普、“文化游”讲解岳王庙的历史故事。使用“数字导游”的游客平均停留时间延长至5小时，景区二次消费收入增长30%。可以说，实现精准营销，提升服务体验，人工智能技术功不可没。

人工智能还可扮演旅行管家的角色。输入旅行时间、预算、兴趣爱好等条件，短短几分钟，一份由AI生成的详细旅行计划便摆在面前。越来越多游客尤其是年轻人，开始选择使用AI进行个性化行程定制。从游客视角来看，人工智能更好让游客从“旁观者”转变为“参与者”，甚至是“设计者”，既满足了个性化消费，又提升了用户黏性。从产业发展来看，依托“大模型+大算力+大数据”架构，深度挖掘分析海量用户数据，精准勾勒游客画像、预判市场需求趋势，可以为产业发展提供科学决策依据，极大提升产业运营效能。

习近平总书记强调：“让旅游业更好服务美好生活、促进经济发展、构筑精神家园、展示中国形象、增进文明互鉴。”通过人工智能赋能，坚持以人为本和科技向善，以技术迭代提升服务效能、创新产品设计、丰富消费体验，就能开拓文旅产业高质量发展新的想象空间和增长点，实现经济发展、民生改善和文化繁荣的共赢。

第 43 篇：上好国防教育“必修课” 2025-09-30

当“全民国防”理念深入人心，必将筑牢坚不可摧的精神长城，汇聚起强国强军的磅礴力量

四川安岳县岳石小学的新学期开学典礼上，102岁抗战老兵吴绍卿受邀向师生讲述浴血抗日故事。别样的“开学第一课”，激发家国情怀，强化安全担当。

国无防不立，民无防不安。增强国防观念，是每个人的“必修课”。9月是“全民国防教育月”，今年的主题是“弘扬抗战精神  共筑国防长城”。官兵走进校园，讲述军旅故事；师生走进军营，“红领巾”与“国防绿”零距离互动；公众参观纪念场馆，重温峥嵘岁月……各地通过开展丰富多彩的国防教育活动，引导公众、青少年学生进一步增强国防观念、砥砺奋进力量。

党的十八大以来，从设立烈士纪念日、国家公祭日，到建立党和国家功勋荣誉表彰制度，再到在重要节点举行阅兵活动，关心国防、热爱国防、建设国防、保卫国防的社会氛围更加浓厚。同时也要看到，长期处于和平年代，有些人对国防的理解局限于“国防就是打仗”，认为“国防与我无关”。其实，国防不是抽象概念，与日常生活、国家安宁紧密相连。加强新时代全民国防教育，是一项需要长期坚持、讲求实效的系统工程，必须推动国防教育融入日常生活、纳入教育体系、嵌入文化传承，真正实现全民参与、全域覆盖。

如今，社会环境更加开放多元，青年人个性更加鲜明、思维更加活跃。只有创新方式方法，才能提升国防教育的吸引力，增强大众的行动自觉。

超越传统的说教和灌输，转而用文化的力量触动心灵、唤醒认同、激发自觉，有助于推动国防文化“内化于心、外化于行”。比如，陕西发挥“文学陕军”“陕西戏剧”“陕北民歌”等文化品牌效应，加大对国防题材影视剧、舞台剧等支持力度，以文化精品引领国防教育。让国防教育从知识灌输向价值塑造转变，从短期活动向长期浸润转变，国防文化定会融入社会生活的方方面面。

坚持数智赋能，增强教育参与度、趣味性、互动性，能更好提升国防教育吸引力。比如，红色纪念场馆打造沉浸式空间，高度还原历史场景，让观众获得切身体验，使国防教育更加鲜活生动。类似做法既有“正”的价值内核，又有“新”的形式载体，为全民国防教育赋予更丰富的时代内涵，可以更好满足青少年对国防教育的渴求。

国防教育以爱国主义为核心，遍布广袤大地的历史遗址、各类文物是最好的教科书。山东威海刘公岛，处处可见中日甲午海战遗迹。抗日战争期间，中共胶东特委在极为困难的情况下，依然坚持开展游击战。近年来，威海全域打造千里海疆爱国主义教育示范带，串联起138处爱国主义教育基地。让抽象的国家安全观念具象化，转化为青少年可感知、可践行的价值坐标，将增强他们参与强国强军实践、投身民族复兴伟业的决心和信心。

战场上的硝烟虽然散去，但历史不容忘却，和平需要守卫。当“全民国防”理念深入人心，必将筑牢坚不可摧的精神长城，汇聚起强国强军的磅礴力量。

第 44 篇：“无废城市”的绿色发展之道 2025-09-26

各地情况不同，建设“无废城市”也需因地制宜，但认准了，就要坚定不移干下去，直到干出成效、达到既定目标

既能回收再生资源，也能供社区居民休息，还能应急供电，在天津港保税区，由中国资源循环集团有限公司旗下企业打造的首批20个“资环驿站”前不久建成投运。这些“神奇小屋”，集“资源循环+社区服务+微能网”多功能于一体，有利于畅通城市废弃物前端回收渠道，为打造“无废城市”提供助力。

变废为宝，循环生金。近年来，各地积极探索具有地方特色的“无废城市”建设经验模式。“无废”并不是说不产生或者是杜绝固体废物，而是一种理念，旨在持续推进固体废物源头减量和资源化再利用。“无废城市”建设，蕴含推动绿色发展的门道。

推动绿色发展，应善于打通堵点，找到“资源变资产”的路径。我们常说，垃圾是放错位置的资源。问题在于，如何在实践中真正实现资源化再利用？

可以靠技术创新。山东烟台冰轮环保科技有限公司，将废气中的二氧化碳捕集率提升至97%以上，产出的高纯度二氧化碳可用在食品等领域。将废物转化为资源，将消耗提升为增值，依靠创新实现“点废成金”，不仅能实现资源高效利用，还能为企业开辟新的增长空间。

也可以靠场景创新。在重庆贝思远新能源有限公司，经过电池健康程度测试、拆解、再制造等环节，废旧动力电池能被加工成符合标准的各类电池包，运用在通信基站、智能路灯等场景。“边角料”看似无用，换个应用场景，可能就是实用的“宝贝”。

从技术到场景，以物尽其用为导向，以持续创新为支点，就能让更多闲置的、低效的资源，发挥出更高价值、创造更大效益。

推动绿色发展，既需要通过创新开路，也需要强化制度政策的支撑作用。广东深圳制定再生资源回收网点建设指引，鼓励回收企业高标准建设、改造一批再生资源分拣中心和回收中转站，让再生资源“收得到、收得了、处理得好”。用好制度政策，能有效激发市场活力，让资源循环利用从政府推动向市场驱动转变。

事实上，制度政策不仅能发挥保障作用，也能起到引导效果。上海出台《上海市无废城市建设条例》，引导更多人参与“无废生活”，生活垃圾分类达标率稳定在95%以上，回收利用率达43%。用好制度政策，可以引导更多人认同绿色文化，践行绿色低碳生活方式。

推动绿色发展，还需加强协同。行政有界限，但生态环境治理不能仅靠单打独斗。就拿建筑垃圾处理来说，一地管得严，另一地管得松，就可能出现异地倾倒的问题。从建设全域“无废城市”，到跨区域共建共治，坚持系统思维，注重部门协同、区域协同、政策协同，“无废城市”建设水平才能不断跃上新台阶。

各地情况不同，建设“无废城市”也需因地制宜，但认准了，就要坚定不移干下去，直到干出成效、达到既定目标。加大创新力度，用好制度政策，注重加强协同，就能把建设“无废城市”的过程，变成培育和壮大绿色生产力、提升群众获得感的过程。

第 45 篇：从物流“筋络”感受经济“脉动” 2025-09-25

随着政策托举和超大规模市场优势更好发挥，消费梯度“级差”中的内需潜力将不断被挖掘出来

两组数据，印证我国物流活力——

最新数据显示，今年8月，中国电商物流指数达到112.3点，实现连续6个月上涨，创出年内新高。

相关报告表明，2024年，我国社会物流总额首次超过360万亿元，物流市场规模连续9年位居世界第一。高基数上创新高，殊为不易。

作为实体经济的“筋络”，现代物流一头连着生产，一头连着消费，在国民经济循环中起着重要的基础性作用。不同时间维度，两组上扬的数据，不仅勾勒出物流业由大到强的跨越轨迹，也成为中国经济韧性十足的生动注脚。

从线上线下的对比，观察消费结构之变。今年1—8月，全国网上零售额近10万亿元，同比增长9.6%，快于社会消费品零售总额增速。在以旧换新政策和居民消费升级共同作用下，电商物流总业务量指数逐月攀升，一件件新鲜上架、往来穿梭的商品，不仅传递着购买意愿趋于活跃的讯号，也表明线上消费潜力巨大。实际上，今年以来，服务消费需求持续释放，发展和享受型消费增势显著，消费扩容提质的趋势依然明显。随着政策托举和超大规模市场优势更好发挥，消费梯度“级差”中的内需潜力将不断被挖掘出来。

从“一降一增”的反差，观察产业升级之势。物流运行图景的变化，印刻着产业转型升级的足迹。去年，化工、水泥、钢铁等传统行业的生产物流实物量同比下降，集成电路、光电子器件、智能机器人等高技术产品物流量保持两位数增长，成为拉动工业品物流规模增长的重要引擎。“一降一增”之间，产业攀高向新的足迹愈发明朗。产业体系持续向高端化、智能化迈进，不断焕新的供给体系为中国经济稳中向好夯基垒台。

从“一硬一软”的兼顾，观察全国统一大市场之畅。硬联通是基础。综合交通网络总里程超过600万公里、全国物流节点枢纽网初具规模、国际物流通道建设稳步推进，更加完善的交通网络、不断拓宽的物流通道、高效衔接的运输方式，让更多货物实现跨区域、跨领域的快速流转、顺畅流通，不断以物流体系之强助力经济发展之稳。软联通是支撑。深化要素市场化改革，打通经济循环堵点；整治低价无序竞争，维护市场公平秩序；畅通出口转内销路径，推动内外贸一体化发展……今年以来，全国统一大市场建设纵深推进，助推社会物流成本稳步下降，产业竞争力显著增强，不断以市场循环之畅托举经济运行之进。

回望“十四五”，我国物流业稳链保供能力有序提升，对国民经济的支撑作用进一步增强。展望“十五五”，供需适配、内外联通、安全高效的现代物流体系将更加完善，为国民经济舒筋活络提供有力支撑。

第 46 篇：呵护医疗科普背后的健康需求 2025-09-24

这样的情形，你是否遇到过？主播在河边一边直播抓鱼，一边推荐“祖传”治疗风湿病的药物；“神经康复科医生”大谈食用益生菌的好处，在视频下方展示购买链接……在短视频、直播平台，一些博主、直播间以医疗科普之名，行售卖药品、医疗器械和保健品之实，引发关注和讨论。

近年来，越来越多的医生从科室走到线上，传播医疗科普知识，对于提升全民健康素养、促进“治未病”发挥了重要的作用。与此同时，在流量诱惑下，另有一些人或是假借科普名义进行直播带货，甚至违规导医导诊；或是为博眼球，发布伪科普信息，误导公众。这些行为，不仅让医疗科普变了味，还可能对公众健康造成损害。

医疗科普，关系大众健康，必须科学准确。也正因此，国家相关部门陆续出手，规范医疗科普行为。中央网信办、国家卫生健康委等四部门联合发布通知，为医疗科普立“规矩”；市场监管总局等部门联合发布《医疗广告认定指南》，围绕医疗广告、信息公开、健康科普划出清晰界限。一系列举措，有助于为大众建立一道健康信息“防火墙”。

规范只是第一步。各种医疗科普内容在网上走红，也从一个侧面说明，医疗科普有着广泛的大众需求。有报告显示，全国10.74亿网络视听观众中，92.1%的观众曾通过短视频平台接触健康科普内容，其中63%的观众已养成定期关注健康科普账号的习惯。正视需求，在规范的基础上，推动医疗科普生态向专业化、清朗化、优质化方向发展，才能更好为全民健康添砖加瓦。

医疗科普阵地，优质内容不去占领，“伪科普”、劣质内容就可能野蛮生长。总体来看，优质医疗科普内容供给仍然不足。2024年全国居民健康素养水平为31.87%，且城乡差距较大，健康知识普及依旧任重道远。广大医务人员受过良好医学教育，具有丰富临床经验，是医疗科普的重要力量。医疗机构落实好预防为主的工作方针，在绩效考核和职务职称晋升中更好体现科普工作，能激励医务人员积极参与其中。例如，上海将医务人员的健康科普作品代表作列入高级职称的评审条件，甘肃将健康科普工作纳入医务人员日常业务考核、评先评优，都起到示范和推动作用。

让医疗科普更好满足大众需求，不仅要追求量足、质优，还应追求听得懂、记得住、用得上。医疗知识往往相对专业，如何让知识传得开、让人们能听懂？正如一位医生所言，需要“蹲下来，用对方的眼睛看世界”。前段时间，科普微短剧《回到三国当名医》热播，通过重现三国历史场景，巧妙串联起古代中医智慧与现代医学知识，让观众能边追剧边学医学知识。从微短剧到脱口秀，再到舞台剧，不断创新形式，善用群众易于接受的方式开展科普工作，有助于推动健康知识从“医院围墙内”延伸到大众日常生活。

进而言之，医疗科普既要立足传播知识，更应追求提升医学素养。提升医学素养，不仅需要让大众知道“是什么”，更应上升到引领公众主动探索“为什么”“怎么办”。换言之，医疗科普不能简单停留在“搬运”医学知识层面，而应跃升到传播医学方法、医学思维、医学精神层面。这应该成为增加优质健康科普产品供给的另一个重要着力点。

大医治未病。激励广大医生积极参与医疗科普，生产更多优质权威的科普作品，让伪科普无处遁形，营造风清气正的医疗科普环境，定能不断提高全社会健康素养水平，助力健康中国建设。

第 47 篇：从“引来一企”到“繁荣一链” 2025-09-23

现在的招商引资不能停留在“引来一企”，而是要“带动一批、繁荣一链”

一段时间以来，各地招商引资的新思路、新变化引人深思。上海虹口区推行“基金、土地、场景、会展”招商模式，江西赣州市通过链式招商、以商招商等方式培育产业生态；陕西西安市绘制重点产业链招商图谱……各地的实践表明，招商引资正从“拼优惠”转向“拼生态”。

今天，全国统一大市场建设有序推进，违规实施优惠政策被明令禁止，企业更加期待公平有序的市场环境、长期可持续的发展前景。面对企业的更高需求，应如何增强招商引资的吸引力？各地涌现的一些创新做法具有启发意义。

实现产业链集聚并形成网络效应，“链式招商”能够对产业链上下游企业形成有效吸引力。比如，江西信丰县通过链式招商，集聚30多家印刷电路板上市企业，发展成全国知名的产业集聚区。大族数控、景旺电子等龙头企业落户后，上下游企业纷纷跟进。完善产业上下游配套，助力企业降低生产成本，这本身就是地域发展的重要竞争优势。

从培育产业链生态出发的“链式招商”，会释放出“以商招商”的内生动力。这其中起关键作用的是龙头企业。一家龙头企业的落地，意味着研发、配套、物流、服务等一整套上下游环节的随之聚合。因此，现在的招商引资不能停留在“引来一企”，而是要“带动一批、繁荣一链”。

为企业技术创新提供便利应用场景的“场景招商”，同样是吸引企业的有效招牌。比如，作为老牌产业园区，上海漕河泾开发区通过开发试验、训练和应用等场景，为企业提供需要的服务。在园区内，一家公司研发的配送机器人灵活穿梭，熟练地避行人、乘电梯，将餐品送到用户手中。企业创始人感慨，“开发区为企业提供了一个宝贵的真实试验场”。可见，应用场景能让企业的技术创新得到真实检验，对企业乃至整条产业链供应链有强大吸引力。

对企业而言，应用场景往往是难以独自创造的，并且还是助力跨越创新“死亡之谷”的重要桥梁。满足这个需求缺口，地方政府有条件、有潜力。不过，实现“场景招商”，需要精准把握产业迭代升级的趋势，这也对地方政府创新思维、统筹谋划的能力提出了更高要求。

在招商引资的创新探索中，政府部门的角色和意识转变尤为关键。实现招商引资的“模式升级”，需要政府部门以改革精神推动体制机制创新，努力成为优质生态营造者。一方面，要坚持系统思维，从侧重“抓项目”转为重点“谋布局”，从产业链生态角度提升配套能力、加强场景供给；另一方面，要有长远眼光，从注重短期投资数据转为强调培育发展后劲，不断提升政务服务水平、营造良好发展环境，稳定企业可持续发展的预期。

招商引资是推动地方经济发展的重要手段。在产业链布局中超前谋划，在体制机制改革中强化服务，在优化营商环境方面持续发力，找到适应新形势的招商引资路径，才能让招商引资成为产业升级的推手，为经济发展注入新动能。

第 48 篇：多维度夯实大国粮仓产能根基 2025-09-22

良好“丰景”离不开一环扣一环的精细田管，也进一步印证了在地、技、人等方面运用正确策略、构建合理机制、付诸有效治理的重要性

粮食领域近期的两则新闻，结合起来看，颇有启示意义。

一则是，《永久基本农田保护红线管理办法》正式向社会公布，将自10月1日起施行。

另一则是，我国探索建立黄淮地区、东北地区粮食生产技术集成创新高地，引导科技成果到粮食主产区示范应用和集成配套。

14亿多人口的中国，在任何时候都必须自力更生保自己的饭碗。藏粮于地、藏粮于技战略持续向纵深推进，对于提高粮食生产能力保障水平、夯实大国粮仓根基的重要性，再怎么强调都不为过。

粮食安全始终是战略问题，我们的着眼点不仅仅是一时产粮的多与少，更要看底线牢不牢、根基稳不稳。特别是，我国耕地面积有限，一些农作物单产水平与国际先进水平仍有明显差距，必须切实加强耕地保护和合理利用，同时瞄准农业科技这一活跃变量做文章，在单产上挖掘更多潜力。

今年以来，在干旱、高温、强降雨等一系列天气影响下，我国先后实现夏粮稳产、早稻增产，秋粮面积稳中有增，秋粮长势正常偏好，这些都为夺取全年丰收积累了良好的基础和条件。良好“丰景”离不开一环扣一环的精细田管，也进一步印证了在地、技、人等方面运用正确策略、构建合理机制、付诸有效治理的重要性。

耕地情况关乎每一粒收成。近年我国围绕耕地数量和质量双向发力，从全面落实耕地保护党政同责，到实施黑土地保护工程，再到稳步推进高标准农田建设，牢牢护住粮食生产的命根子。此次《永久基本农田保护红线管理办法》进一步明确永久基本农田划定、管控、保护的原则，促进“优进劣出”，从制度上进一步夯实了稳产增收的基本盘。

土生万物，耕地的高效合理利用同样不容忽视。近年来我国加快推动良田、良种、良机、良法融合，去年单产提升对粮食增产的贡献已超过八成。在东北，黑土地保护利用精准配置模式成为保障和提升黑土地肥力、实现黑土地保护与农业生产平衡的重要举措。河南作为重要的粮食主产区，去年下半年就提前启动了农村沟渠连通集中整治，并加快推进区域农机服务中心建设。下一步，创新做好耕地高效利用的大文章，单位面积上的产能潜力还会不断释放。

加快向科技要粮食产能，很大程度上取决于科技效能如何发挥。越来越多地方已经意识到，一两块示范田增产不稀奇，关键在于如何将点上的高产攻关转化为大面积的现实产能，实现区域性的均衡增产。我国探索建立黄淮地区、东北地区粮食生产技术集成创新高地，瞄准的正是科技创新链条上的堵点，通过集聚科研院所、企业等各方资源，构建高效的农业科技创新协同攻关体系，提升创新整体效能，加速打造更多实实在在的大田应用场景。

也要看到，粮食归根究底要靠人来种。近年来，不少主产区在深入实施藏粮于地、藏粮于技战略的同时，愈发重视激发粮农的内生动力。小农户作为种粮主力军，其生产积极性有赖于通过种粮补贴、最低收购价等机制切实保护好。今年中央一号文件明确提出，“健全新型农业经营主体扶持政策同带动农户增收挂钩机制”。一些地方通过组织开展粮王大赛、分层分类培训等方式，引导大户、农场主等主体在粮食单产提升行动中挑大梁。推动各类惠农强农机制和政策持续提升精准度和覆盖面，必能不断激发各类粮食生产主体的积极性。

眼下秋意渐浓，沃野遍布对丰收的希冀。围绕地、技、人等关键要素，多维度提升粮食产能、保障国家粮食安全，大国经济的底气将更加坚实。

第 49 篇：宏观政策“四两拨千斤”的艺术 2025-09-19

今年以来，新一轮大规模设备更新实施成效如何？不久前，国家发展改革委宣布，今年超长期特别国债支持设备更新的1880亿元投资补助资金已下达完毕，带动总投资超1万亿元，资金撬动效应高达1∶5.3。

从宏观数据进入微观场景，大规模设备更新政策的传导效应还在持续：加快工业企业数字化进程，推动工业、用能、交通绿色转型，升级城市基础设施……一项政策化为一个支点，拉动产业升级，撬动超大市场。从中，我们得以品悟宏观政策“四两拨千斤”的艺术。

以小切口撬动大市场。

经过改革开放40多年的发展，许多经济领域逐步进入增量扩张与存量更新并重的阶段。以机械设备为例，截至2024年底，我国工程机械保有量接近900万台，工业机器人保有量占全球1/3，很多设备保有量位居全球第一。随着新型工业化和新型城镇化深入推进，这些存量资产很多正陆续进入报废和更新高峰期。

正因如此，大规模设备更新政策，切入的虽是设备报废换新的小事，撬动的却是盘活存量、挖掘增量的大市场。既优化存量又拉动增量，切口小、入口准、市场大，能实现以小博大、事半功倍。

存量之中有空间、有潜能，增量之中有价值、有效益。从大规模设备更新、消费品以旧换新，到产业园区“腾笼换鸟”，再到城市更新行动，一系列宏观政策统筹做优增量与盘活存量，激活市场、释放需求，为扩内需、稳增长提供强劲支撑。

以小抓手连接多目标。

经济社会发展是一个系统工程，宏观政策应善于在多重约束中实现多元目标，统筹数量与质量，兼顾供给与需求，既利当前又利长远。

大规模设备更新，实际上是推动生产资料迭代升级，为发展新质生产力注入源头活水。比如，四川绵阳富临精工对130多台设备进行自动化和智能化改造升级，生产效率提高了10%，每年还能节约成本2000万元。在政策带动下，上半年全国规上工业企业数字化研发设计工具普及率达到85.4%。

可见，实施大规模设备更新政策，于当下，有利于弥补有效需求不足，解决“量”的问题；于长远，有利于绿色转型，推动资源循环利用产业发展，解决“质”的问题。有数据显示，资源循环利用产业已带动数千万人就业。这是传统产业里长出的新兴产业，是对新动能的培育。

更好发挥宏观政策的效用，需要坚持系统观念，注重取向一致、协调配合、统筹推进，实现短期稳定、长期增长、结构优化“三合一”。

以小举措促成大合力。

宏观政策顺畅传导，落实是关键。从获知政策的渠道，到政策申报的手续，再到政策落地的时效，每一环都影响着政策的实效。

“全程线上申报”“两个多月获批补助资金”“用能设备支持力度最高可达项目投资额的20%”……实践中，各级政府部门正努力简化手续、明确审核兑付时限，让政策真正可感、可知、可用。

本次实施大规模设备更新，资金激励与标准引领打出漂亮的“组合拳”，国家密集推出一大批升级标准，既为设备更新提供技术指引，也倒逼落后产能出清，推动企业从“有想法”递进为“必须换”。这表明，在落实过程中，应更加注重各项政策之间同向发力、协同配合，防止“合成谬误”或“分解谬误”，从而增强整体效能。

当无数生产车间实现设备更新、产线焕新，企业蝶变也推动着生产资料的跃升优化，这是微观与宏观的互动；当政府的真金白银激发市场的活力，这是有形之手与无形之手的合力。一项项政策协同联动，政府与市场同频共振，将为我国经济长期可持续发展打下更加坚实的基础。

第 50 篇：懂沟通是真智慧，善沟通是真本领 2025-09-17

沟通是为了解决问题。好的沟通，是在一团乱麻中发现解扣方法，在争端纠纷中找到突破契机，在矛盾发生后凝聚多方共识

两段话，在社交平台被热议。

浙江海宁市一名网友晒出短信，交警发来“为您点赞”，起因是她开车行至斑马线前提前减速。短信中说，“感谢您自觉遵守交通法规，做到安全驾驶、文明驾驶”。

还有一段视频，在浙江金华市，大货车司机被拦下检查，交警一番话让司机服气又感动——“我只抓重点，图的是大家的安全，一个是开车的安全，一个是路上其他车辆、人员的安全”。在指出违规的地方后，交警依法依规对司机进行了安全教育和处理。事情虽然发生在去年，却在平台上持续被转发。

两件事情，有一个共同的特点，就是执法者善于沟通。

懂沟通是真智慧。社会治理中，沟通起着润滑剂和黏合剂的作用。当前，在大数据、人工智能等技术支持下，治理更加智慧，但无论技术发展到哪一步，沟通的作用都不容忽视。面对复杂的治理问题，算法替代不了解释，软件替代不了倾听。就拿公共交通来说，在城市摄像头数量增多、智能化水平提升背景下，交通违法违规行为更容易被发现，也能实现远程执法，但像安全教育、交通疏导等，依然离不开执法人员的参与。通过良好沟通，建立起相互信任，能有效凝聚共识，避免矛盾纠纷，从而更好解决问题。

善沟通是真本领。沟通是有温度的，冷与热都体现在细节中。与群众沟通时，一句“好不好”“感谢您”，比句句疾言厉色，效果要好得多。社会治理工作从无捷径，唯真心相待方可换来真心支持。两段话之所以能引发网友共鸣，正在于执法者善于将心比心，从群众视角出发考虑问题。“把屁股端端地坐在老百姓的这一面”，既说理，又用情，这样的沟通会更有效，更容易得到理解和支持。

好态度是基础，讲专业是方法。今天的社会治理，复杂且精细，对治理者的专业素养提出了更高要求。安徽界首市舒庄镇大鲁村，两名村民因承包地边界标记缺失起争执，“公说公有理，婆说婆有理”，几经调解无果。当地驻村工作队一边走访查档案，一边联系法律专业人士参与调解，最终找到老地界记录，并详细解释法律条文，让双方心服口服，争端由此化解。这也启示我们，不断汲取专业的知识，涵养专业的态度，才能更好处理专业的事情。

沟通是为了解决问题。好的沟通，是在一团乱麻中发现解扣方法，在争端纠纷中找到突破契机，在矛盾发生后凝聚多方共识。比如，优化营商环境，与企业家约个“早餐会”，有助于摸清问题、找到堵点；推进垃圾分类，去街道体验一下，能知道还有哪些需要改进的地方；解决“就医难”，实地了解患者情况，方能知道群众的期待是什么……奔着问题去、围着问题转，才能让沟通成为解决问题的起点，让解决问题的过程成为提升群众获得感的过程。

社会治理往往千头万绪，关键是懂沟通、善沟通，从而凝聚起最大公约数。站稳群众立场，提升专业素养，坚持问题导向，做好事前事后沟通，这是提升社会治理水平和效能的必然要求，也是把工作做到群众心坎上的必然要求。

第 51 篇：从体育中挖掘经济增量 2025-09-16

清新的公园绿道，晨跑者与骑行者共享盎然生机；火热的体育商圈，球迷们观看比赛，购买纪念品，聚餐畅谈；优美的山野湖畔，帐篷点点，山水之间传来欢声笑语。

这些生动画面，正是当下人民群众火热体育生活的缩影。“十四五”以来，我国体育产业总规模以年均超10%的速度增长，运动健身、观赛参赛、购买装备等融入寻常百姓生活，体育产业成为提升全民健康、驱动经济增长的重要助力。

前不久，国务院常务会议就释放体育消费潜力进一步推进体育产业高质量发展的意见进行研究，指出“发展体育产业和体育消费是落实扩大内需战略的重要内容”。作为重要的改善型消费，体育消费在促消费、扩内需中的重要性日益凸显。挖掘体育需求，发展体育产业，开拓“体育+健康”的消费蓝海，体育将成为推动经济社会持续健康发展的重要力量。

体育产业的勃兴，根植于人民群众对美好生活的向往。现如今，人们的体育运动需求，已从单纯的锻炼身体，演变为探索自然、社交互动、放松身心、消费娱乐等多元形式。随处可见的比赛场景、健身场面，不仅折射人民群众对身心健康和生活品质的追求，也彰显着体育在凝聚人心、繁荣商业上的独特作用。把握好健康消费和体育消费的细分需求，体育产业的发展动能就会源源不断涌现。

体育用品制造业的创新突破，也为体育产业发展注入新动能。海关数据显示，2025年上半年，我国体育用品出口顶住压力，实现出口额149.01亿美元，同比增长1.56%。尤其亮眼的是，以智能科技为标签的健身器材和跑步机成为关键引擎，彰显了产品结构优化与科技赋能的成效。随着先进材料和技术的加速转化应用，我国体育产业还将继续打开更大发展空间。

体育产业的旺盛活力，还来自其强大的“链接”能力。通过嵌入百姓生活，体育与文旅等其他产业的融合，激发了消费新活力。成都环城绿道将智能健身仓、骑行驿站与公园景观串联，成为市民休闲健身的热门去处；上海前滩体育公园巧妙融合攀岩馆、滑板场与露天剧场，形成“运动+休闲+文化”的消费链条。进景区、进街区、进商圈，推动体育与城市各类空间、各消费场景以及数字技术融合，必能将体育流量转变为更大的消费增量。

推动体育产业持续发展，也需要跳出体育一域谋全局。体育设施建设融入城市更新、公园绿地建设和乡村全面振兴之中，有助于盘活存量、优化增量；山水资源富集地区，发展露营、骑行、溯溪、垂钓等户外项目，能让自然资源优势转化为体育消费热点。当“一人参赛，全家旅游；一场赛事，多日消费”的新风尚蔚然成风，体育对交通、住宿、餐饮、文旅等产业的强力牵引，便能愈发显现出来。

从绿意盎然的步道到智能化生产的车间，从人头攒动的赛事现场到风景如画的户外营地，体育产业正以其深厚的群众基础与蓬勃的创新活力，不断开辟新赛道。抓住时代机遇，持续释放消费潜力，体育产业必将为全民健康提供有力支撑，为经济增长锻造强劲引擎。

第 52 篇：户外安全莫掉队 2025-09-15

种好安全和生态的“责任田”，不能放任户外活动肆意破坏生态，确保发展始终迈步于规范的轨道之上

近年来，各类户外活动兴起，吸引越来越多参与者、经营者加入。与此同时，个别地方也出现了破坏生态、安全失护等问题。兼顾堵与疏、统筹管与促，成为一道亟须解答的治理考题。

不久前，为治理违规“采菌游”，云南大理发布关于进一步加强苍山国家级自然保护区管理工作的通告，强调苍山保护管理范围的核心区禁止任何人进入，缓冲区禁止开展旅游和生产经营活动，实验区开展参观、旅游活动应当服从管理。三条线清晰鲜明，生动诠释了“坚持保护优先、合理利用”的要义。

徒步可能迷路，溯溪要考虑防洪，登山应做好防寒，户外活动的高风险性使其对安全防护的要求更高。无论是参与者、经营者还是监管者，决不能麻痹大意，罔顾安全底线。此外，户外活动依托于良好的自然环境，会与自然有深度交互。因此，对自然的敬畏、对生态的保护也应成为产业发展恪守的红线。一些户外活动“闯祸”，归根结底是因为依法规范治理落在了行业野蛮生长的后面。

出台禁止措施，固然是制止乱象的当务之急，但持之以恒的严格监管、兼顾各方利益的制度设计，才是实现户外活动高质量发展的长久之计。属地政府和管理单位必须种好安全和生态的“责任田”，不能放任户外活动肆意破坏生态，确保发展始终迈步于规范的轨道之上。

既要守护安全和生态，也要发展产业、促进民生改善。“弹钢琴”的关键，在于建立生态产品价值实现机制，探索政府主导、企业和社会各界参与、市场化运作、可持续的生态产品价值实现路径。大理蝴蝶泉景区联合当地公司，启动“野生菌森林”建设项目，在自然保护区外打造140亩仿野生种植菌子基地，丰富游客旅游体验。许多生态保护区周边，往往存在大量的集体林地、集体土地，同样有绝美的风景。通过“村集体维护+公司承包线路”的方式推动集体林地、集体土地开发，既能增加村集体和村民收入，也能解开谁来协助管控、怎样满足游览需求的难题。

徒步线路景区化，亦是规范户外活动、提高安全指数的重要举措。江西萍乡武功山，结合10万亩高山草甸和云海日出等旅游资源，推出不同难度的徒步路线，沿途规划客栈、露营地，同时对驴友进行实名信息登记、安全注意事项告知。有景区服务作保障，户外旅游商业化发展的安全底座更加坚固。

也要看到，监管不能替代自律，自觉遵规守法应成为户外活动组织者、参与者的“标配”。绕开卡点擅闯保护区核心区、随意攀折草木引火做饭、偷采野生植物等行为，不仅破坏生态、威胁自身安全，还触及了法律法规的红线。只有做足安全预案、法治功课，才能真正让户外活动轻松愉快。比如，哪些地方禁入，组织者理应知情；儿童研学游、溯溪游等项目，应设立年龄身高等门槛，做好安全培训。

生态是户外游、体验游最大的“卖点”，有序合理的户外活动本身又能成为生态向好、保护从严的“讲解员”。户外活动与生态保护、游客安全本不该彼此对立，而应相互成就。既抓好“严管”这一当务之急，也谋好“共赢”这一长久之计，唯有如此才能让户外有关的产业和活动实现长远可持续发展。

第 53 篇：助“跌倒的人生”重新出发 2025-09-11

将风险管控的刚性与人文关怀的柔性相结合，把帮扶的善意嵌在合理的制度中，才能持续提升社会的认可度和包容度

一个温暖包容的社会，很重要的一点是尽可能帮助“跌倒的人生”重新出发。

前不久，胖东来发布了一则关于招聘“刑释人员”的说明，先让中轻度犯罪的刑释人员加入团队，然后逐步开放合理名额给中重度犯罪类型刑释人员，倡导对刑释人员不歧视、不戴有色眼镜，引发社会关注。

常言道“浪子回头金不换”，但刑释人员的“回家”之路并不平坦。走出高墙，往往还不同程度面临着社会排斥、心理障碍、家庭关系紧张等挑战。其中，就业难是普遍存在又不易解决的问题。

由于担心潜在风险，许多行业招录人员时，都要求应聘者出具无犯罪记录证明。这增加了刑释人员重启新生活的难度。有的人走出高墙数年仍在四处求职，有的人找到工作也干不长久，从生活到心态都无法走上稳定的航道。有人感叹，“犯罪记录就是一道抹不去的疤”。

据报道，有个即将出狱的年轻人令人错愕地要求“加刑”，原因就是怕出去后没有收入、难以糊口，不如干脆留在狱中。可见，找到一份能自食其力的工作，获得一个崭新的社会身份，对刑释人员重建生活至关重要。

从这个意义上讲，一些企业主动为刑释人员提供与其能力匹配的工作岗位，不仅仅是承担社会责任的善举，更为营造公平就业环境贡献了力量。

当然，为刑释人员提供就业支持，也要考虑客户信任、管理安全等方面的现实风险。应建立完善的风险评估机制，以科学的规则、有效的管理消除潜在的风险。比如，胖东来也并非一味地放宽标准，而是配套了犯罪类型过滤、服刑表现评估、岗位风险分级等机制。同时，在犯罪类型上排除暴力、性侵等恶性犯罪。将风险管控的刚性与人文关怀的柔性相结合，把帮扶的善意嵌在合理的制度中，才能持续提升社会的认可度和包容度。

刑释人员再社会化是一项系统工程，不仅需要个人努力，还需要凝聚家庭支持、社会政策的合力，建起一座帮助他们穿越风雨的“彩虹桥”。

引入社会资源开展职业技能培训，为刑释人员提供临时安置，实施“从监门到厂门”的“一站式”就业支持计划；发挥志愿服务作用，通过心理矫治、法律服务、生活扶助等方式，帮助刑释人员回归家庭、回归社会；打通部门间的信息壁垒，利用数字赋能精准发现问题，有针对性开展个性化帮教和服务……综合施策，不断丰富帮扶措施，助刑释人员解决现实之困、内心之惑，方能让他们前行路上始终有一盏心灯照亮，在今后的每一个岔路口都不迷航。

追逐幸福的人生，是每一个人的权利，刑释人员也不例外。助改过之人回归社会，目标不仅仅是防止再犯罪、促进社会和谐，更重要的是帮助他们重新找到生活价值，成为对社会有贡献的人。多一分包容扶持，少一点偏见排斥，在人生的裂痕处弥合创伤，于迷失的旷野中重建航标，这份制度化的善意不仅会成为迷途者回归正轨的动力，更会在每一个人心中播下包容与和谐的种子，形成更具韧性和温度的社会共同体。

第 54 篇：收入往上涨，干事心气足 2025-09-10

社会政策持续优化、不断出新，更好解决群众急难愁盼问题，将照亮奋斗者的前行之路，也必将有力推动经济回升向好

今年9月1日起，北京月最低工资标准从2420元上调至2540元；湖南月最低工资标准按2200元、2000元、1800元三档执行。此前，上海、广西、福建等地已完成最低工资标准的上调。

每年适度提高最低工资标准，使其与经济增长、社会平均工资增长相适应，是保障劳动者基本权益、促进发展成果由人民共享和收入分配结构优化的重要举措。这一政策，体现社会公平正义，也为经济持续健康发展注入动力。

最低工资标准的提升，能直接改善低收入群体生活。每月增加的钱虽然不多，但对低收入家庭仍有现实意义。它可能意味着孩子能多件玩具，或家里能多买点好吃的食物。最低工资也是失业保险金、病假工资等其他一系列待遇的基准线、参照线。参照线高了，与其挂钩的相应薪酬，也会随之提高。

最低工资在我国薪酬体系中主要发挥托底作用，但上调后的受益群体远不止低收入劳动者。比如，销售员、中介人员等采用“低底薪+高提成”模式发放工资的劳动者，业绩不佳时待遇会因最低工资标准上调而改善。去年2月，新就业形态劳动者被纳入最低工资保障范围。最低工资标准的提升，能增强这些劳动者的归属感和安全感。

从宏观角度来看，大力提振消费，增强消费意愿，必须促进工资性收入合理增长。提高最低工资标准是重要举措。低收入群体的边际消费倾向相对高收入群体往往更高，可直接拉动小饭馆、小超市等个体户和小微企业的生意，有助于形成“工资提升—消费增加—经济增长—工资进一步提升”的良性循环。

工资标准是城市竞争力的重要指标。近年来，一些相对发达地区，坚持逐年适度上调最低工资标准，在提升居民生活水平的同时，也吸引了更多务工人口流入，为城市持续发展和产业升级提供了有力支撑。工资上调不仅能激发职工的工作积极性，也可以倒逼企业提升管理水平、加强技术改造，在转型升级中实现更大发展。

也要清醒地认识到，无论是涨工资还是惠民生，都应量力而行。各地在调整最低工资标准时，需要充分考虑自身的发展水平和企业的承受能力。对于劳动密集型的小微企业来说，工资成本的增加可能会导致经营压力上升。因此，最低工资标准的调整需要综合考量多方因素，在劳动者权益保障与企业可持续发展之间找到平衡点，让企业在合理的负担范围内为劳动者提供更好的报酬。

从退休人员基本养老金继续上调，到居民医保人均财政补助标准持续提升，再到实施农村低收入人口开发式帮扶提能增收行动……今年以来，世界最大的社会保障网继续织密扎牢，让人民群众获得感、幸福感、安全感不断提升。社会政策持续优化、不断出新，更好解决群众急难愁盼问题，将照亮奋斗者的前行之路，也必将有力推动经济回升向好。

第 55 篇：破解预约难，“诗外”下功夫 2025-09-08

破解“预约难”，需要立足一域、因地制宜，也需要着眼全局、统筹资源，如此才能得出“最优解”

场馆外，观众排起长龙，等待入场；场馆内，人头攒动，各种特色展品令人目不暇接。今年暑期，博物馆游热度不减。与此同时，“预约难”“一票难求”等问题也引发讨论和关注。

博物馆不仅是增长见识的文化空间，也日益成为旅游打卡地。孩子们能在这里认识课本中的文物，外地游客可以领略一座城的魅力，当地市民有了休闲好去处，如今，博物馆已成为集教育、旅游、展览、公共服务等为一体的文化综合体，能满足不同群体的文化需求。由此不难理解，为何越来越多人钟爱博物馆。数据显示，2024年全国博物馆接待观众14.9亿人次。

观众参观需求水涨船高，但博物馆承载量有限，“预约难”成为文博热中“幸福的烦恼”。破解供需矛盾，需从两端发力。

针对新需求、创造新供给，可以一定程度上提高博物馆承载量。比如，今年暑期，四川三星堆博物馆延时开放至晚上8点，日均接待观众超2万人。延时开放、夜间开放，更好满足传统非参观时段的需求，不仅能为市民游客带来便利，也将为挖掘消费新潜力打开新思路。

积极探索合适的开放模式，进一步改进预约、改善管理，有助于更好满足观众观展需求。比如，周一闭馆曾是许多博物馆遵循的惯例，如今，不少博物馆尝试取消闭馆日，实现全年无休；有的探索错峰闭馆，闭馆时间与其他博物馆错开，避免让游客周一无馆可逛。

以更大的视角看，一座博物馆的物理容量，总归是有上限的。破解博物馆“预约难”，需要跳出“一亩三分地”，在“诗外”下功夫，从整合文旅资源的大盘子中谋思路。

打破物理空间的限制，推动展品走出博物馆，走向更广阔的地区，能让更多观众不必长途跋涉便可大饱眼福。江苏“数见苏韵·家门口看大展”环省行活动举办以来，一批镇馆之宝频频“出差”，184天展期，累计接待观众209.7万人次。北京大运河博物馆举办“看·见殷商”展览，28家单位的338件（套）珍贵文物登上“运河之舟”，更多观众得以近距离鉴赏文物原件。推动不同地区的博物馆相互“牵手”，让更多文物“出差”“做客”，博物馆的辐射面将越来越广。

激活沉睡的资源，让冷门博物馆热起来，也能有效实现游客分流。观众参观需求与博物馆承载量之间的矛盾，既体现在数量上，也体现在结构上。热门博物馆门票“手慢无”，有的中小博物馆却门可罗雀。截至2024年底，我国备案博物馆达到7046家，其中绝大多数都是散布在各地的中小博物馆。与大博物馆相比，中小博物馆主题更加聚焦、馆藏特色鲜明，往往能给游客不一样的文化体验。推动博物馆百花齐放，打造“小而美”的特色品牌，不仅有助于解决“预约难”，还能培育地方文旅新的消费增长点。

破解“预约难”，需要立足一域、因地制宜，也需要着眼全局、统筹资源，如此才能得出“最优解”。以更多优质文化供给、更高服务水平，进一步提升文旅事业发展质量，这是观众的共同期待，也是增强群众文化获得感、幸福感的必然要求。

第 56 篇：红色文化焕发时代光芒 2025-09-03

红色文化，承载着无数革命先辈不屈不挠的奋斗征程，承载着万千英雄儿女孜孜以求的伟大梦想。从中，年轻一代读懂了中国道路，认识到中国从哪里来、向何处去

“正因那些无惧牺牲的英烈，才有了我们如今的盛世安康，我想献上我最真诚的祝愿：愿山河无恙、人民安康、祖国繁荣。”北京卢沟桥畔，中国人民抗日战争纪念馆的留言簿里，一名14岁的中学生写下这番肺腑之言。留言簿上，写满了参观者的所思所感。只言片语道不尽家国情怀，从中可以看出红色文化对年轻一代的感召力。

刚刚过去的暑期，许多红色旅游目的地游客激增，红色文化受到越来越多年轻人的欢迎。寻访红色地标，参加以红色文化为主题的研学游，购买红色主题文创产品……红色文化持续火热，在与青年群体的双向奔赴中，焕发出跨越时空的生命力。

红色文化何以“圈粉”年轻人？

今天的年轻一代，未曾经历烽火连天的岁月，不曾亲历山河破碎的苦难。打破时空的“距离感”，才能让红色历史走进更多年轻人心里。京津冀，三地博物馆联合推出一系列红色主题线路，将抗战历史有机融入红色旅游；贵州遵义，大型情景剧《伟大转折》全景式再现遵义会议的历史故事，让游客在光影交织中感受历史的深沉与厚重；湖北武汉，武汉中共中央机关旧址纪念馆的“时代相馆”吸引年轻游客拍纪念照……走进生活、融入日常，红色文化就不只是“书本里的故事”，也是“生活中的历史”，就能在潜移默化中激发更多青年人的情感共鸣。

更多鲜活的“青春表达”，也让红色文化更添吸引力。如今，在纪念馆、红色景区，年轻的参观者并不满足于简单走一圈、看一下，而是希望主动参与、深度体验、了解细节。驻足在声光电设备前，看一张张老照片“动”起来；戴上VR眼镜，“身临其境”体验革命战争的场景；或是坐下来，观看以红色故事为蓝本的舞台剧、实景剧……新技术改变了红色文化的呈现方式，使其更加符合年轻人的接受习惯。长征路上年轻战士的生死抉择、抗日战场上军民连心的浴血奋战、建设岁月里劳动能手的默默奉献，变得更加可触可及、可感可知、可亲可近，红色文化的吸引力、感染力也进一步增强。

往深看，还在于红色文化与青年价值追求的相互契合。今天的年轻人，是平视世界的一代，他们坚定、自信，也渴望读懂中国奇迹背后的密码。红色文化，承载着无数革命先辈不屈不挠的奋斗征程，承载着万千英雄儿女孜孜以求的伟大梦想。从中，年轻一代读懂了中国道路，认识到中国从哪里来、向何处去，从而在历史与现实的对话中，进一步坚定文化自信、增强民族认同、激发爱国热情，增强做中国人的志气、骨气、底气。

红色文化“圈粉”更多年轻人，年轻人也在为传承红色基因贡献自己的力量。或是在视频平台传播红色文物的故事，或是到红色场馆参与讲解活动，或是担当红色剧目创作主力……年轻一代正用自己的方式，为讲好红色故事、弘扬红色文化注入青春活力。这是与历史的对话，也是对精神的传承。

第 57 篇：让人工智能更好赋能千行百业 2025-09-02

会空翻、格斗，能叠衣、调饮，善聊天、“思考”……前不久举行的2025世界机器人大会上，各类机器人本领“进化”、各显神通，展现了人工智能的巨大潜力。

如今，从旅游出行的智能助手，到工厂培训的“最强大脑”，再到装备升级的有力支撑，人工智能扮演着越来越重要的角色。“人工智能+”不断提升效率、优化体验、重塑场景，为培育新质生产力打开广阔空间。

近年来，随着技术跃迁、应用深入，人工智能加快落地。看形势，我国产业结构正积极转型升级，向“新”而行、向“高”攀登，对人工智能等新技术需求旺盛；看优势，我国产业体系完备、市场规模大、应用场景丰富，推进人工智能规模化商业化应用，有条件、有基础、有支撑；看趋势，激发人工智能强大的创新潜能，已经成为全球竞争的焦点之一，你追我赶，奋楫者先。因时因势而为，才能把资源优势转化为发展胜势，让人工智能更好赋能千行百业。

强化示范引领，让技术与应用实现双向奔赴。作为新兴技术，人工智能用武之地在哪？技术如何加速迭代升级？这离不开应用的反馈。比如，依靠传统方法开发新型高温合金材料，往往需要在十几种合金元素的排列组合中试错。中国钢研借助人工智能等技术赋能，构建起专用的“材料数据工厂”，极大提升研发效率。这一过程验证了方法、提升了能力，推动“人工智能+材料研发”再上台阶。

找准着力点，持续改进优化，“人工智能+”方能走深走实。近些年，我国智慧港口、智能矿山、智能工厂等应用场景推陈出新，发挥了较好的示范牵引作用。政府部门和国有企业应用场景丰富，应持续开放场景，支持相关技术模式在工业、农业、服务业等门类的垂直领域落地，形成以创新带应用、以应用促创新的良性循环。

开发智能功能，推动技术为终端产品赋能。智能网联汽车、手机、机器人等，是承载人工智能的重要载体。当前，小到办公智能体，大到智能机器人，智能终端从“能用”到“好用”仍有距离。瞄准痛点，以需求为导向，用好用足我国制造业优势，不仅能为“人工智能+”找到有力抓手，还可以促进消费提质升级。

新一代人工智能既是“智高点”，又是“制高点”。我国已成为全球人工智能专利最大拥有国，人工智能核心产业规模近6000亿元，企业数量超4700家。坚定底气，也要保持清醒，及时补上短板。比如，算力是人工智能发展关键要素之一。我国算力总规模位居全球第二，但高端算力芯片比较缺乏。又如，我国人工智能人才总体规模不小，但顶尖人才相对不足。在“卡脖子”难题上持续发力，让一流人才脱颖而出，才能畅通人工智能发展之路。

掌握人工智能发展主动权，优化创新生态很关键。当前，我国不少高校院所、企业加强研发工作，在大模型、大数据、算力等方面各有建树。应进一步强化企业创新主体地位，整合优势创新资源，形成产学研攻坚合力。同时，构建开源开放生态体系，努力降低人工智能应用成本，推动产业不断发展壮大。

前不久，国务院印发《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》。乘势而上、抢抓机遇，定能让人工智能释放乘数效应，为经济高质量发展注入新动能。

第 58 篇：以法治之力促创新协同 2025-08-29

依靠法治为区域协同架起桥梁、清除路障，有助于处理好政府和市场的关系，提升资源配置效率

不久前，上海市、江苏省、浙江省、安徽省人大常委会分别表决通过《关于促进长三角科技创新协同发展的决定》。这部全国首个针对科技创新协同发展的区域协同立法，将于9月1日起在长三角地区同步施行。这为观察创新协同发展提供了新的思考维度。

创新是引领发展的第一动力，但创新活动天然伴随未知风险。对于创新，专门立法、严格执法可以稳定预期，法治的作用在于保护引导。

近年来，我国专利权、商标权等产权保护机制不断完善。尤其是，通过明确的法律规范和公正的司法裁决，对知识产权领域恶意侵权行为适用惩罚性赔偿，构建稳定、透明、可预期的制度环境，有助于呵护经营主体的创新创业热情，增强研发投入信心。正因此，长三角三省一市通过的决定明确提出“推动长三角知识产权司法保护协作”，可更高效地促进市场公平竞争，激发创新活力。

区域是国家资源配置、产业布局和创新活动的重要空间载体。从打破行政区划壁垒到统一市场基础制度，从深化对内对外开放，到畅通要素资源流动集聚，法治发挥着不可或缺的重要作用。

长三角区域汇聚不少战略科技力量，人才富集、科技水平高，运用法治思维，整合科技创新力量和优势资源，有助于“强强联合”打造科技创新策源地。

粤港澳大湾区推进跨境信用报告标准互认、质量认证规则衔接，支持有条件的地市推广港澳简化版公证文书，便利了相关交易。

川渝两地在流域生态保护、社会保障等领域积极开展协同立法，两地成立的执法检查组还联动开展优化营商环境条例执法检查，助力区域法治化营商环境建设。

区域协同发展过程中，法治为“有形之手”划定行为边界。依靠法治为区域协同架起桥梁、清除路障，有助于处理好政府和市场的关系，提升资源配置效率。

法治是最好的营商环境，也构成建设统一大市场的制度根基。民营经济促进法施行，食品安全法修正草案提请审议，新修订的反不正当竞争法自今年10月15日起施行……今年以来，我国经济监管领域立法进度不断加快，统一政府行为尺度和统一市场监管执法有了更坚实的基础。

依靠科学立法和公正执法，有利于破除地方保护、市场分割的隐形壁垒，促进市场行为高效规范，市场竞争公平有序。完善制度规则，破除障碍掣肘，持续构建“五统一、一开放”的全国统一大市场，增强规则一致性、执行协同性，就能使人才、技术、资本等要素在更大范围内自由流动，最大程度激发市场活力和创新动能。

“法者，治之端也”。新征程上，来之不易的改革成果，拿什么来保护？积累下来的宝贵治理经验，靠什么来巩固？党的二十大报告提出，“更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用”。面向未来，将改革发展实践中的成熟经验做法及时上升为制度、转化为法律，凝聚法治之力，更多创新创造的花朵必将得到法治阳光的呵护。

第 59 篇：“到此一游”与“会心一笑” 2025-08-28

人们的消费重心从“购买商品”向“购买感觉”转变，映射到文旅市场，便是文旅需求从“向外探索”到“向内观照”的转变

坐电梯登顶、缓降式蹦极、躺平式漂流……今年暑期，被年轻人戏称为“窝囊游”的旅行方式悄然兴起。这种旅行模式，将传统旅游项目里的体力挑战元素降至最低，以低门槛低强度体验为特色，似乎与传统观念中“跋山涉水、挑战自我”的旅行内涵有所不同。但细细分析，追求“最小体力消耗、最大心理舒适”的“窝囊游”，实则是情绪价值需求日益凸显的体现，也是文旅新供给加速涌现的缩影。

取悦自己，正成为消费决策中的重要考量。人们的消费重心从“购买商品”向“购买感觉”转变，映射到文旅市场，便是文旅需求从“向外探索”到“向内观照”的转变。

在快节奏的现代生活中，面对工作压力、社交焦虑等困扰，旅游不再仅仅是拓宽视野的途径，更成为治愈心灵的良方。坐电梯上山不是放弃对“一览众山小”的向往，而是以更舒适的方式实现与自然的对话；缓降式蹦极并非消解挑战的刺激，而是让更多人能在可控范围内体验心跳加速的快感。将“取悦自己”置于更重要的位置，反映了人们对松弛感的普遍渴求。对情绪价值的更加看重，也在重塑文旅产品的价值坐标。

近年来，文旅市场新玩法层出不穷。从“特种兵式旅游”的高效打卡，到“City Walk”的随性漫游，再到如今“窝囊游”的松弛体验，旅游形态的每一种新变化，都会在市场供需间形成新的张力。

这也推动文旅产业供给逻辑从“资源导向”到“需求导向”的转变。过去，不少景区习惯于“靠山吃山、靠水吃水”，简单依托自然资源或历史文化遗产进行粗放开发。观察当下，一些城市的走红靠的是“宾至如归”的服务温度，“换装旅拍”的流行源于对年轻人社交需求的精准捕捉，“夜游博物馆”的吸引力则来自沉浸式体验的创新设计。这些案例共同印证一个道理：在同质化竞争加剧的文旅市场，唯有精准对接游客的情感诉求和体验需求，才能避免陷入“千景一面”的困局，从而拥有更强的市场竞争力和更持久的生命力。

文旅产业高质量发展，终究要回归人的需求，服务人们的美好生活。游客需要的不仅是“到此一游”的视觉满足，更是“会心一笑”的心理体验；不仅是服务供给的标准化，更是个体满足的精准化。

“窝囊游”走红的启示在于，那些被忽视的“微小需求”，比如不想爬山却想赏景的渴望、想尝试刺激却害怕失控的矛盾，恰恰是产品和服务创新的富矿。文旅从业者要跳出“求大求全”“越险越奇”的惯性思维，转而在细节优化、体验升级方面下功夫。为老年人增设观景电梯，为亲子家庭设计互动项目，为都市白领打造静谧空间……这些看似“不起眼”的调整，往往能触动人心，收到奇效。

我国文旅市场正处于结构优化、品质提升的关键期。从“有没有”到“好不好”，从“打卡式”到“沉浸式”，从“向外探索”到“向内观照”，需求变化为供给创新提供了清晰方向。与其一哄而上复制“网红项目”，不如想办法与游客建立更紧密的情感联结。将游客的“情绪账单”纳入发展考量，把人的感受作为重要指标，文旅产业高质量发展之路才能越走越宽，更好满足群众美好生活向往，为人们心中的诗和远方增添更多精彩。

第 60 篇：共同营造尊医重卫的良好氛围 2025-08-22

前不久，河南省周口市第六人民医院邵医生疑因医疗争议遭遇网络暴力，不幸坠亡。这一悲剧，令人惋惜，引人深思。自媒体时代，如何构建和谐的医患关系，为医生创造良好执业环境，成了一道难度不小的考题。

有段时期，我国暴力伤医事件频发，“医闹”屡禁不止，医患关系紧张。为了扭转这一局面，我国出台了基本医疗卫生与健康促进法、医师法等一系列法律法规，并通过多部门联合行动惩治涉医违法犯罪、强化医疗机构安检制度等方式，让医患纠纷处理逐渐回归正轨。

在医疗活动中，难免会发生医疗纠纷。针对医疗纠纷，我国有明确的法律程序和鉴定渠道来划分责任、解决争端，除了自愿协商，还有人民调解、行政调解、司法诉讼等多种方式。很多地方由具有公信力的第三方介入处理，为解决医患纠纷提供了更好的框架。

由于医学具有复杂性、专业性等特点，医患之间不可避免会存在一些分歧和矛盾。即便医疗纠纷的处理方式和结果不尽如人意，双方也不能诉诸非法途径、暴力手段。那样不仅无助于纠纷解决，还将扩大伤害、增加戾气，一些过激行为甚至会冲击社会公平正义的底线。

当前，随着自媒体迅猛发展，网络暴力已成为影响医患关系的重要因素。这种“软暴力”突破了时空限制，成本更低、代价更小、隐蔽性强，危害不容小觑。

现实中，遭受过网暴伤害的医务人员并不鲜见。有关部门应提高重视程度，细化应对措施，实现治理关口前移，尽量把风险化解在萌芽状态。例如，公安、网信等部门联合互联网平台，利用大数据等技术手段，及早发现网暴苗头并迅速干预；卫生健康部门和医疗机构提前做好预案，为受害者提供法律支援、情感支持、心理干预等。只有对“软暴力”形成强大震慑，让网暴者付出应有代价，才能为医患纠纷的解决创造更大空间、提供更优解法。

医疗是信任的产物。守护好这份信任，还要把功夫下在平时。比如，把知情同意书转为可视化流程展示，减少患者误解；推行电子病历全程留痕制度，避免引起猜疑等。从根本上讲，医患之间只有一个共同的敌人，那就是疾病。医疗机构应不断优化制度，减少医疗行为的随意性和模糊性，加强人文关怀，提升服务质量，让患者更充分地感受到医学的温暖。

换位思考是建立理解的桥梁。一些地方举办“医患角色互换”体验活动，让医生从患者角度体验服务的不足，患者从医生的角度感受治疗的不易；有的医院开发VR体验系统，让患者身临其境地感受医疗纠纷处理过程。这些都是健康医患关系的正确打开方式。把信任的种子播撒在日常相处中，以良性的互动增进理解和认同，在疾病面前成为一条战壕里的“战友”，那么，即便发生纠纷，医患也不会变成势不两立的“敌人”。

生命无价。作为生命的守护者，医生理应受到尊重。这是社会文明的重要标志。期望全社会更加关心爱护医务工作者，共同营造尊医重卫的良好氛围，让他们可以安心、放心、舒心地工作，从而更好满足广大患者的健康需求，不断增进人民群众的健康福祉。

第 61 篇：让家门口养老更幸福 2025-08-21

规划实施过程中，如何把“图上的点”变成“家门口的站”？把需求听真切、资源盘清楚、服务做到家，让家门口养老的幸福从规划愿景变成每一天的烟火日常

城市与乡村，解决养老问题面临不同情境，如何把养老服务做到老年人心坎上？

安徽的实践是分类施策、善用存量资源。在城市“见缝插针”，将养老服务综合体镶嵌于居民楼间，让专业照护融入城市肌理。在农村“发动邻里”，试点探索“身边有伴、村里有站、云端有护”的农村互助养老模式，搭建志愿者队伍提供服务。因地制宜，实实在在丰富了养老服务供给。

截至去年底，我国60岁及以上老年人口达3.1亿，据预测，到2035年左右将突破4亿。庞大的老年群体，意味着对养老服务的海量需求。现实情况却不容乐观。当前，养老服务设施总量不足、布局不合理，难以满足老年人的实际需要。

前不久，民政部、自然资源部联合印发《关于加强养老服务设施布局规划编制工作的通知》，提出加快健全覆盖城乡的县（区）、乡镇（街道）、村（社区）三级养老服务网络，要求进一步科学规划养老服务设施布局，不断优化养老服务设施配置，推动实现养老服务供给与需求更加协调适配。这一政策部署积极回应老龄化趋势，体现了对家门口养老需求的精准把脉。

规划先行，关键要摸清底数、匹配需求。四川、青海、重庆三地的一份联合消费调查显示，73.72%的受访老年人更倾向于居家（上门）养老。促进养老服务业高质量发展，就得从老年人的真实需求着手。比如，将养老设施优先布局在老年人口密集区域，避免出现结构性供给不足。聚焦居家养老服务，结合未来5—15年老龄化趋势预测设施数量，在高龄、失能老人集中区域提高护理型床位比例，才能更好配置资源，进一步提升养老服务设施布局科学性、合理性和精准性，满足养老实际需要。

落实“蓝图”，扭住养老服务可及性这个重点。规划实施过程中，如何把“图上的点”变成“家门口的站”？如何避免“城里有、村里空”“房子好、服务冷”？在具体操作层面统筹兼顾，才能变规划红利为群众获得感。比如，兼顾“不宜安排在地下层、半地下层和夹层”和“方便子女探望”等软硬件要求，统筹现行规划建设按标准落地和后续根据实际变化进行动态调整，抓好养老服务设施布局规划与医疗卫生、教育、公园绿地、综合交通等规划有效衔接。

壮大养老事业，仰赖从理念到行动的持续迭代。从扩大养老服务供给，到促进为老服务多业态创新融合发展；从完善健全老年健康支撑体系，到推进社会环境适老化改造……“十四五”时期，我国深入实施积极应对人口老龄化国家战略，加快构建老年友好型社会，在增进老年人福祉的同时，也为新型城镇化与人民城市理念注入了新内涵。面向“十五五”，还要更好满足老年人生活照护和健康保障需求，促进老龄事业和养老服务体系高质量发展，将积极应对人口老龄化国家战略与乡村振兴、科教兴国、扩大内需、数字中国等重大战略工程相衔接，将老年友好理念融入空间规划、公共服务、产业升级、就业安排、健康安全等城市发展的方方面面。

“一个社会幸福不幸福，很重要的是看老年人幸福不幸福。”把需求听真切、资源盘清楚、服务做到家，才能助力亿万老年人更好实现老有所养，让家门口养老的幸福从规划愿景变成每一天的烟火日常。

第 62 篇：医疗科普莫成“流量生意” 2025-08-20

无论技术如何迭代，都必须守住伦理的底线

一位院士曾说，“把科学讲成故事，科学才能走进千家万户”。近年来，乘着短视频的东风，医疗科普圈粉无数。有报告显示，在全国10.74亿网络视听观众中，92.1%的观众曾通过短视频平台接触健康科普内容，其中63%的观众已养成定期关注健康科普账号的习惯。

短视频医疗科普提供专业知识，有利于公众提升健康素养。但同时，相关乱象也不容忽视。比如，有的靠同质化文案简单重复霸屏，有的“名为科普、实为卖药”，有的披着医学外衣玩“软色情”“擦边”，有的滥用AI技术假冒权威专家。表面上是科普，背后则是“流量生意”。不良内容误导公众，污染网络空间，亟待系统施治。

有规范引导，才能健康有序发展。前不久，中央网信办、国家卫生健康委等4部门联合印发《关于规范“自媒体”医疗科普行为的通知》，明确要求“自媒体”账号对发布转发医疗科普信息的真实性、科学性负责。从分类核查认证账号资质，到严格标注医疗科普信息来源，从严禁违规变相发布广告，到严处违法违规信息及账号，落实落细有关要求，方能遏制医疗科普违规短视频“野蛮生长”，更好守护群众健康。

聚焦平台这个治理交汇点，既要大力治乱，也要完善机制。依法治网，该出手时就出手。江苏南京一医生在某平台发布短视频，含有“肉毒素”治疗效果相关内容，因违反广告法被处罚。有平台出现“5天治愈糖尿病”等夸大宣传，被监管部门严肃约谈。多想办法，提升平台监管质效。比如，某短视频平台联合中国医师协会健康传播工作委员会推出“同行评议”机制，对科普内容质量进行评定和认定，同时完善平台规则，发布医疗账号日常运营规范、医疗健康内容审核指南等，并对部分违规案例进行公示。

无论技术如何迭代，都必须守住伦理的底线。禁止不当牟利行为、禁止擅用职务身份、不得夸大治疗效果……细览上海推出的全国首个“互联网健康科普负面行为清单”，着力规范医务人员言行成为鲜明特色。推动行业加强自律，让“关键角色”守住科普初心，才能守住市场经济的规则边界、法治底线，崇扬尊重科学、追求创新的风尚。

当然，促进科普短视频健康发展，强监管不等于“急刹车”，而是以整治乱象为基础，激励优质内容创作者，让正能量澎湃大流量。比如，探索建立“AI预审+专家复核”机制；试行优质创作者信用积分办法，给予其流量倾斜和商业变现优先权；推广医疗机构与科普达人“结对子”计划；设置“科普创作基金”，奖励严谨专业科普短视频。堵偏门、开正门，净平台、搭舞台，就能让优质内容占领传播高地，放大科普正面效应。

“预防是最经济最有效的健康策略”，而健康科普如同疾病预防控制的“社会疫苗”。当前，《“健康中国2030”规划纲要》稳步实施，多措并举促进医疗科普高质量发展，定能让医疗健康知识以生动形式更好惠及群众，助力健康中国建设。

第 63 篇：以法治畅通信用修复之门 2025-08-19

以发展的眼光看待企业，用法治的智慧破解难题，才能收获惩戒失信、激励守信、保护创新、促进发展的多赢

信用是市场经济的基础。对企业而言，良好的信用是一张重要名片。

近年来，我国社会信用体系建设深入推进，“一处失信、处处受限”的联合惩戒格局日益完善，全社会法治与诚信意识显著提升。也需警惕一种现象：部分具备良好发展前景的企业，或因技术升级、市场波动等客观因素遭遇暂时性困难，若被“一刀切”的信用惩戒“误伤”，不仅影响其正常经营，甚至可能带来难以挽回的损失。

前不久，最高人民法院发布《关于贯彻落实〈中华人民共和国民营经济促进法〉的指导意见》。其中，有关“健全失信惩戒和信用修复机制”的内容引发关注。无论是“严格依法依规开展失信惩戒，合理确定失信惩戒范围和力度，要精准区分‘失信’与‘失能’，发挥失信惩戒分级分类及守信激励作用”，还是“建立失信等级动态调整机制，根据被执行人履行义务情况，每半年对其信用等级进行动态调整”，一系列针对性强的举措，有利于优化营商环境、激发市场活力。

这也带来思考，如何运用法治思维和法治方式，深入推进构建良好信用生态？

两个事例，给人启示。

一个关乎精准惩戒。上海某汽车公司、某科技公司因合同纠纷被申请强制执行后，未按承诺及时履行。

企业是“恶意失信”还是“暂时失能”？上海长宁法院实地调查后认为，企业掌握关键核心技术，发展前景可期，只是暂时遇到融资困难。法院以执行担保等对企业经营发展影响更小的措施，避免将其纳入失信名单。今年3月底，企业获得融资后主动履行义务，困境迎刃而解。

一个关乎柔性修复。某塑料科技公司因技术升级导致资金链紧张未能偿还贷款，因违反财产报告令被纳入失信名单。公司受信用惩戒影响无法再融资扩产，陷入“有订单无资金、有产能无信用”的困境。

怎么破局？江西法院查明，企业非恶意逃废债，仍有发展潜力。经债权人同意，法院出具信用修复证明书，并暂停信用惩戒。半年内，企业偿还了债务，重焕生机。

打开信用修复之门，是激发市场活力的良方。实践表明，信用惩戒并非目的，通过精准施策，以约束促诚信、以修复促发展才是更优解。当前，各地各部门积极探索，为“诚实而不幸”的经营主体“纾困”，执法有力度又有温度。2024年，全国法院失信被执行人名单人数十年来首次下降；282.1万人次通过信用修复回归市场，同比增长35.4%。一“降”一“升”，彰显严格公正司法赋能营商环境优化。

弥合“诚信缺口”，让更多暂时跌倒的经营主体轻装上阵、重返赛道，离不开制度的优化。不久前，国务院办公厅印发《关于进一步完善信用修复制度的实施方案》，直击信用修复难点堵点，旨在构建统一规范、协同高效、便捷通畅的信用修复新格局。从统一信用信息公示平台，到简化信用修复申请材料，再到健全异议申诉处理机制，让信用修复更高效、更可及，能够为诚信企业卸下“枷锁”，助力其参与市场竞争。

构建良好信用生态，不仅是技术层面的规则调整，也是治理理念的深刻转变。以发展的眼光看待企业，用法治的智慧破解难题，才能收获惩戒失信、激励守信、保护创新、促进发展的多赢，更好助力经济社会高质量发展。

第 64 篇：把握成长需求与责任要求 2025-08-14

前不久，广东深圳一群胸前挂着收款二维码的“跑楼小孩”引发关注。他们穿梭于楼宇之间，通过“最后100米”的代配送赚点零花钱。考虑到各种潜在隐患，当地街道叫停了这一做法。

代送外卖，折射出一定的现实需求。当地街道写字楼多且高、等电梯时间长，专业市场“一米柜”密布，有的外卖员怕送餐超时，支付少量费用委托熟悉环境的人代为“接力”。只不过，“跑楼小孩”大多数是未成年人，主要集中出现在暑期，引发社会对这一现象的审视和忧思。

让外卖小哥送餐更高效，让孩子暑假时间体验生活不易、赚点零花钱，看似多赢的一件事，为何被叫停？一是法律风险，即使代送行为具有临时性，但仍可能属于承揽关系或劳务关系，责任归属或成法律难题；二是安全风险，高楼奔跑、车流涌动……这些都潜藏着意外受伤的风险。

未成年人“体验”送外卖，一定程度上关乎家庭教育与公共场域的边界探讨。仅仅叫停并非治理的终点，更重要的是如何从根源上解决问题，兼顾成长需求和责任要求。当地表示将提供免费的全托班、兴趣班等服务，延长图书馆开放时间，为孩子们提供更为舒适的学习环境。不是“一禁了之”，而是给出“更优解”，彰显治理的精度和服务的温度。

随着经济社会的进一步发展，未成年人的成长需求已从生存层面升维至发展层面。一方面，父母希望孩子的社会实践形式更为丰富多元；另一方面，管理者侧重在合规和安全等方面兜住底线。不同的立场，体现的却是相同的旨归。如何为孩子们打造安全又生动、有意思又有意义的实践场所，让他们在见世面、经风雨中更好成长，给“绣花功夫”提出了新的课题。

探索一直在进行。今年暑期，上海静安区文化馆推出科普探索营，集结医疗、警务、消防、金融等领域专业人士，普及专业知识，或者提供沉浸式职业体验，为青少年打造既好玩又富有教育意义的体验活动。湖南长沙雨花区引导鼓励青少年走进超市，参与商品推荐、货架补货陈列、电商订单拣货以及蔬果区称重打包等环节，帮助孩子们感受课堂之外的广阔天地。开眼界、长见识、增本领，孩子开心、家长放心、社会安心。

“转变城市发展理念，更加注重以人为本”。如何理解“以人为本”、落脚于人？这个案例不乏启示。从增设儿童活动空间，到进行基础设施适儿化改造，如今，不少城市在建设和更新过程中，明确提到要坚持“一米高度”视角；有的地方设立“儿童观察团”，邀请孩子们成为社区治理中的小小参与者，从他们的视角提出问题、讨论方案、推动改变。实际上，不只是硬件空间的建设需要这一视角，真正把儿童友好贯穿城市治理全过程，也需要更多“认真设计、用心选材、精心建造”。

无论是现在还是未来，守护孩子们的安全和快乐，让他们在阳光下健康茁壮成长，这是推动城市内涵式发展的意义所在、责任所系。

第 65 篇：破解未成年人上网的新难题 2025-08-08

作为互联网的“原住民”，未成年人早已将上网作为生活的一部分。近年来，针对各类未成年人上网乱象，相关部门不断加大治理力度，未成年人模式得到普及，针对未成年人的不良信息传播、游戏短视频沉迷等问题得到有效治理。

然而近期，一些涉未成年人上网用网的新乱象新问题，逐渐受到关注：因粉丝“互喷”，中学生惨遭网络“开盒”，进而被网络欺凌；某短视频博主摆拍“姐弟互殴”剧情，借未成年人牟利……这些行为严重侵害未成年人身心健康，又往往容易逃避监管，甚至成为监管死角。

暑假期间，未成年人上网时间增加，进一步引发家长担忧。新型有害内容披上“伪装”，更易突破未成年人心智防线，传统治理手段面临“道高一尺，魔高一丈”的挑战。对此，监管部门响应迅速。近日，中央网信办在全国范围内部署开展“清朗·2025年暑期未成年人网络环境整治”专项行动，提出聚焦各类新情况新表现，做好问题整治。

新型乱象之所以较难治理，在于其善于隐匿，并与新兴技术紧密结合。不少不良信息不再明目张胆，而是以“擦边”等形式变换为“软色情”“软暴力”；有的则与未成年人喜爱的网络流行文化相结合，以卡牌、动漫等为载体，加以包装美化。另一方面，新载体、新技术被不法分子利用。侵害者深谙未成年人的兴趣点，用短视频算法精准推送不良亚文化。某些社交应用的“悄悄话”“阅后即焚”等功能，被用来传播不良信息、实施网络骚扰，为监管追责设置了障碍。

为未成年人营造清朗网络环境，治理手段需要与问题一起“进化”，努力应对新情况、破解新难题。跳出“出了问题就整治，整治过后又出新问题”的“循环怪圈”，实现从被动应对到主动防御的转变、从各主体各自为战到全社会协同共治的转变，如此，才能建立起长久有效的解决机制。

面对技术双刃剑的考验，我们需要更精细的防护网。要推动平台利用技术优势主动防御，提升对新型有害内容的识别拦截能力，优化未成年人模式功能，使其真正发挥作用。今年4月起，在国家网信办的指导下，移动互联网青少年模式正式升级为未成年人模式，初步实现移动终端、应用程序、应用商店的三方联动，内容池引入权威机构资源并建立分层体系。相关经验有待不断总结优化，促进技术防护持续迭代升级。

根治乱象，需激活多元共治的生态系统。去年某平台因落实青少年模式不到位等被处罚，这也警示企业，唯有将保护要求内化为技术规则与审核标准，才能避免“事后灭火”的被动。而对于那些随着时代发展出现的新问题，则要加快制度供给，不断细化规则，尽量减少监管盲区，避免让一些违规主体有机可乘。家长要有效提升网络教育的意识和能力。相关部门也需畅通举报途径。

专项行动既是对当下问题的精准施策，更是构建长效机制的有益尝试。唯有将技术创新、制度完善、社会共治有机结合，才能在数字浪潮中为未成年人筑起坚固的“成长防线”，让网络空间真正成为“精神绿洲”。

第 66 篇：环保设施开放里的治理之道 2025-08-07

环保设施向公众开放，既是观察美丽中国建设成效的一扇窗口，也是强化生态环境保护治理的一个抓手

探秘“科技迷宫”般的生态环境监测站、体验“垃圾变废为宝”之旅、追踪“一滴污水变清水”的过程……正值暑假，许多家长和青少年学生走近环保设施，“零距离”感受科技在减污降碳方面发挥的作用。

环保设施向公众开放，是构建和完善生态环境治理体系的务实举措。目前，全国环保设施开放单位已有6批2512家，覆盖所有地级及以上城市，形成“老四类”（生态环境监测、城市污水处理、城市生活垃圾处理、危废和废弃电器电子产品处理）+“新四类”（石化、电力、钢铁、建材）的开放格局。从中，可以观察到生态环境保护的治理之道。

凝聚共识，治理才能形成合力。开放各类环保设施，吸引公众参观，既能直观展示保护成效，也能传播环保知识，进而凝聚更多生态文明共识。大气质量是如何监测的，生活垃圾分类后是怎样收集、运输、处置的，废弃电器电子产品回收利用怎样助力碳减排……引导公众亲眼看、亲耳听、亲身感，既有利于弘扬生态文化，也有助于提高公众生态环保意识，激发人们关注、支持绿色发展的热情。

共同参与，治理将更可持续。生态环境保护治理，离不开各方积极参与。环保设施向公众开放，是保障公众环境治理知情权和监督权的有效途径。一个地方或企业的污水、废气、垃圾处理等设施建起来，总是关起门来运行，看着高大上，但公众不了解，容易让人产生误解或质疑。如能敞开大门，欢迎公众参观，设备运行和监测数据让人眼见为实，则能减少“邻避效应”，增进政府、企业、公众之间的互信。

比如，不少人认为石化行业“高污染”，为扭转这种认知，南京金陵石化邀请居民代表走进企业，闻气味、听讲解、看生产，并且鼓励公众参与监督，举报成功可获得100元手机话费。生态环境保护治理，每个人既是受益者，也应是参与者。一起出力、共同行动，为生态文明建设添砖加瓦，美丽中国才会不断舒展新画卷。

主动作为，治理才更有实效。如今，环保设施开放的方式，并不局限于让观众“亲身走近”。过去的开放，一般是定时定点，让参观者走进厂区、走近设备，工作人员讲解、与观众互动；现在的开放，既有传统的实地探访，也有时兴的线上直播。运用智能化、数字化手段，设备运行直观呈现、实时数据立马获取，公众可随时上网，对环保设施“在线看”。监督无处不在的氛围，有助于推动企业由“被动治理”向“主动作为”转变，使其更好履行环保责任、加快绿色转型。

环保设施向公众开放，既是观察美丽中国建设成效的一扇窗口，也是强化生态环境保护治理的一个抓手。丰富开放方式、提升开放层次、增加开放频次、扩大开放范围，激发保护环境、行动有我的热情，必将为生态文明建设注入强劲内生动力。

第 67 篇：让更多人租上好房子 2025-08-06

《条例》为治理住房租赁市场乱象提供了法律武器，也为加快建立租购并举的住房制度提供有力支撑

“此心安处是吾乡”。城市里，人们租的是房子，安的是身心。

这些年，我国住房租赁市场不断发展，城镇租房人口达2亿多。在北上广深等大城市，租房人口占常住人口比例超四成。关于租房，不少“北漂”“沪漂”都晒过不愉快经历：“租到刚装修完的甲醛房”“房源货不对板”“房东故意找茬克扣押金”……

租得稳、住得好，承载着许多新市民、青年人的美好期盼。前不久，《住房租赁条例》（以下简称《条例》）公布，将于9月15日起施行。作为我国首部专门规范住房租赁的行政法规，《条例》从居住环境、租赁关系、资金安全、纠纷解决等方面作出规定，旨在推动住房租赁市场高质量发展。

住有所居是刚需，但不一定非得通过买房来实现。尽管如此，我国住房市场一直存在“重购轻租”“租不如买”的倾向。其中，固然存在“有恒产者有恒心”等传统观念影响，但租赁市场不规范、租赁关系不稳定、租住质量不够高、合法权益难保障等现实短板，无疑是重要因素。

瞄准租房痛点难点，《条例》为治理住房租赁市场乱象提供了法律武器，也为加快建立租购并举的住房制度提供有力支撑。以此为契机，不断完善制度、解决问题，方能切实保障租客权益、改善租房体验。

破解问题，明确“红线”。比如，针对部分租赁房屋卫生条件差、安全隐患多等问题，作出明确要求；针对“隔断房”等问题，规定租住人数上限和人均最低租住面积应符合相关标准。实践中，还须进一步细化举措，增强制度刚性，筑牢安全底线，压缩变相违规空间，保障租客享有相对舒适的居住环境。

化解纠纷，疏胜于堵。一些租赁合同条款简单、内容模糊，易造成纠纷。类似“房东无故索赔维修费”“押金莫名被扣”“二房东卷款跑路”等现象，时有发生。对此，从明确房源图片应当与实物房源一致，到规定出租人应为承租人腾退租赁住房留出合理时间，把可能造成纠纷的风险点暴露出、清除掉，形成“事前准入—事中监管—事后追责”的治理闭环，更有利于规范市场秩序，保障租赁双方的权益。

发展住房租赁市场，强治理只是“护航”，优供给才能“治本”。目前，我国住房租赁市场以个人住房分散出租为主。调研显示，个人业主手中的房源普遍比较老旧，超50%房源的房龄为10年以上、超20%房源的房龄为20年以上，一定程度影响了居住体验。因城施策、因地制宜，培育市场化、专业化的住房租赁企业，有助于扩大高品质租赁住房供给，以更低的成本、更专业的服务激发住房租赁市场活力。

“人民群众对实现住有所居充满期待，我们必须下更大决心、花更大气力解决好住房发展中存在的各种问题。”加快建立租购并举的住房制度，让更多人租上好房子，一个个“进得来、留得下、住得安、能成业”的梦想将照进现实。

第 68 篇：强化对流动儿童的关爱服务 2025-08-04

流动时代，对孩子们的生活有什么影响？

不久前，一项面向上海市流动儿童所做的调查显示，他们面临共同的问题：很多孩子们在课余时间“玩”得不好，缺少玩乐资源、缺少稳定的玩伴、父母忙于工作疏忽陪伴。

高质量的玩耍，对儿童有重要意义。萦绕在大街小巷的玩耍笑声，是多彩生活不可或缺的元素。而且，玩有助于孩子的认知发展。在玩耍中，孩子们以轻松自然的方式尝试新的事物，学习与人相处，丰富内心世界。

由于长期在异地或往返两地，一些流动儿童面临缺少陪伴、难以融入等问题，加上居住地往往远离城市核心区，博物馆、体育馆等公共设施可及性较低，许多儿童的娱乐方式局限于“玩手机”“刷短视频”等。这导致他们更容易出现情绪障碍、心理健康等问题。有专家指出，对于流动儿童而言，参与丰富的娱乐活动，也是心理干预和社会适应的过程。

从这个意义上讲，为流动儿童创造更适宜的成长环境，让他们的生活充满乐趣，不仅是呵护未成年人健康发展的题中之义，也是应对社会转型期深刻变化的积极举措。

如今，我国正全面推行由常住地提供基本公共服务。在教育、医疗、保障性住房等领域，外来人口享受到越来越多的制度性保障。进一步创造更为亲和的成长环境，城市发展还要多一些儿童视角。

去年8月，民政部等21个部门联合印发《加强流动儿童关爱保护行动方案》，要求强化对流动儿童的关爱服务，如提升家庭教育指导水平、提供心理健康关爱服务、加强精神文化生活服务、开展城市融入服务等。从保障上学、就医等基本权益，到更好满足流动儿童的精神需求，这是社会发展与观念进步的同频共振。

“城市不仅要有高度，更要有温度。”在各项工作中充分考虑儿童的成长规律和权益，将儿童作为优先保障和服务的对象，是体现城市人文关怀的重要方面。在这方面，改进的空间还不小。如打造儿童友好空间，让流动儿童的学习娱乐生活更多彩；定期组织关爱活动，为他们提供心理疏导；开办公益讲座，帮助家长与孩子建立良好的沟通、情感联系等。当每个孩子都被温柔以待，城市才会成为承载梦想的温暖家园。

上一代进城务工人员，往往会将孩子留在户籍地。如今，得益于发展环境的改善，更多人把孩子带在身边。这是一种社会进步，但我们还要看到并积极应对这一变化带来的新挑战。

作为超大移民城市，深圳有一句令人印象深刻的口号：“来了就是深圳人。”在流动人口规模依然庞大的当下，这种包容开放的姿态温暖了许多异乡人。衷心希望每一个城市都敞开怀抱，确保外来人口进得来、留得下、住得安、能成业，每一个背上行囊的人都不怕离乡，每一个奔赴远方的童年都能得到抚慰。

第 69 篇：从一粒小麦感受中国经济新脉动 2025-07-31

数字技术对实体经济进行全方位、全链条的改造，发挥着放大、叠加、倍增作用，实实在在地创造出新质生产力，提升全要素生产率

从生产端到消费端的良性循环，让经济的根基深植于更具协同效应的产业生态之中，这正是中国经济抵御外部风浪、保持内生动力的关键

2994.8亿斤！2025年夏粮在经历了主产区罕见“烤”验后，产量依然稳居历史第二高位，亩产比上年增加了0.1公斤。这份成绩单，进一步筑牢了粮食安全的压舱石，也像是通过了一次经济领域的“压力测试”，彰显中国经济的新优势、新脉动。

新脉动，是“精准滴灌”的治理升级，实现宏观调控与科技创新的双向赋能。

面对今年夏粮丰收的最大挑战——持续高温干旱，我们看到的是一场立体的、精准的“博弈”。看科技，从天基卫星的宏观监测，到无人机的空中巡查，再到土壤传感器的微观感知，“天空地”一体化网络让农田的“干渴”程度数据化、可视化，为精准滴灌提供了可能。看保障，中央财政下达农业生产防灾救灾资金，如同汩汩活水，直达需要的井口、水泵和渠道。

透过这场丰收，人们切身感受到经济治理效能的大幅提升。从利用智慧平台实时调动农机并提升收割效率，到雷达卫星对台风路径预测的精度可达百米级，数字化、智能化技术赋能，生产更高效，风险预警更及时。从“被动应对危机”进化为“主动管理风险”，宏观经济治理有效性不断提升。这意味着，面对内外各种不确定性冲击，我们的经济体系拥有更强的韧性、更快的响应速度、更精细的应对策略。

新脉动，是“数实融合”的效率引擎，不断推动新质生产力发展。

如今，“藏粮于技”的内涵已然升级。从全流程的“数字军师”，到将储粮损耗率从5%降至1%以下的智慧粮仓，我们看到的是一场由数据驱动的效率革命。数字技术在夏收中的广泛应用，使科技革命与传统农业产生化学反应。

从科技育种到自动滴灌，从智能收割到智慧运输……一粒小麦的经历，正是中国经济不断实现“数实融合”的一个生动缩影。它清晰地表明，数字技术不再是飘在“云”端的概念，而是像水和电一样，深度渗透并重塑着包括农业在内的实体经济。当无人机翱翔于田垄之上成为常态，当越来越多工业机器人站上生产线，当智能仓库机械臂高效完成搬运、分拣等任务，数字技术对实体经济进行全方位、全链条的改造，发挥着放大、叠加、倍增作用，实实在在地创造出新质生产力，提升全要素生产率。

新脉动，是“全链循环”的价值活力，构建更稳固的内需基本盘。

夏粮丰收的影响，绝不止于田间地头。一个更令人欣喜的趋势是，粮食正在加速从单一的口粮商品向高附加值的产业元素转变。山东的强筋小麦对接高端烘焙市场，安徽的废弃秸秆进入生物质能源和饲料加工领域，这说明一条从田野到餐桌和工厂的价值链正在打通和形成。

由此看来，以国内大循环为主体的“全链经济”模式正在各地各行业不断构建，这正是中国经济活力的一个重要来源。这条链条的形成，意味着农业的稳定，能够为工业和服务业提供支撑。它为下游的食品加工、餐饮零售提供了稳定的成本预期，有效对冲了输入性通胀风险，稳住了物价，坚定了消费信心。这种从生产端到消费端的良性循环，让经济的根基深植于更具协同效应的产业生态之中，这正是中国经济抵御外部风浪、保持内生动力的关键。

沉甸甸的夏粮答卷，意义已远超一季收成。从一粒小麦，人们看见了精准治理升级、数实融合引擎和全链循环生态，触摸到了更具韧性、更高效率、更富活力的经济基本盘。手中有粮，心中不慌。这份来自田野的底气，将助力中国经济巨轮在新航程中破浪前行。

（本系列评论到此结束）

第 70 篇：为何要重读抗战家书 2025-07-30

“儿不愿作个时代的落伍者，不愿落人后”“儿要为改造不合理的社会而奋斗”……

前段时间，笔者参观中国人民大学家书博物馆，被一封抗日战争时期的家书所吸引。写信者是中国人民抗日军事政治大学女学员韩雅兰，她放弃优渥生活，奔赴延安投身抗战，希望得到父母理解。字里行间，满是青年人的救亡热血。

纸短情长，字重千钧。14年抗战，一寸山河一寸血。约一半国土被侵略者践踏，930余座城市被侵占，军民伤亡3500万人以上，令人痛心的数字，映照着中华民族的坚韧不屈。

烽火连三月，家书抵万金。重读抗战家书，就仿佛走进历史，见证劫难之际无数鲜活个体的人生境遇、使命抉择，让人无法不为那些衷肠倾诉而动容，无法不被伟大抗战精神所感染。

习近平总书记曾谆谆告诫党员、干部，“要经常重温党章，重温自己的入党誓言，重温革命烈士的家书”。聆听革命历史回响，倾听抗战先烈心声，更能懂得现在生活的来之不易，更能感悟初心使命的分量，更能激发砥砺前行的力量。

抗战家书里，有大无畏的英雄气魄。“希望你不要忘记你的母亲是为国而牺牲的！”怎能忘，受尽酷刑摧残的赵一曼，提笔写下对儿子的最后诀别，字句间皆是慷慨赴义的英勇。“为国家民族死之决心，海不清，石不烂”，怎能忘，枣宜会战，大敌当前，张自忠将军以“报国必死”的信念发出铮铮誓言。生命只有一次，他们不是不知道生命的宝贵，而是更加懂得，国难当前，义不容辞，哪怕需要付出生命的代价。正是凭借这般勇往直前以赴之、断头流血以从之，民族脊梁屹然挺立，破碎山河得以重整。

抗战家书里，有舍小家为大家的崇高情怀。“以进步来安慰自己，以进步来酬报别后衷情”，壮烈牺牲前几日，左权将军以信表达对妻子的深切思念，同时还不忘怀着对革命事业的无限忠诚彼此勉励。“家是我所恋的，双亲弟妹是我所爱的，但破碎的祖国，更是我所怀念热爱的”，尽管父母亲情难以割舍，但想到战火中的祖国，华侨白雪娇还是毅然投笔从戎。正是这般家国同心，让一个民族迸发出超乎寻常的凝聚力。

抗战家书里，有鼓舞人心的必胜信念。“希望你将来成为一个空中霸王”“你有把握，我有信心”，听闻飞行员丈夫刘粹刚的战绩，妻子许希麟的欣喜与自豪跃然纸上。“胜利的日子就快来了，今年就可以打败德国，明年就要反攻日本，那时候才是咱们团圆的时候”，“小兵张嘎”创作者、八路军战士徐光耀，无论形势如何，始终葆有革命乐观主义精神。纵有万难，志不可夺。必胜的信念照耀在前方，中华民族就打不垮、压不倒。

战火硝烟消散，中华民族巍然屹立，伟大祖国日益富强，但深植于抗战家书中的拳拳家国情怀，却从未褪色。“两弹一星”工程中科学家隐姓埋名，石油大会战中工人豪气干云，脱贫攻坚中基层干部扎根乡土……这份情怀始终薪火相传、生生不息，熔铸成中华民族的精神血脉，托举起一个个举世瞩目的中国奇迹。

1945年，日本宣布无条件投降后，人们欢呼着冲出家门，奔走相告，共同庆祝百折不挠、血战到底赢得的胜利。铭记历史，更应奋勇前行。未来不可避免还会遇到疾风骤雨、艰难险阻，但怀着流淌在血脉深处的家国情怀，汇涓滴之力为江河澎湃，前行的征途上，我们不畏风雨。

第 71 篇：“研发在中国”见证“中国磁吸力” 2025-07-29

观察外资在华兴业发展，“研发”是一个重要维度。

前不久，商务部国际贸易经济合作研究院发布的《跨国公司在中国》报告显示，2013年后的10年间，在华规模以上外资工业企业研发经费增长超86%，有效发明专利数增长336%。外资在华研发投入意愿上升、规模扩大、成果增加，助推我国高水平对外开放再上新台阶。

作为我国科技创新体系的重要组成部分，外资研发中心为发展新质生产力开拓了国际视野、积聚了国际资源。外资企业吸引、聚集大量国内外高端人才，带来先进技术、管理经验和市场机会，能促进我国经济结构转型和产业升级。同时，外资企业具有链接国内外创新资源的独特优势，是国内研发机构嵌入全球创新网络的重要接口。近年来，我国在信息技术、生物医药、新材料、新能源等领域与全球产业链创新链联系日益紧密，这离不开与外资企业的互联互通、互学互鉴。

外资企业争相在中国深化科研布局，源于我国统一大市场的“磁吸力”。我国拥有全球规模最大的中等收入群体，消费市场容量大、层次多，消费潜力不断释放。完备的制造业产业链供应链体系，以及方兴未艾的科技创新热潮，为外资企业共享发展机遇提供了广阔舞台。外资企业进一步深度融入中国经济体系，正是我国高水平对外开放的见证者、参与者和受益者。

外资企业投资的新动向，也是我国新质生产力加速发展、产业向价值链高端迈进的有力注脚。外资企业将高技术产业作为发力点，持续加大科研投入，向“新”而行、向“高”攀登。比如，大众汽车集团在安徽合肥建立全新研发中心，把先进技术引入产品开发的早期流程，使车型等更为快速地响应中国客户的需求。抢抓新质生产力发展机遇，外资企业以实际行动投下对中国经济前景的“信任票”。

今天的中国经济，正在全球注视下进行一场从“有没有”到“好不好”、从“体量优势”到“质量优势”的全面系统升级。中国发展的稳定性、确定性，为外资企业抵御全球经济波动提供了难得的“避风港”。今年上半年，电子商务服务业、航空航天器及设备制造业、化学药品制造业、医疗仪器设备及器械制造业实际使用外资分别增长127.1%、36.2%、53%和17.7%。尽管面对经济全球化逆风加剧、地缘政治风险上升等影响，中国依然持续吸引高端服务业和制造业流入。这是中国向世界分享发展红利的生动印证，充分说明中国市场的重要性在稳步提升。

与中国同行就是与机遇同行，是中国经济这片“大海”带给外界的重要启示。德国巴斯夫1994年起在上海浦东投资生产，如今浦东基地不再是单一生产基地，而是集研发、生产、市场与销售等功能于一体的综合基地；安赛乐米塔尔集团与湖南钢铁集团签订全面战略伙伴关系协议，在湖南建设汽车用钢全球研发中心……越来越多外资企业已由“市场导向型”“成本导向型”延伸至“创新驱动型”，在中国市场乃至全球市场增强了竞争力。相信中国就是相信明天，投资中国就是投资未来，中国必将长期成为外资企业投资兴业的沃土。

扩大国际科技交流合作，是加快实施创新驱动发展战略的必然要求，也是实现国内国际双循环相互促进的坚定选择。期待外资企业通过持续深耕中国市场，更加紧密融入中国产业链，分享中国高质量发展红利，实现在中国、惠全球的共赢发展。

第 72 篇：从快递加速跑感受经济强体魄 2025-07-28

新产业加快发展、新业态持续涌现、新投资增势强劲，让新动能持续聚集、新优势加速构筑，创新中国活力奔涌、后劲十足

破千亿件！近日，国家邮政局发布数据显示，截至7月9日，今年我国快递业务量突破1000亿件，比2024年达到千亿件提前35天。至此，我国快递业务量已连续5年突破千亿件。

小小快递，连接千城百业、联通线上线下，是经济运行的“毛细血管”。回溯历史，自2021年迈上千亿件台阶以来，我国快递业务在高基数之上保持高增长，破千亿件所用时间不断缩短，实现从“年均百亿件”到“月均百亿件”的跨越。触摸中国快递的强劲脉搏，可以清晰感受中国经济的强健体魄。

看脉形，充盈有力。包裹件里的“日新月异”，映照出更具活力的内需市场。

今年第1000亿件快递，来自一件以旧换新的家用空调。汽车换“能”、家电换“智”、家装换“新”……截至上半年，消费品以旧换新加力扩围，带动销售额超2.9万亿元。这不仅放大了快递的规模经济效应，更释放出超大规模市场的潜力。

充分满足消费品以旧换新、直播带货、假日经济等的寄递需求，快递业支撑市场流通持续改善，助力线上消费需求不断释放。上半年，实物商品网上零售额61191亿元，同比增长6%，占社会消费品零售总额的比重为24.9%；今年春节、“五一”等假期，快递业务量均同比增长超20%……由一件件包裹累积起来的扎实数据表明，面对更趋复杂严峻的外部环境，在一系列扩内需、促消费政策带动下，中国消费市场顶住压力、趋于活跃、态势向好。

察脉象，节律均匀。寄递半径拓展延伸，折射出更加协调均衡的区域发展。

在新疆莎车县，快递服务点堆满来自天南海北的快递；在内蒙古锡林郭勒盟，牧民轻点手机便能在牧区收到马具；在西藏林芝市，两元包邮花种送到雪山脚下……今年以来，西部地区加速跻身“包邮区”行列，上半年，中西部地区快递业务量占全国的比重较上年同期提升1.4个百分点。小包裹书写崭新“西邮记”，标注着区域协调发展的坚实足迹。

不只是快递，今天的中国大市场，平均每天有超万列铁路旅客列车在神州大地穿梭、近340亿元实物商品在网上交易买卖、2.4万户新设企业萌发滋长……打破区域、行业、市场重重壁垒，促进城乡连通、区域互通、要素流通，国内大循环更为畅通高效，推动增长的主动力更加强劲。一个加快建设的全国统一大市场，正成为中国经济高质量发展的坚实支撑。

观脉势，循环流畅。快递服务向新向优，彰显更可持续的创新动能。

“离枝易腐”的荔枝，借助“飞机+冷链”新模式，跨越千里长途、走进千家万户；“无人车+无人机”新技术加速落地，助力行业由“末端服务供给”转向“社区生活保障”……一项项凝结着产业链上下游协同努力的技术创新，不仅推动邮政快递业数字化转型、智能化升级，也成为提高流通效率、降低物流成本的有力支撑。

放眼各行各业，今年以来，新质生产力加快培育成长，持续展现出对高质量发展的强劲推动力。上半年，数字产业完成业务收入同比增长9.3%，高技术服务业投资同比增长8.6%，规上高技术制造业增加值同比增长9.5%……新产业加快发展、新业态持续涌现、新投资增势强劲，让新动能持续聚集、新优势加速构筑，创新中国活力奔涌、后劲十足。

小包裹一头连着经济大动脉，一头系着民生微循环。由此观之，中国快递加速奔跑的身姿里，既展现着蓬勃向上的经济活力，也彰显着美好生活的不断实现。我们有理由相信，随着物流网络更加健全、市场需求持续释放、全国统一大市场加快建设，中国经济高质量发展的步伐将更加稳健。

第 73 篇：从发展痛点中找治理突破点 2025-07-25

发展的痛点，既是治理创新的突破点，也是行业增长的突破点。抓住一个痛点，很可能助力行业完成一次“进化”

最近，两则有关新业态的新闻引发关注——

工业和信息化部组织开展号码保护服务业务试点，明确在外卖配送、网约车服务等场景中，以700号段作为“中间号”，代替用户、骑手、网约车司机等的真实手机号码。

上海推出外卖骑手“交通安全码”，以“绿、黄、红”三色作为安全等级标识，新入职骑手必须获得“绿码”才能从业。

前者指向隐私安全，后者瞄准交通安全，两项举措既进一步织密新业态健康发展的“防护网”，也从一个侧面折射治理创新和规范发展的门道。

新业态成长过程中出现的痛点，恰恰是治理创新的起点。

近年来，快递物流加速奔跑的同时，也带来信息安全隐患。相关部门创新监管手段，推行个人信息去标识化技术，隐私面单成为守护信息安全的“新标配”。但在现实生活中，快递物流企业多使用手机号码作为“中间号”，用户接到电话后，无法判断其是否为营销电话或诈骗电话。此次规划700专用号段用于快递、外卖等服务场景通信，正有利于解决这一问题。

经济社会的发展课题，也是治理的创新命题。善于从发展痛点中找到治理创新的突破点，正是不断提升社会治理现代化水平的必然要求。

发展的痛点，既是治理创新的突破点，也是行业增长的突破点。抓住一个痛点，很可能助力行业完成一次“进化”。

应对共享单车乱停乱放难题，北京构建“总量动态调控+网格化智慧化调度”治理框架，既提升治理效能，也使共享单车在通勤接驳等场景中的渗透率持续提升；“交通安全码”的推出，不仅有助于减少外卖骑手交通违法行为，还能督促企业优化配送时限算法，促进行业良性发展。客观审视新业态带来的问题，精准解决发展中的痛点，让治理跟上创新速度，新业态才能最大程度释放出新动能。

破解“成长的烦恼”并不容易，需要把握好稳与进的关系，让技术改进与治理改善相得益彰。互联网时代，新业态大多是跨界融合的产物，呈现集成多种技术、辐射多个行业、涉及多方主体的特征。聚焦号码保护，一些互联网企业前期已作出诸多有益尝试，但仍缺乏统一技术标准，业务流程实现方式也不尽相同。坚持试点先行、稳步推进，就是要在反复实践中找准问题“靶心”，从而更好实现精准治理，推动新业态迈向高质量发展。

新技术、新业态、新模式竞相涌现，既是观察中国经济活力的一扇窗口，也对推动治理创新提出了新的要求。在即时配送、网约车等领域，监管无先例可循，更需要持续探索、不断优化。“有形之手”精准出手，优服务、树标准、强监管，日新月异的新业态才能持续欣欣向荣。在游泳中学会游泳，在解决问题中推动发展，相信我们一定能实现鼓励创新与规范发展的双赢。

第 74 篇：新能源汽车里的经济活力 2025-07-23

近日，今年中国经济半年报出炉，一系列数据折射出中国经济砥砺前行的铿锵步伐。即日起，本版推出系列评论文章，从可感可及的行业数据出发，以深入挖掘“点”上的纵深来展现中国经济“面”上的态势，与广大读者一起观大势、稳预期、强信心。

——编  者

中国持续挖掘消费潜力，深入扩大对外开放，既为经济增长提供了稳定支撑，也为全球企业提供了广阔市场机遇

集群效应不仅使产业链更具韧性，抗风险能力突出，更对全球资源要素产生虹吸效应，这是中国特色，也是中国应对外部冲击的系统性优势

产销首次双超1500万辆，同比均实现10%以上较高增长！

近日，汽车产业在“半年考”中交出一份沉甸甸的答卷。其中，新能源汽车产销同比分别增长41.4%和40.3%，出口同比激增75.2%，展现出中国经济的坚强韧性与蓬勃活力。

活力来自对需求的不断挖掘与满足。

乘着以旧换新等政策的东风，新能源汽车消费需求持续攀升。上半年中国新能源汽车新车销量已达新车总销量的44.3%，新注册登记新能源汽车同比增长27.86%。新能源汽车消费的增长，不仅彰显内需大潜力，更折射出消费新趋势。

节能家电、智能家电消费均保持较快增长，绿色消费渐成新风尚；限额以上单位体育娱乐用品类商品零售额同比增长22.2%，服务消费在消费结构中占比提升，发展和享受型消费增势显著。“中国游”“中国购”持续升温，上半年外国人入出境数量同比上升30.2%，免签入境外国人同比上升53.9%，免签“朋友圈”扩大也拉动了消费市场。

数据有力证明，无论外部环境如何复杂多变，中国持续挖掘消费潜力，深入扩大对外开放，既为经济增长提供了稳定支撑，也为全球企业提供了广阔市场机遇。

活力来自对创新的不断追求与突破。

持之以恒的技术创新，是发展的核心动力。近年新能源汽车相关企业在电池技术、智能驾驶、轻量化材料等关键领域不断加大研发投入，重要成果竞相涌现。上半年，比亚迪实现“1秒2公里”的全球量产最高峰值充电速度；宁德时代推动动力电池技术进入“多核时代”；华为发布高速L3商用解决方案……种种技术突破，不仅提升了新能源汽车的产品性能和市场竞争力，也为可持续发展注入强大动力。

事实上，不只是在新能源汽车领域，面对挑战与不确定性，中国企业用创新作出回应、展现定力。从DeepSeek大模型到人形机器人，一系列科技创新成果已活跃在百姓身边。当前，我国研发经费投入占GDP比重接近2.7%，已经超过欧盟平均水平，这意味着创新的潜力还将厚积薄发，既赋予中国企业克服当下困难的信心，也增强中国经济赢得未来的能力。

活力来自产业生态的不断优化与升级。

安全强大的产业体系，是发展的支撑纽带。当前中国已形成涵盖原材料供应、电池生产、整车制造、充换电设施建设等在内的智能新能源汽车产业链。以重庆赛力斯超级工厂为例，每分钟下线两台新车的效率，正是产业链高度协同与高效运转的结果。

中国拥有全球最完整的工业体系，覆盖41个工业大类、207个工业中类、666个工业小类。集群效应不仅使产业链更具韧性，抗风险能力突出，更对全球资源要素产生虹吸效应，这是中国特色，也是中国应对外部冲击的系统性优势。

新能源产业的破茧成蝶，既代表着需求侧的不断挖潜、消费升级，也映照着供给侧的创新迭代、产业生态。这是中国经济发展壮大的一个缩影，即不断在战胜困难挑战中发展壮大，不断书写高质量发展新篇章。

第 75 篇：用好“稳定器” 耕好“试验田” 2025-07-21

改革的“破”和“变”，与法治的“立”和“稳”，只有相辅相成才能相得益彰

通过地方立法固化改革成果，形成能够在相关区域甚至全国可复制、可推广的制度，是坚持改革和法治相统一的体现，有利于推动改革不断向纵深发展

“以和为贵”开展调解，在解决商事争议特别是国际商事争议中，具有高效便捷、成本较低等优势。

今年4月，司法部赋码“001”号商事调解组织落户上海，上海东方国际商事调解院成为全国首家在司法行政机关登记的商事调解组织。为进一步深化商事调解制度改革，上海在全国率先出台《上海市促进浦东新区商事调解规定》，在探索建立既有中国特色又与国际接轨的商事调解制度规则中迈出重要一步。

能在落实中央改革试点任务中大胆探索，上海的一个法宝就是用好浦东新区地方立法权，以立法保障改革深入推进。2023年立法法修改，将体现高水平对外开放成果的浦东新区法规、海南自由贸易港法规，作为新时代地方立法的新实践新发展，在立法法中予以确认。在维护国家法治统一的前提下，按照“不抵触”原则，对国家尚未立法的事项，特别是对改革开放中遇到的一些新情况新问题，通过地方立法先行先试、积累经验，让制度创新的探索有了立法的有力支撑。

习近平总书记强调：“改革和法治如鸟之两翼、车之两轮。”改革的“破”和“变”，与法治的“立”和“稳”，只有相辅相成才能相得益彰。耕好改革“试验田”，需要把在法治轨道上推进改革和在改革进程中完善法治有机结合起来，发挥好立法引导、推动、规范、保障改革的“稳定器”作用。

立法主动适应改革需要，确保改革于法有据，改革创新大胆试、大胆闯、自主改就更有底气。智能网联汽车产业发展迅猛，如何给它设置“红绿灯”？一些地区聚焦这一战略性新兴业态，通过地方立法给予产业发展空间和成长保障，为解决技术创新带来的新治理问题提供法律依据，加速了科技创新和产业创新深度融合。先行先试经过依法授权，将不断增强排除干扰、打破壁垒的改革穿透力。

实践证明行之有效的举措和经验，也应及时上升为法律法规。早在2018年，浙江嘉兴便创新提出行政检查要“综合查一次”，尽可能地降低对企业生产经营活动的影响。历经6年探索实践，去年《嘉兴市综合查一次若干规定》出台，改革经验上升为法规制度。通过地方立法固化改革成果，形成能够在相关区域甚至全国可复制、可推广的制度，是坚持改革和法治相统一的体现，有利于推动改革不断向纵深发展。

我国地方立法在实践中总体情况是好的，但有的地方也曾出现过违背上位法规定、立法“放水”等问题。耕好改革“试验田”，立法工作除了要做好“加法”，还要做好“减法”。对不适应改革要求的现行法律法规，能修改的则及时修改，宜废止的则及时废止。防止不合时宜的法规条款束缚改革步伐、迟滞改革进程，有助于增强改革决心、排除改革阻力、巩固改革成果。

法者，治之端也。地方结合实际创造性开展立法工作，既要落实落细上位法的规定，也要能够突出地方特色、积累改革经验、解决实际问题。牢牢把握地方立法实施性、补充性、探索性的功能定位，让改革发展始终行进在法治轨道上，方能保证制定修改的法规立得住、行得通、真管用，真正以高质量立法服务和保障改革发展。

（本系列评论到此结束）

第 76 篇：让好收成带来好收入 2025-07-18

如今的麦收，真是越来越有科技范儿了。收割机装上北斗导航，开得笔直；人工智能平台瞅准收割时机，指挥机器下地；全国的收割机在哪儿忙活，调度平台上一目了然；麦粒掉得也少了，丰收的底气更足了。今年夏收，80多万台收割机在田里跑，效率比5年前提高了30%以上。

但也不是没有困扰。网络上有人晒出了一张账单——包了近3000亩地，忙活大半年，最后算算账，只有区区两三万块钱净利润。幸好秋收还有收入，政府也会发种粮补贴，否则很容易挫伤农民的种粮积极性。

一边是高科技带来丰收，一边是不太可观的利润，揭示出现代农业发展的两大“症结”：成本之结，高科技的投入成本谁来分担？产销之结，粮食卖不上价咋办？要想让好收成真正带来好收入，就得在这两头都想出好办法。

第一个坎：新农活的“高门槛”，谁来搭把手？

现在种地，要想提高效益，不能再依靠“面朝黄土背朝天”的老把式。越是奔着现代农业去，越需要大量资金投入。且不论耕地租金，高产种子、无公害化肥、可降解农药、科学浇水、机器收割，哪一样都是大开销。这样的“高门槛”，必须掂量好轻重。农业科技、农业机械固然好，但如果“用不起”“舍不得用”，就无法发挥其促进粮食丰产丰收的作用。

要让耕耘者“轻装上阵”，必须构建多元参与、风险共担的共同体。政策应该拉一把。国家给的农机补贴，让很多好机器进了村，这是实实在在的好处。未来，需进一步完善补贴机制，探索将更多智能化设备、数字化平台服务纳入政策支持范围。例如，河南新乡建成“田管家”平台，利用北斗导航与数字技术，不仅能管护农田，还能为农户调度农机，这种集约化的服务模式本身就是一种优化成本的有益探索。

企业不妨也帮一把。企业不仅仅是设备销售方，更要成为产业的组织者和服务者。有的已经率先闯出新赛道——搞起“托管服务”。农民出地，企业出技术、出管理，收成按比例分。这样，农民不用掏空腰包，企业也能有稳定的基地和业务。国家也正鼓励培育这样的“领军企业”，让它们在产业链里多出力，降低农民使用新技术的门槛。

第二个坎：“谷满仓”之后，咋防范“谷贱伤农”？

科技带来的高产，若不能在市场端实现优质优价，其价值就等于在田埂上打了“白条”。一亩地能收上千斤麦子，可产量一多，市场就容易“打喷嚏”，供过于求导致卖不上价。这个坎，得跳出“卖原粮”的老路子，找到市场化的新路，才能迈过去。

要想办法让粮食“变身”。麦子不只有直接卖这一条出路，还可以从地头进工厂，变成优质面粉、特色挂面，以及开袋即食的方便食品。产业链拉长一点，价值就高一点。有龙头企业带着干，把加工厂建在田间地头，让好粮食变成好商品，种粮者的收益才是有保证、可持续的。

要让好品质卖个好价格。用北斗技术种出来的麦子，用智能平台管出来的麦子，品质肯定有保障。搞品牌、做认证，让品质本身就能换钱，充满科技含量和安全保障的好产品才能卖出好“身价”。

说到底，科技是把增产的“金钥匙”，但要打开增收的“致富门”，光有“钥匙”还不够。得有人在前头帮着分摊投入成本，也得有人在后头铺好通往市场的路。只有让种地的人既用得起新科技，又能靠着新科技赚得好收入，这场科技促增收的大戏才会越唱越响亮。

第 77 篇：“小快灵”承载起“大民生” 2025-07-17

把解决改革发展热点难点问题和人民群众急难愁盼问题作为立法目标，针对问题“量身定制”法律规范和具体措施，就能使“所立之法”真正成为“所需之法”

这些年，在地方性法规的立法中有个新现象：“小快灵”立法越来越多，特别是在社会民生领域，各类小切口的立法往往能快反应、击要害、解难题。

AED（自动体外除颤器）作为便携式急救设备，往往能在公共场所扮演“救命神器”的角色。在江苏盐城，就有一部为生命护航的“小快灵”立法——《盐城市人民代表大会常务委员会关于在公共场所配置自动体外除颤器的决定》。该法规虽然只有短短11条、1600多字，却针对现实中“不能救、不会救、不敢救”的问题对症下药，充分发挥立法引领作用。截至目前，盐城已在公共场所配备近5000台AED，开展急救培训15万多人次，“人人懂急救、人人会急救”的氛围愈加浓厚。

今天，人民群众对立法的期盼，更注重管用不管用、能不能解决实际问题。在这样的背景下，越来越多的“小快灵”地方立法应运而生，结合地方实际、突出地方特色，需要几条就定几条，能用三五条解决问题就不搞“鸿篇巨制”。

聚焦“立什么”，“小快灵”立法突出问题导向。

从赋能新兴产业发展，到推进居家养老服务，从确保网络餐饮落实食品安全要求，到规范电动自行车管理，“小快灵”立法精准回应现实中出现的具体问题，有力增强了地方性法规的针对性、适用性、可操作性。

为有效破解厂房租赁带来的“厂中厂”安全隐患，江苏常州通过“小快灵”立法，在一年内完成了《常州市租赁厂房安全管理规定》的立项、起草、审议、批准等工作，明确“各级人民政府及其有关部门应当支持符合规定的租赁厂房进行安全升级改造”。实践证明，坚持问题导向，把解决改革发展热点难点问题和人民群众急难愁盼问题作为立法目标，针对问题“量身定制”法律规范和具体措施，就能使“所立之法”真正成为“所需之法”。

着眼“怎么立”，“小快灵”立法坚持效果导向。

为贯彻落实党中央关于长江“十年禁渔”的决策部署，沪苏浙皖四省市人大常委会同步作出相关决定。开门见山、直奔主题，可落实、可检查、可评估，立法的灵活功效得到充分彰显。

立法不是终点，效果还要放到实践中去检验，接受人民群众评判。“小快灵”立法短小明快，注重精准管用。切口小、挖掘深、措施实，“小快灵”立法既提高了地方立法的质量和效率，又避免了“上下一般粗”、照抄照搬上位法的问题，实现了“小法办大事”“小规制承载大内容”的效果。

“小快灵”立法，“小”的只是切口，对立法质量的要求一点也不能降。对社会法治需求的快速响应，不能以压缩甚至省略必要的调研、论证等环节为代价，更不能牺牲立法程序的完整性。如今许多地方都把立法与法规监督紧密结合起来，突出法规实施，通过立法后评估、执法检查等方式，评价法规实施情况，查找制度本身存在的不足，进而改进工作、完善法规，取得不错效果。

法治的根基在人民。“小快灵”能承载起“大民生”，靠的是及时回应社会关切，广泛凝聚立法共识，使立法过程成为满足人民需要、扩大人民参与、接受人民监督的生动民主实践。用法治保障人民安居乐业，把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到立法全过程，必能让每一部地方性法规都满载民意、贴近民生、顺应民心，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

第 78 篇：严把学业关，培育栋梁材 2025-07-16

大学不是混文凭的地方，以相对刚性的方式，把好培育质量关，既是对教育事业负责，也是对学生未来负责

向社会输送更多优质人才，是高校的育人目标。

近期，多所高校大力加强学生学业管理，督促跟不上进度的学生及时调整状态、提升学习质量，把牢人才培养的出口关，引发广泛关注。

不久前，湖北文理学院理工学院通报，94名学生因学业成绩不达标未能正常毕业；再早以前，华南理工大学发布了一份全校本科生学业预警名单，该校737名学生受到学业预警，其中部分学生面临降级试读。大学不是混文凭的地方，以相对刚性的方式，把好培育质量关，既是对教育事业负责，也是对学生未来负责。

近些年，我国教育规模不断扩大，为经济社会发展培育了大量人才。但也有部分学生进入大学之后，因自律不足、目标不清等导致学业荒废，需要加强引导和帮助，激发他们主动学习、主动探索的内驱力。

新一轮科技革命和产业变革深入发展，层出不穷的新技术、新产业、新业态，对劳动者的能力素质提出了更高要求。在此背景下，强化质量把关、坚持“严进严出”，成为高等教育的必然选择。

当然，从严把关，不等于简单地“亮红灯”，也不是卡住最后的毕业环节，而是要将学生学业表现评价管理贯穿于人才培养全过程。

以“学业预警”机制为例，和传统的“劝退”相比，其优点在于构建起动态监测、分级干预的管理体系，既作出预警，也提供帮助。

南京大学通过“一生一档一策”，制定个性化的精准帮扶方案，对学业存在困难者开展多维度支持。北京科技大学每学期对学生开展学业研判，一旦有学生“挂科”，学校就会提供由专业课老师指导的朋辈习题课、一对一辅导等帮扶。从学生需求出发，严格学业管理，强化学业帮扶，提供人文关怀，和学生共解难题、共赴挑战，才能锻造出更合格的人才，更好适应快速变化的社会需求。

培养高质量人才，从严管理是基础，同时还要有效激发学生的潜能，妥善把握教育管理中“宽”与“严”的辩证关系。一方面，应严格学业管理，严控育人标准，守住人才培养的质量底线；另一方面，要创新教育方式，建立多维评价体系，给学生创造更广阔的成长空间。

更好培育社会需要的栋梁之材，需要的是严而有度、宽而不纵的成长环境。山东大学响应学位法新规，突破“以毕业论文申请学位”的唯一标准，机械工程学院一名2022级研究生不久前以一份仪器设备的研发报告顺利通过毕业答辩，成为山东首名凭实践成果获得硕士学位的毕业生。紧跟社会发展趋势，积极转变培养理念、创新培养模式，打造更科学的评价体系、更多元的发展路径，能让更多学生在适合自己的跑道上绽放光彩。

在一个知识和人才驱动的时代，提升高校的人才培养水平变得越来越重要。面对手机成瘾、碎片化学习等数字时代的新挑战，加强全过程管理，把好学业质量，激发内在动力，助力更多青年学子走稳求学路，我们的教育将更有实效、更有温度，我们的发展将更具韧性、更具活力。

第 79 篇：让地方立法成为发展“推进器” 2025-07-15

在浙江杭州，城西科创大走廊绵延39公里、覆盖400多平方公里，如同一把“创新之钥”。这里已累计诞生企业超14万家。

打通这样一条大走廊并不容易，怎么避免资源碎片化，让科技创新政策打破行政壁垒、全面落地实施？《杭州城西科创大走廊条例》从地方立法层面打破行政区划等条条框框，聚焦体制机制、科技创新、人才服务、产业发展等方面，以法治为改革创新保驾护航。

为一条科创廊道立一部法，不光让发展建设有了一部“保障法”，更让创新策源有了一部“促进法”。这充分表明，良法是善治之前提，以立法之力破发展之题、应民生之需，能为提升治理能力、促进高质量发展提供有力保障。

法治是国家治理体系和治理能力的重要依托，具有根本性、全局性、稳定性和长期性特征。2015年立法法修改，赋予设区的市地方立法权，全国设区的市地方立法主体从之前的49个较大的市增加到目前的289个设区的市、30个自治州和4个不设区的地级市。10年时间过去，如今各地结合地方实际创造性开展立法工作，对于解决好法治通达群众、通达基层的“最后一公里”问题功不可没。特别是，过去那种过度依赖“红头文件”开展经济治理的模式，如今已经更多地转变为运用法治思维、法治方式，越来越多地方通过立法将经济工作纳入法治范畴。

地方立法之所以能够在经济社会发展中发挥“推进器”作用，关键就在于它通过确立和实施稳定、公开、规范的制度机制，确保各类经营主体在法治框架内活动、各类创新和交易在法治轨道上运行，以法治的稳定性、确定性增强了经营主体预期的确定性、行为的规范性。

法律是经验的总结、规律的反映、社会的共识。比如，江苏常州近年光伏产业、新能源汽车等发展亮眼，当地制定《常州市新能源产业促进条例》，从法治层面为发展新能源产业提供助力，向全社会传递了当地发展新能源不是“一阵风”，而是一张蓝图绘到底的清晰信号。

由此而言，地方立法工作能否激活固根本、稳预期、利长远的保障作用，取决于它是否适应当地社会生产力、生产关系和经济基础的要求，是否适应经济社会发展和各项事业发展的需要。

强调共性，也要兼顾好个性。面对我国人口众多、地域辽阔、区域发展不平衡、各地情况差异大的基本国情，立法工作既要坚持全国一盘棋，同时也要因地制宜为地方改革发展留下充足空间。《台州市促进乡村片区组团发展规定》为“三农”发展和乡村全面振兴护航，《惠州市西枝江水系水质保护条例》为守住绿水青山提供法治保障，《泉州市海上丝绸之路史迹保护条例》让优秀历史文化得到更好的保护、传承和发展……这些具有鲜明特色的立法，因地制宜聚焦解决本地区的特有问题，为法治护航经济社会发展写下生动注脚。

不难发现，提升地方立法质效，必须坚持问题导向、需求导向，针对问题立法、立法解决问题。地方立法理应紧贴本地实际和群众需要，发挥基层和群众的首创精神，调动地方改革发展的积极性、主动性、创造性。

社会主义市场经济本质上是法治经济。脚踏实地、扎实细致、精益求精地做好立法工作，推进中国式现代化就有了坚实支撑。

第 80 篇：把科研做在生产线上 2025-07-14

人才带动技术创新，技术开拓市场，市场反哺人才培养，这样的正向反馈，为提升国家创新体系整体效能构建了新的人才“蓄水池”

当复兴号高铁以350公里时速跨越山川湖海，当北斗卫星导航系统使定位精度达到厘米级，当国产芯片用数学补物理、非摩尔补摩尔达到国际先进水平，人才对国家发展的关键作用愈发凸显。面对中国式现代化蒸蒸日上、新质生产力快速发展的时与势，高等教育如何培养基础理论扎实又擅长成果转化的卓越工程师，成为一个备受瞩目的命题。

近年来，中组部、教育部等9部委深入实施工程硕博士培养改革专项试点工作，目前60多所高校、100多家企业已联合招收2万多名工程硕博士，教育部、国务院国资委还布局建设40家国家卓越工程师学院和4家国家卓越工程师创新研究院。今年7月，首批2100多名专项试点硕士生顺利毕业、走向广阔舞台。我国首次实现工程硕博士有组织、成建制、大规模校企联合培养，标志着人才培养体系正在发生结构性变革。

传统培养模式下，一些论文成果与实践需要脱节，成为工程教育的短板。培养目标转向“提升解决问题的能力”，评价标准转向“技术转化成效”，培养过程更注重“生产线研发”，卓越工程师培养模式使人才培养与产业需求精准对接，有效解决了学校基础研究与企业工程实践衔接结合的难题，成为工程教育改革创新的有益探索。

这种转变不仅是教学方式的调整，更推动了科研成果转化效率的提升。正如许多学者期待的那样：未来的工程教育必须把科研做在生产线上，把论文写在祖国大地上。比如，在中国船舶集团企业导师的指导下，入企工程硕士117人已产生专利报告等各类成果。人才带动技术创新，技术开拓市场，市场反哺人才培养，这样的正向反馈，不仅避免了产学研用对接卡在“最后一公里”，更为提升国家创新体系整体效能构建了新的人才“蓄水池”。

改革不会一蹴而就，以单项改革为突破，持续推进综合改革才能确保收获预期成效。深化高等工程教育改革，发力点还有许多：建立更加完善的校企资源对接平台，解决信息不对称问题；完善知识产权分配机制，激发校企双方参与积极性；动态调整专业目录，使培养方向始终与产业演进同步；等等。改革扩面提质、走深走实，方能为科技创新与产业创新融合铺就坦途。

深化高等教育领域的改革，高校理应发挥好能动作用和首创精神。北京科技大学联合多家高校和钢铁领军企业组建“中国冶金行业卓越工程师培养联盟”，联盟企业成员全过程参与培养目标设计、培养方案制定、培养过程执行、培养资源共享；中国石油大学（北京）与北京语言大学联合开设“石油工程+阿拉伯语”“资源勘查工程+俄语”等跨校联合学士学位项目，为“一带一路”能源合作储备国际化人才。高校结合自身优势，不断创新人才培养方式，方能更加精准、更加高效地服务国家战略和经济社会发展需要。

卓越工程师培养模式迈出了高层次人才培养改革的重要一步，其意义已超越高等教育范畴，为完善国家创新体系起到重要推动作用。通过改革全面提高人才自主培养质量，既健全人才培养体系，也在深层次上重构知识生产与应用的逻辑，全面推进强国建设、民族复兴伟业将获得更坚实的人才保障。

第 81 篇：反浪费，向制度创新要动力 2025-07-10

制度规定越细化，反浪费越有据可依、有章可循，就越能有效防止“跑冒滴漏”

节约粮食、防止浪费，离我们每个人都不远。在这方面，笔者近来留意到两件事。

一件是越来越多零食包装用上了可封口设计，一次吃不完一袋不要紧，封上口还能保存一段时间。

另一件是单位食堂提供更多小份菜、推出称重计费后，不少同事都反馈按需取菜更方便、能够品尝到更丰富的菜品，减少浪费效果显著。

包装上的一个小设计，轻松化解“吃不完就浪费”与“强吃吃不下”的两难；供餐上的一个小创新，通过更精细化的管理服务，从源头降低了浪费的可能。小创新带来大改变，启示我们防止食物浪费既要注重末端管控，更要重视前端机制的优化，以技术创新、标准创新、制度创新激发节约粮食的内生动力。

制度管根本、管长远。从施行反食品浪费法到印发《粮食节约和反食品浪费行动方案》再到发布《防范外卖餐饮浪费规范营销行为指引》，我国反食品浪费的制度体系日益健全完善。不久前，新修订的《餐饮业促进和经营管理办法》正式施行，从餐饮服务端对防止浪费提出了诸多具体举措，如不得以任何方式诱导、误导消费者超量点餐，团餐应按照防止食品浪费理念科学设计菜单等。制度规定越细化，反浪费越有据可依、有章可循，就越能有效防止“跑冒滴漏”。

两个人吃几个菜合适？一个人点这些会不会浪费？类似外出就餐和点外卖经常会碰到的问题，凸显了信息翔实、标准完善的重要性。一份标明主要食材、分量、口味、建议消费人数等信息的菜单，一项关于餐品信息描述的标准规范，都能有效减少食物浪费。就拿《外卖餐品信息描述规范》来说，这一国家标准有助于减少外卖点餐因分量、口味等信息缺失导致的餐饮浪费。进一步在各行各业、各个领域营造勤俭节约的氛围，完善标准这一环不可或缺。

让厉行节约、反对浪费成为每个人的自觉，还要强化制度引领作用，推动好习惯好做法化风成俗。中国消费者协会发出倡议，呼吁全社会抵制以挑战人类生理极限的食量或罕见食材（如超辣食物等）为噱头吸引眼球的“吃播秀”。《网络主播行为规范》也明确规定，不得展示假吃、催吐、暴饮暴食等内容。之所以对极端吃播露头就打，是因为其与法律规定和健康生活理念背道而驰，不良行为很可能助长不良风气。用制度确立行为规范，在全社会树立起“浪费可耻、节约为荣”的文明风尚，就能有效遏制“舌尖上的浪费”。

把550毫升的矿泉水换成380毫升的小瓶装，某地会议中心每年节约大量饮用水；通过“智能餐盘”系统梳理广受欢迎的菜品，进而及时调整菜品结构、实现精准供餐，一地机关食堂餐厨垃圾量减少超36%……严密的制度、完善的标准，不能停留在纸面上、口头上，必须落实到具体的行动上。只有杜绝“说起来重要，做起来不要”，将粮食节约贯穿到全行业、全链条、全流程，才能助力夯实粮食安全根基、端稳端牢中国饭碗。

中国式现代化是人口规模巨大的现代化。人口众多，既意味着资源环境承载的压力大，也意味着推进粮食节约和反食品浪费的潜力足、空间广、力量大。14亿多人主动拥抱绿色生产生活方式，于一个国家的现代化建设，于一个民族的可持续发展，都将带来正向推动力。

第 82 篇：把“紧日子”过出“大智慧” 2025-07-09

善用制度优势凝聚共识，依托技术手段打破藩篱，在合作协同中挖掘存量潜能，正是应对挑战、激活发展动能的破局之道

2025年1月，财政部依托预算管理一体化系统，建立全国资产调剂共享平台。目前，平台已覆盖全国所有行政事业单位，累计完成200余台（套）资产调剂，节约财政资金4000多万元，实现了资产梯度使用和物尽其用。

当前，财政收支紧平衡已成常态，党政机关、事业单位带头过紧日子，绝非权宜之计，而是提升国家治理效能、确保财政可持续的必然要求。与此同时，一些单位反映“经费压缩已达极限”“无空间可压”。如何继续过紧日子？

节约财政经费，不仅是一道作风考题，也是一道科学高效配置和使用资源的管理课题。全国资产调剂共享的创新举措，其意义不仅在于唤醒了“沉睡资产”，也深刻昭示：节约集约利用财政资金，办法总比困难多。

思路一变天地宽。共享平台构建起覆盖全国的资产信息“一张网”。单位可将闲置资产信息上传平台，有需求的单位则可在线“淘”到所需，实现跨部门、跨层级、跨地域的无偿调剂。这不仅是空间层面的“共享”，更是资产价值的“重生”与财政资金的“节流”，一定程度上化解了资源错配矛盾。

某部委闲置的电脑，经平台流转至基层学校，继续发挥作用；发达地区医院更新换代的专业设备，无偿调剂给基层医疗机构，正好满足所需……“资产漂流记”表明：只要敢于打破陈规，善用技术手段，着力盘活存量、优化结构，紧日子同样能过出高效能、新境界。

共享平台高效运转的核心支撑，在于数据的互联互通与信息的共享共用。

预算管理一体化系统实现了资产数据的标准化采集、集中化管理和动态化更新。这为精准掌握资产“家底”、智能分析调剂需求、高效撮合匹配提供了坚实的数据底座。平台如同一个巨大而精密的“资源匹配引擎”，让闲置资产在需要的地方重新焕发生机。当然，这仅仅是起点，数据共享与信息技术的潜力远未穷尽。

在财政资金管理上，大数据穿透式追踪资金流向，监督资金使用情况，让每一分钱花在明处、用在实处；在政府采购领域，智能平台能汇聚需求、优化方案，节约采购资金、实现规模效益；在公共服务供给上，数据融合分析能精准识别需求缺口，推动服务资源优化布局。由此而言，打通数据壁垒，拥抱智慧治理，政务效能与财政资源使用效率的提升空间不可限量。

共享平台成功运行的深层密码，还在于“无偿调剂”的制度优势和治理效能。

一般情况下，资产无偿转移常面临高昂的交易成本与利益协调难题。全国资产调剂共享由财政部统一部署，确保了政令畅通和执行有力，展现出“全国一盘棋”的高效率。这种基于共同事业目标而非单纯经济利益驱动的协作模式，降低了制度成本，使大规模、跨层级的无偿共享成为可能。这是集中力量办大事的制度优势在资源优化配置方面的生动实践。

共享平台的成功经验，提供了一把具有普遍意义的“金钥匙”。比如，如何破解企事业单位晚间车位闲置与老旧城区夜间居民车位紧张的矛盾，如何优化区域产业布局、避免低水平重复建设？过去很多治理层面的“硬骨头”，都可以从共享、调剂上求解，从而提升资源利用效率、实现惠民便民。

“紧日子”可以过出“大智慧”，存量里也能找到新增量。善用制度优势凝聚共识，依托技术手段打破藩篱，在合作协同中挖掘存量潜能，正是应对挑战、激活发展动能的破局之道。

第 83 篇：筑牢健康证这道“防火墙” 2025-07-08

健康证全称是预防性健康检查证明，是特定行业从业者上岗的“健康通行证”，用来证明持有者具备从业规定的健康素质，没有痢疾、伤寒、活动期肺结核、皮肤病等传染性疾病。

健康证也是消费者与传染病间的“防火墙”。倘若健康证不“健康”，有关消费和服务领域未能如愿堵住传染病，不仅可能危害消费者身体健康，甚至可能造成公共卫生事件，给社会带来损失。

据了解，个别地方办理和管理健康证存在多种违规情况，国家的相关法律法规形同虚设，给公共卫生埋下了安全隐患。

比如，漏检一些项目仍可以拿到健康证，劳务中介能为从业者提供“代检”服务，无须体检、花点钱就能在网上买到假证，个别企业对员工持有的假健康证视而不见，等等。

习近平总书记强调：“健康是1，其他都是后面的0。1没有了，什么都没有了。”当前，我国大力扩大内需提振消费，让人们放心消费、痛快消费，良好的健康保障是基础。保障人民健康是一个系统工程，也是一个民心工程。全方位、全周期保障人民健康，必须聚焦和落实到像健康证这样的细枝末节上，补齐短板，防范风险。

这是一个抓落实的问题。食品安全法、公共场所卫生管理条例等法律法规都对健康证作出规定，食品生产经营、化妆品及一次性医疗卫生用品等专业生产、公共场所服务、托幼机构保育等行业从业人员，必须办理健康证。一分部署，九分执行。让已有的制度规章、管理规范管用起来，需要有关部门加强指导和监督，相关单位和企业增强遵规守法的自觉。

这也是一个“良币”和“劣币”角力的问题。不少人花钱去买假证，不是因为自身有传染病，而是因为正规的健康证办理速度太慢。一些地方办理健康证需要好几天，对于等待上岗的就业者来说，等待久了可能就业机会就没有了。还有一些地方办理健康证只针对本地从业人员免费，对外来人员不免费，价格更低的假证就有了生存空间。对此，不妨适当增加可办证的医疗机构，优化体检流程，尽量缩短办证时间，扩大健康证免费办理服务覆盖面。

从实践看，推动数字化办理、智慧化监管，能有效提升监管与服务效率。比如，内蒙古苏尼特左旗蒙医医院对接市场监管、疾控等部门数据，自动核验从业人员资质，健康证办理时限从原来三个工作日缩短至一个工作日，最多只需跑一次。贯彻“高效办成一件事”改革要求，借助先进技术完善审核监管机制，有助于减少监管难度、堵住造假漏洞。

假证泛滥会透支公众信任，增加社会运行成本。提高违法成本不仅可以减少违法行为，对完善社会公平与诚信体系也有重要作用。对参与造假的医疗机构不妨施行“一案双查”，对制售假证中介机构应依法严惩、加大经济处罚力度。

健康证的管理涉及千千万万从业人员，关乎亿万人民身体健康，是民生问题，也关系行业发展。加大监管力度，提升治理效能，筑牢健康证这道“防火墙”，让人民群众放心消费、健康生活，正是健康中国建设的题中应有之义。

第 84 篇：发展足球事业，呼唤“事业心” 2025-07-07

2026年美加墨世界杯，中国球迷没能等来那支心心念念的球队。

平心而论，是中国人“玩不转”足球吗？中国男足曾在2002年踏上过世界杯决赛圈的赛场，在2004年获得过亚洲杯亚军，精彩场面年纪稍大的球迷仍历历在目。

理性观察，中国的足球氛围不好吗？今年3月，浙江杭州奥体中心涌入70588名球迷，创下男足主场赛事上座人数的新纪录。放到世界范围内，这也是一个极高的数字。足球在中国，有着深厚的球迷文化、热烈的发展氛围、坚实的政策支撑。

发展振兴足球是建设体育强国的必然要求，也是全国人民的热切期盼。以“事业心”把足球事业发展好、建设好，无疑是我们这代人必须肩负起来、努力完成的任务。

发展足球事业，尊重规律是前提。

职业联赛是一国足球发展的基石，一个稳定而良性发展的联赛对国家足球竞技水平的提升至关重要。然而，有一段时间，“金元足球”在中超联赛大行其道，拥有一众大牌外援的比赛场面虽然好看了，但并没有带来本土球员竞技水平的质的飞跃，球迷对球员身价虚高、薪酬虚高问题反映强烈。俱乐部入不敷出、青训体系被荒废等问题，更是让联赛运行雪上加霜。

促进联赛健康发展，既要尊重市场规律，更要尊重足球规律、体育规律，兼顾好社会效益和经济效益。中国足球职业化的发展方向没有错，但竞技比拼不应简化为资本的比拼。职业化的目的，在于完善俱乐部财务监管制度，提高营收水平、改善营收结构，精心培育本土足球文化等，从而推动俱乐部和联赛走上可持续发展之路，促进足球竞技水平持续提升。

发展足球事业，还是一个法治命题。多年来，运动员选用、赛事裁判、行业管理、人事任用等与足球运动有关的经营管理活动都出现过腐败问题，严重影响中国足球事业的发展，损害中国足球的形象。系列腐败案的查处，必将推动足球领域生态的改善。

足球事业破冰解困，关键在改革，当前最重要的任务是推动《中国足球改革发展总体方案》落地落实。一方面，必须持续加强青少年足球普及，抓好青训体系建设；另一方面，体育管理部门要找准监管发力点、筑牢制度防火墙，从根本上解决好权力制约、赛事管理、比赛监督等一系列问题，打造健康足球生态。

射门没准星，停球停出几米远，发角球直接发出界……这些都是基本功不过关的典型表现。“菜就多练”，是球迷一致的期盼。竞技体育出成绩，刻苦训练是基础。顶级乒乓球运动员每天四练，深夜还要进行技战术复盘。奥运游泳冠军每天基础热身训练要游上万米。有的顶级篮球球员凌晨4点就起床训练。作为中国球迷，更希望这些故事发生在男足身上。

一位足球解说员说：“请不要相信，胜利就像山坡上的蒲公英一样唾手可得，但是请相信，世界上总有一些美好值得我们全力以赴。”比赛总有输赢，但国家队的意义不仅在于争胜，更重要的是展现积极进取的精神面貌，激发民众的爱国热情和对体育的关注。即便输球，也应该让球迷为球场上展现的体育精神所振奋。期待男足从国际赛场载誉归来的那一天。

第 85 篇：过度包装治理的“破”与“立” 2025-07-02

拆包装像“闯关游戏”，纸箱里面是泡沫盒，泡沫盒里有礼盒，礼盒里面是铁盒，铁盒里面还有拉菲草和塑料袋……商品包装追求“高端”“奢华”，看似精美，实则无用，令消费者备受困扰。

前不久，中国消费者协会等7家协会联合发出倡议，反对商品过度包装，推动绿色文明消费，确保商品包装合规合理。有数据显示，我国包装废弃物约占城市生活垃圾的30%—40%。仅纸制包装，每生产1吨就需消耗约20棵树龄20至40年的树木和500吨水资源。商品过度包装，拆封即被丢弃，助长铺张之气、奢靡之风，也造成资源浪费、环境污染。遏制过度包装，看似事情不大，实则意义不小。

近年来，我国加大对商品过度包装的治理力度，从出台一系列强制性国家标准，到加强线上线下常态化监管执法，再到端午节、中秋节、春节等重要节日前后开展专项整治，治理成效显著。去年，500元以上的月饼礼盒已基本退出市场，电商快件不再二次包装比例超过95%，智能装箱技术让包装耗材减量达到20%。也要看到，现实中商品过度包装远没有绝迹，治理还要常抓不懈。

奢华的包装暗含“面子”，往往与违规收送礼、高档礼品套现等问题相关联，扭曲了消费的意义。像包装精美的高档茶叶，就流传着“喝的人不买，买的人不喝”的说法。小商品里亦有大政治。当下，深入贯彻中央八项规定精神学习教育正在开展，抓早抓小、防微杜渐，纠治过度包装现象背后的享乐奢靡问题，有利于遏制不正之风，进一步巩固风清气正的政治生态和干事创业的良好环境。

反对商品过度包装，并不意味要降低品质、摒弃设计，也不代表包装产业的“蛋糕”就缩小了。包装产业是连接制造与消费的纽带，是国民经济的重要“配套产业”，做好绿色发展的文章，同样可以拓展高质量发展的新空间。例如，在浙江安吉，“以竹代塑”制成的可降解包装走进千家万户，不仅守护了绿水青山，也支撑起当地蓬勃发展的竹产业。目前，全球包装市场规模超万亿美元，塑料和纸占比约一半。跳出粗放经营、低价竞争的窠臼，立足循环经济探索研发有竞争力的替代材料，辅以浸润丰富文化内涵的设计巧思，包装产业向绿向新发展天地十分宽广。

不只是包装产业，放眼整个消费品行业，进一步培育绿色消费风尚，既要破除旧消费理念，也要增加新消费供给。简约不等于简陋、简单。多数时候，获得感才是人们消费决策的金标准。商品要赢得青睐，就不仅要关注含绿量，更要在品质和创意上下足功夫。从轻便的竹制自行车，到健康的负碳家居，再到绿色溢价不断降低的有机食品，纵观近年来受到市场欢迎的绿色产品，都胜在找准了绿色理念和使用体验的平衡点。在供给侧更多着力，才能以不断涌现的消费新亮点推动绿色消费理念深入人心。

《中共中央国务院关于加快经济社会发展全面绿色转型的意见》提出，“大力倡导简约适度、绿色低碳、文明健康的生活理念和消费方式”。推动经济社会发展绿色化、低碳化，需要从国家战略的大处着眼，也需要从反对商品过度包装这样的细节着手。让新风劲吹，小改变累积起来，必能撬动生产方式、生活方式的大进步。

第 86 篇：让农业“压舱石”分量越来越足 2025-07-01

促进农业新质生产力进一步释放，有待更多新农人主动适应现代农业规模化、智能化和专业化趋势，在广袤沃野发挥才干、展现作为

今年的夏收迎来尾声，不少乡亲在朋友圈晒出一捧捧新麦。对农民来说，大半年的辛劳有了着落；对国家而言，夏粮丰收了，全年经济就托底了。

近年来，国际粮食及重要农产品供应格局持续动荡，凸显粮食安全重要性。夏收是全年粮食生产的重头戏，夏粮产量约占全年粮食总产量1/5，其中九成以上是小麦。有人疑惑，年年夏收，为何年年都在“抢收”？要看到，我国小麦产区分布较广，麦子由南往北梯次成熟，时空跨度大。而且小麦从蜡熟到完熟，不过三五日，适收窗口期极短。打赢夏收这场硬仗，必须快马加鞭。

今年入夏以来天气多变，集中开镰后，全国麦区先后出现多轮大范围降雨天气。麦收速度持续刷新，很大程度上得益于成熟的区域互助合作、应急响应机制。

夏收顺利收官，夏种、夏管压茬推进，为完成全年粮食生产目标任务奠定了基础，也为经济持续回升向好、应对外部风险争取了主动。从长远看，确保农业稳产稳收，除了加强指挥调度和区域协作，还需要多在培育农业新质生产力上做文章、找潜能。

科技创新是发展新质生产力的核心要素。在农业领域，依靠科技赋能，从靠天吃饭转向知天而作，成为现实。从麦收现场看，新技术、新装备、新模式正加快转化为一线生产力。看预报，先进气象监测设备、数值预报模式，帮助重点盯防灾害性天气；看机具，大喂入量联合收割机加快推广应用，拉动夏收效率5年提升30%以上，我们更有能力“与时间赛跑”；看调度，人工智能匹配，实现“农户点单、机手接单”，农机调度快速匹配作业需求……可以说，每一粒麦子，都见证了我们保障粮食安全、提升农业发展质量的不懈努力。

“看不见”的变化，还体现在粮食全链条减损意识上。近年来，全国主要麦区持续推进机收减损，一场场田野“大比武”和场外培训，让农机手们对收割时机、作业速率等有了更精细的把握。从单纯“比谁收得快”升格为“比谁落穗少”，许多地方机收损失率降到1%以内。同时，伴随农业社会化服务向产后延伸，麦收后的跑冒滴漏也持续减少。烘干、入库、售粮一条龙服务，让种粮户省心省力；“专收、专储、专加工”，让粒粒麦子都物尽其用。总体看，“减损就是增收”的理念更加深入人心，让粮食安全有了更好保障。

人是最活跃的生产要素。滚滚麦浪里，跨区农机手、夜间照明的无人机飞手、粮食经纪人等，构成一道道鲜活剪影。在山东岚山区巨峰镇相家楼村，90后“田保姆”相夫龙，凭借过硬技术和责任心，每年为周边1万多亩麦田提供托管服务，让乡亲们直言“靠得住”。促进农业新质生产力进一步释放，有待更多新农人主动适应现代农业规模化、智能化和专业化趋势，在广袤沃野发挥才干、展现作为。

年年岁岁，麦子熟了一回又一回，重视农业、发展农业早已深深烙印在民族基因里。大力发展新质生产力，让农业“压舱石”分量越来越足，让我们有底气期待下一个丰收。

第 87 篇：让汽车与服务双下乡 2025-06-27

提高新能源汽车的渗透率，必须根据农村的使用场景和需求，加快构建更加符合乡村特点、可持续发展的消费生态

两年前，记者在河南虞城县驻村锻炼，一个直观感受是村里的新能源汽车多了起来。可以领补贴，充电很便宜，1天就能上牌。村民李先生对自己新置办的新能源汽车赞不绝口，唯一感到不便的是，车子一旦有点毛病，得开30多公里到县里去检修维护。

前些天，记者再一打听，李先生已经不愁了。县里的养车店已经提供50公里范围内的全年不限次上门诊断维修服务，现在想换轮胎，在家打一个电话就行了。从“跑县城”到“上门修”，配套服务的协同跟进，让新能源汽车下乡更受欢迎。

近年来，我国新能源汽车产业蓬勃发展，但在农村地区的普及率仍显滞后，其中一个重要原因便是应用配套没跟上。

比如，农村地区公共充电桩密度远不及城市，数量偏少、分布不均；县域新能源车专业维修网点覆盖率低，大多数传统汽修店无法处理三电系统故障；等等。充电难、售后弱、金融支持不足等困扰，一定程度上影响了农村消费者的购买热情。

群众“用得好”，新能源汽车才“下得去”。前不久，工业和信息化部等五部门印发通知，组织开展今年的新能源汽车下乡活动，着眼于优化配套环境，改善农村出行条件，瞄准了政策堵点，抓住了消费痛点，有利于行业健康发展，也有助于提升农民生活水平。

经过几年实践，新能源汽车下乡已从最初的车辆推广为主，转向产品与服务协同下乡。不过，农村地区充电桩等基础设施建设和运维成本相对较高，产业人才不足，要想提高新能源汽车的渗透率，必须根据农村的使用场景和需求，加快构建更加符合乡村特点、可持续发展的消费生态。

实现这一目标，要在加强多方协同的基础上，实施差异化的推进策略，不断优化服务网络与响应速度。一方面，要统筹生产、销售、金融、充换电及售后服务等领域经营主体，合作完善全周期售后服务网络，以更高的性价比实现及时可靠的售后服务。另一方面，经营主体要立足农村发展水平和设施条件，结合特色产业、文旅项目等，进行反向创新。比如，有的厂商为下乡产品设计了超大货箱空间，兼顾日常出行和货物运输两种场景需求。

新能源汽车下乡，卖车只是起点。以新能源汽车为支点，开发农村这个大市场，各行各业都具备很大潜力。比如新能源领域，有的地方推动分布式光伏、储能、充电桩深度融合，既助力绿色发展，又降低用能成本。以市场需求为导向，有重点、分步骤地完善基础设施和服务体系，因地制宜发展新质生产力，农村市场必将涌现更多机遇。

农村市场的意义，不只是产品销量的拓展，更意味着发展质量的提升。站在推动绿色转型和农村发展的高度，重构服务环境和消费生态，新能源汽车的下沉发展，将开辟一片更有活力和潜力的蓝海，让人们的生活更美好。

第 88 篇：以务实举措治理隐蔽污染 2025-06-25

浑浊污水在溶洞底部流淌，洞壁裹着厚厚的“黑痂”，塑料包装袋、破旧布料、陈年矿泉水瓶等垃圾积久成“山”……前段时间，湖南张家界慈利县岩溶洞穴垃圾污染事件引发广泛关注，也将岩溶洞穴生态脆弱性问题揭露出来。

岩溶洞穴是自然形成的地质构造，因其藏于地下的自然特征，生态功用和资源价值不易被察觉，受到污染也常常难以被发现。外面看上去山青水碧，污染物却悄无声息持续污染地下水体，二者形成巨大反差，凸显岩溶洞穴生态保护的复杂性与艰巨性。

有关专家在调研慈利岩溶洞穴污染情况后表示，污染物经由溶蚀裂隙和管道进入岩溶洞穴，对地下水、洞内沉积物、岩石等均会产生一定影响。特别是被养殖粪污污染的岩壁、钟乳石，一经破坏就很难恢复到受污染之前的状态。这意味着岩溶洞穴的污染整治与生态修复迫在眉睫，必须尽早提上日程。

法治是最有效的治理手段。随着岩溶洞穴垃圾排查清理工作逐步展开，一批涉嫌排污的企业和个人被立案查处。非动真格不足以形成震慑，谁破坏自然生态，就必须依法严惩，使之付出应有代价。

补生态欠账，要从源头查漏洞，更要着眼长远补短板。经过初步排查，慈利县此次岩溶洞穴污染以生活垃圾和养殖粪污为主。由此来看，对村镇生产生活垃圾和养殖粪污明确处理规范、完善处理体系、增强处理能力，方能避免其成为生态破坏的“罪魁祸首”。生态修复、污染治理，耗时耗工耗钱，不是朝夕之事。但生态上的欠账，必须“尽早偿还”，绝不能有“新官不理旧账”“历史的欠账留给历史”的应付心态。党员干部尤其是领导干部，必须扛起责任、主动作为，确保生态欠账不再留给下一任。

放眼全国，岩溶洞穴保护仍面临一定的监管空白，亟待系统完善监管机制，持之以恒用“看得见”的举措，治理“看不见”的污染。从全国范围看，有必要建立岩溶洞穴资源数据库，探索建立原生态岩溶洞穴、开发利用岩溶洞穴和存在突出环境问题岩溶洞穴三张清单，分级分类展开全面保护。

溶洞具有不可替代的生态、科考与文旅等价值，必须统筹推进资源分类管控、保护修复及合理利用，把保护机制落到实处。不久前，贵州出台加强岩溶洞穴资源管理和生态保护工作实施方案，根据资源类型、特征及空间分布、开发潜力等，推进岩溶洞穴资源合理开发利用。湖南也在推进以张家界为试点的岩溶洞穴资源保护立法工作。拓宽“两山”转化路径，让基层群众从生态修复和生态保护中尝到甜头，有利于形成生态人人负责、保护家家出力的良好氛围。

山水林田湖草沙，自然生态系统中的各类要素是一个生命共同体。岩溶洞穴是山与水的结合点，理应得到一体化保护。梳理查找生态遭到破坏的“隐秘角落”、填补修复生态环境保护的“空白地带”，生态美、百姓富的高质量发展之路将成为我们留给后人的最好礼物。

第 89 篇：让振兴路劲吹清廉风 2025-06-24

俗话说，村看村，户看户，群众看干部。农村基层干部，是党和政府联系群众的桥梁。干部怎么干，折射作风、映射担当。

山西阳曲县高村乡南白村，推动村级事务公开透明，让大伙对村里的大事小情明明白白。群众看到公告栏里的公开信息，竖起大拇指，“谁家分红多少，白纸黑字都写着哩”。把基层工作做细做实，群众才会放心满意。

河南禹州市磨街乡磨街村，村民点开手机上的“民生监督平台”，了解村里干了啥事、收入多少、花了多少钱。运用技术手段，打造监督平台，干部做事清爽、村民心里敞亮。

作风建设“沉下去”，乡村振兴“实起来”。无论实施党务、村务、财务公开，还是推动技术赋能、精准监管，办好群众关心的事，都要确保政策精准落实、涉农资金规范使用。基层干部自身正、自身硬、自身廉，乡村治理就更有效率、更得人心。

新时代以来，反腐败斗争不仅严惩政治危害性大的“老虎”，而且把视线投向基层，整治群众身边的“蝇贪蚁腐”。今年一季度，全国纪检监察机关立案乡科级干部为2.7万人，立案现任或原任村党支部书记、村委会主任为1.9万人。斩断伸向群众利益的“黑手”，让群众切实感受到正风肃纪反腐就在身边。

不久前，中办、国办印发《农村基层干部廉洁履行职责规定》，要求把促进农村基层干部廉洁履行职责作为一项重要工作抓紧抓实，整合监督力量，形成工作合力。对农村基层干部来说，自觉遵守廉洁履行职责行为规范，既是维护党的形象的政治要求，也是推动高质量发展、维护群众利益的现实需要。

应看到，农村集体“三资”管理不规范、救济补助优亲厚友、插手乡村工程建设等不正之风，仍待根治。问题是管党治党的抓手，也是建章立制的准星。围绕农村基层干部履职行为细化负面清单，划定红线、底线，努力做到标本兼治、管用见效，有助于推动全面从严治党向基层延伸、向群众身边延伸，持续整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题，筑牢农村基层干事创业的安全线、保护线。

如今，农村基层干部的廉洁意识不断增强，办事更加规范。到农村采访，当谈及“花钱”问题，有村干部说得直接——村账乡管，笔笔公开；也说得坚定——项目申请，工程招标，钱不过手。这充分表明，有了约束之法，多了机制护航，能更好推进基层小微权力在阳光下规范运行，提升基层治理能力和水平。

党的纪律既有教育约束功能，又有保障激励作用。对党员干部来说，从严管理监督和鼓励担当作为是统一的。比如针对履职行为，《农村基层干部廉洁履行职责规定》明确，“虽然造成损失或者后果，但不是出于故意或者过失，而是由于不可抗力等原因所引起的，不追究责任。”这表明，严格管理和关心支持是统一的。落实“三个区分开来”的要求，辩证把握严管和厚爱、激励和约束的关系，让想干净干事的人不受干扰、全心投入，将在农村基层营造出更加积极健康、担当实干的政治生态。

人们常说，做人要正，做事要公。农村基层干部公不公正，老百姓听其言、观其行、察其实。以有效制度筑牢廉洁根基，以有力引导激励干部作为，做到每笔开支“晒在阳光下”、每项决策“贴着民心走”，廉泉必能涌乡野、清风定能沐振兴。

第 90 篇：“投资于人”需要良性互动 2025-06-23

让惠民之举产生实效，仅仅把政策服务送到群众身边是不够的，还要建立良性互动，认真倾听群众心声，使得服务更贴合实际需求

最近，两则关于服务驿站的消息，让人感受到公共服务的温度。

一则是交通运输部办公厅、中华全国总工会办公厅联合发文，推进高速公路服务区“司机之家”扩容升级。到明年4月底，全国将新增改造超千个“司机之家”，进一步改善广大货车司机停车休息环境。

另一则是浙江杭州一街道干部利用业余时间当了60天外卖骑手，在5个平台跑了330单，行驶约2900公里，以“沉浸式调研”深入了解外卖员的真实需求，推动街道打造更实用的休息驿站。

两则新闻的一个共同点，就是公共服务补短板。我国有2亿多灵活就业人员，约有3800万名货车司机，数量庞大、分布广泛。优化资源配置，推动公共服务向这些群体延伸，是共享改革发展成果的题中之义，也是促进社会公平正义的内在要求。

随着经济社会的发展和文明水平的提升，如今一线劳动者的工作环境有了切实改善。为高温严寒中工作的人发放补贴，为整日露天作业的人设立休息室……这些举措，瞄准人的迫切需求，体现了“投资于人”的理念。

“投资于人”，就要围绕人的需求来配置资源、优化服务。这是一个深层次的挑战。知道群众的急难愁盼是什么还不够，还要精准把握群众需求。

在一些骑手驿站，沙发、微波炉、雨伞、热水壶、电动车充电桩等服务设施应有尽有，但利用率并不高。问题出在哪里？原来是选址的逻辑搞反了，不应该建起驿站等骑手来，而要在骑手常去的地方建驿站。而且骑手没有时间等充电，都是尽快换电尽快工作。细节没做到位，服务效果可能就不如人意。

这给人深刻启示，让惠民之举产生实效，仅仅把政策服务送到群众身边是不够的，还要建立良性互动，认真倾听群众心声，使得服务更贴合实际需求。

事实上，自2017年交通运输部等多部门发文倡导至今，“司机之家”也是在与群众互动中不断完善的。早期，“司机之家”在各地建起来，但有货车司机反映找不到，于是增加了互联网货运平台导航功能；后来，有调研发现一些“司机之家”把基础服务变成收费项目，标准化建设便成为重中之重。如今的“司机之家”，既提供免费服务，也有优惠便餐，还有个性化服务，并公开服务承诺、内容、价格和监督电话，更受欢迎。

从保障生存、寻求发展到实现价值、赢得尊重，人的需求是多层次的，还会随着经济社会发展而不断变化。更好地“投资于人”，就要在良性互动中不断拓展共建共享的深度与广度。

以新就业群体为例，他们流动性强、覆盖面广，不仅是公共服务的重要对象，也是基层治理的潜在力量。近年来，一些地方在为快递员和外卖员等群体提供暖心服务的同时，积极引导他们发挥“流动网格员”作用，既提升了新就业群体的归属感，又为基层治理注入了新活力。

民生建设关系千家万户，桩桩件件都要全力以赴、细细思量。在真诚对话中读懂群众期盼，在深入沟通中号准民生脉搏，让每一项政策服务直抵人心，这是精细治理的目标所向，也是党员干部的使命所在。

第 91 篇：以“负面清单”促规范办学 2025-06-20

以“负面清单”为抓手，把相关原则具体化为一张“不可为”的明细表，推动构建更加系统、更加有效的规范管理机制，才能更好营造公平公正、积极健康的教育生态

要求统一购买质次价高的校服、捆绑销售过多的教辅材料、供应营养卫生不达标的“校园餐”……这样的不规范办学行为时有发生，社会高度关注，亟须拿出更有效的解决办法。

种种侵害学生权益的行为，家长虽然不认同，却因为担心孩子在学校会被区别对待，往往只能在心里抱怨，很难发挥有效的监督作用。在利益驱动下，类似的违规办学行为屡禁不止，监管不到位也让一些违规者心存侥幸。

为了进一步清理整治违背教育规律、侵害群众利益的办学治校行为，教育部办公厅不久前印发通知，开展基础教育规范管理提升年行动，并列出16条“负面清单”，直指一些尚未完全解决的基础教育管理重点难点问题，回应了群众的现实关切。

“负面清单”是促进规范办学的有力抓手，有很强的震慑作用。针对办学行为的“负面清单”始于去年，今年有所扩充，新增考试安排、校规校纪、食品安全、校服采购等方面的内容。从一年来的实施情况看，“负面清单”取得了显著成效，挑战底线和触碰红线的办学行为明显减少，但仍有一些不规范办学行为以隐性或变通形式存在。

当然，我们不能指望禁令一出就解决所有问题。建立规范办学的长效机制，还要强化责任抓落实、协同联动抓整改、创新方式抓监督，防止“按下葫芦浮起瓢”。

比如，有的地方建立“校长负责制+家长监督委员会+第三方评估”的监管体系，实现对办学行为的常态化、全过程监督；多地试点智慧校园管理系统，通过大数据实时监测课程开设、作业布置情况。以“负面清单”为抓手，把相关原则具体化为一张“不可为”的明细表，推动构建更加系统、更加有效的规范管理机制，才能更好营造公平公正、积极健康的教育生态。

也要看到，规范办学行为，不仅是守护教育底线的必然选择，也是提高教育品质的内在要求。

现实中，在一些片面教育观影响下，节假日违规上课补课、“掐尖招生”、违规跨区域招生等现象，一时尚难根除。4月，教育部通报了一批典型案例。笔者采访时也了解到，有的学校设置“阴阳课表”，报给教育部门一份，自己另外施行一套。这种对不规范办学行为的路径依赖，除了观念偏差，更大的问题是在推进素质教育、促进学生身心健康全面发展方面缺少思考、办法不多。

基础教育点多、线长、面广、量大，城乡、区域发展不平衡，不同地方学校管理水平存在较大差异。进一步促进规范办学，不能止步于“严防死守”，还要着力推动教育资源的优化配置与共享。有效统筹线上线下资源，充分利用校内校外力量，在规范办学中推动基础教育均衡发展、内涵式发展，家长才能更放心，社会才会更满意。

基础教育处于教育最前端，是建设教育强国的重要基点。无论时代如何发展，技术怎样革新，育人为本的初心不能变。规范办学只是起点，我们真正追寻的，是打造一片教育的沃土，让每一间教室都成为健康成长的营地，让每一个孩子都能绽放自己的光彩。

第 92 篇：美丽河湖何以美进人心 2025-06-18

顺应群众对美丽河湖的向往，着眼于人的真实体验和感受，涵养河湖的文化气息与生命力，共建共享美丽河湖的社会氛围必将更浓厚

“湖水越来越干净，瞅着心里就高兴！”江苏南京秦淮区，居民邹梦青徜徉于湖边绿道，感受着月牙湖之变。2016年起，当地实施水环境综合整治，月牙湖从“黑臭湖”逐渐变成美丽的“水下森林”，如今还成了鸟类乐园。

“良好生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。”老百姓身边的河湖变化，折射新时代以来水生态环境质量持续向好。数据显示，2024年，全国地表水水质优良（Ⅰ—Ⅲ类）断面比例为90.4%，首次超过90%。长江干流连续5年、黄河干流连续3年全线保持Ⅱ类水质，万里长江、九曲黄河焕发新活力。

虽然全国水环境质量持续改善，但不平衡不协调的问题依然存在。黑臭水体从根本上消除难度较大，水资源、水环境、水生态统筹治理处于起步阶段。前不久，生态环境部等部门印发《美丽河湖保护与建设行动方案（2025—2027年）》。这是继“水十条”后，我国再次对水生态环境保护作出全面部署。对标目标要求查短板、找不足，因地制宜推进美丽河湖保护与建设，正当其时。

美丽河湖是实现水资源、水环境、水生态三要素良性循环的水生态系统，必须坚持系统观念，统筹山水林田湖草沙一体化保护和系统治理。比如，福建厦门不懈推进筼筜湖综合治理，协同推进“海域、流域、全域”生态保护修复，变“臭水湖”为“城市会客厅”。增强系统思维，聚焦突出问题，科学施策，不断提升河湖生态系统健康水平，才能建设各美其美的美丽河湖。

河湖往往是跨区域的，协同治理才能提升治理效能。广东深圳、东莞两市针对跨区域河流治理难题，建立深莞茅洲河流域污染综合整治协调机制，茅洲河水质从重度黑臭提升至Ⅲ类。浙皖两省连续实施四轮新安江流域生态补偿机制试点，大力削减入湖污染负荷，千岛湖水质总体保持Ⅰ类。依托水源地保护、黑臭水体治理等标志性战役，推动重要流域构建上下游贯通一体的生态环境治理体系，方能更高效地守护一方碧水。

开展美丽河湖建设，也是统筹推进高水平保护和高质量发展的过程。安徽宣城依托青弋江流域的资源优势和产业基础，建成生态型景区18个，培育发展各类民宿1072家，打造出人水共生的生态画卷。实践表明，探索创新生态产品价值实现路径，打通绿水青山向金山银山转化通道，能够促进经济社会发展全面绿色转型。顺应群众对美丽河湖的向往，着眼于人的真实体验和感受，涵养河湖的文化气息与生命力，共建共享美丽河湖的社会氛围必将更浓厚。

江河胜景，见证发展之变。久久为功建设美丽河湖，做好生态惠民、生态利民、生态为民大文章，定能成就绿色高质量发展的新图景。

第 93 篇：以文化创意激活发展新意 2025-06-17

当传统文化与现代科技深度融合、与当代需求同频共振，就能让前沿科技在古老传统中拓展应用场景，不断开辟“文化+科技”的蓝海

6280家政府组团、文化机构和企业线上线下参展，12万余件文化产品亮相，4000多个文化产业投融资项目现场交易与展示，线上线下吸引3.5万余名海外专业观众……不久前举办的第二十一届中国（深圳）国际文化产业博览交易会人气爆棚，成为文化自信的时代表达。

本届展会推出22项促交易措施，开幕首日，广东展团共有18个重点项目成功签约，累计成交额超过16亿元……这些数字背后，是文化产品从展品到商品的价值跃迁，生动展现着文博流量如何转化为经济发展的增量。

文化兴国运兴，文化强民族强。文博会的底气，深植于中华文明5000多年的沃土。良渚文化展区中，《良渚·文明之光》以3D建模技术将玉琮王的“神徽纹”化为动态穹顶，悬浮的光影仿佛打开了一条通往5000多年前的时空隧道。山东展区的“智慧魔镜”，以图像识别与云计算定制养生方案。南京展区基于《红楼梦》数据库生成“命运判词”，实则是对古典文学叙事逻辑的算法重构。文博会的展台上，每一件科技赋能的展品背后，都藏着一段文明的故事，都是对文明基因的数字化解码，让古老智慧以更轻盈的姿态融入现代生活，让现代人亦能发思古之幽情、受文化之滋养。

当传统文化与现代科技深度融合、与当代需求同频共振，就能让前沿科技在古老传统中拓展应用场景，不断开辟“文化+科技”的蓝海。今年文博会首次设立人工智能展区，汇聚了60余家头部企业。乐聚机器人、工匠社机器人共同演绎咏春拳法；元萝卜机器人现场展示人机棋艺对决；新疆三力智能机器人以书画展现“东方美学与科技融合”的魅力……从内容生产到场景体验，科技成为连接传统与现代的桥梁，不仅为实现中华优秀传统文化的创造性转化、创新性发展提供了更多路径，更激活了文化遗产的当代价值，拓展了文化产业的边界。

文化产业的价值不仅在于自身产值，更在于其作为“工具箱”的赋能效应，能够为制造业升级、服务业转型、农业品牌化发展等提供文化附加值。有汽车企业将“藏锋于润”的东方美学融入前脸设计，同时实现低风阻效果，做到功能性与艺术性的有机统一。在“塞上江南·神奇宁夏”展区，观众戴上VR眼镜后，能瞬间穿越到宁夏的景区，引流线下旅游。在新疆展馆，棉花制成的纺品印染上喀什古城斑驳肌理，展现出独特的文化创意。随着全社会文化自觉的增强，文化对实体经济的赋能作用愈加凸显，文化品位、文化价值成为提升产品附加值的关键要素。这种赋能不是简单的线性叠加，而是通过产业链的重构、价值链的提升，形成“文化赋能—产业升级—反哺创新”的良性循环。

面向未来，文化产业需要更开放的生态，文博会的使命愈发清晰。一方面，通过“一带一路”文化走廊建设，推动中华文化更好“走出去”；另一方面，加快文化数字化战略，构建虚实共生的文化体验场景，让文化遗产在数字世界中永续传承。更重要的是，文博会应成为中小文化企业的孵化器，让更多“草根创意”破土成林。

当文化的“软实力”转化为经济的“硬支撑”，文明之光照耀在千行百业的创新之路上。走过二十一载，文博会将以其开放包容的胸襟、创新求变的胆识，为全球文明互鉴提供中国方案，证明文化不仅是历史的回响，更是未来的先声。

（本系列评论到此结束）

第 94 篇：更好保障新能源车主权益 2025-06-16

良好的消费权益保障机制，是行业长期健康发展的“压舱石”。展望新能源汽车未来，技术进步与消费者权益保障定会同步前行

近年来，我国新能源汽车产业蓬勃发展，既释放技术红利，培育了经济新动能，也不断满足人民美好生活需要，推动了绿色低碳发展。同时，少数车企及经销商退市，相关售后服务难以保障，给一些消费者带来烦恼。

前不久，随着哪吒汽车关联公司被申请破产，天津一车主发现汽车APP停服，车锁不了，即将到期的车险也未能成功投保。威马汽车申请破产后，也有车主遭遇车辆维修保养难。切实维护每一位车主的合法权益，既是保障消费者权益的底线要求，也是坚定消费信心、促进新能源汽车产业可持续发展的关键环节。

《汽车销售管理办法》明确规定：“供应商应当及时向社会公布停产或者停止销售的车型，并保证其后至少10年的配件供应以及相应的售后服务。”现实中，由于经销商退网、车企清算，原定的“三包”责任陷入“责任真空”，消费者走诉讼维权，费时费力，找到破产管理人时，得到的答复往往是“请排队登记，清偿顺序供应商优先”。当老办法解决不了新问题，不妨立新规、探新路、谋新法，多维度精准发力。

良好的消费权益保障机制，是行业长期健康发展的“压舱石”。完善机制，才能从源头减少隐患。鉴于不少新能源车企破产后无力开展维保业务，不妨建立“车企售后责任基金”，用于车企倒闭后车主的维修、保养及配件供应。在汽车生产技术标准上，也应提升关键配件通用性，降低维修难度与成本，推进零配件社会流通。

新能源汽车是很多家庭的重要资产，做好售后服务，对防范化解出行风险、资产风险也十分重要。针对智能化服务，网信、公安等部门可制定软件服务质量与数据安全监管细则，要求车企在倒闭前妥善处理数据迁移、服务接续等问题，防止车企服务系统瞬间宕机引发驾驶安全问题。保险公司在合理评估风险基础上，应尽力发挥“减压阀”“稳定器”作用，制定针对倒闭车企车辆的科学保险方案，避免“一拒了之”。

新能源汽车后市场是一片蓝海。辩证看，车企退市后的遗留问题，也蕴藏市场商机。这方面，传统燃油车售后服务或可做参考。早在2014年，有关部门就要求打破车企对原厂配件的流通垄断，允许授权企业向非授权维修企业或终端用户转售原厂配件。在这样的开放模式下，独立维修厂有了更多配件采购渠道，车主也有了更多维修选择，能享受到更具性价比的售后服务，激发了传统燃油车售后市场的活力。像比亚迪停产燃油车后，全生命周期的零配件供应仍有保证。推动第三方售后认证体系发展，打造开放、高效、创新的汽车后市场生态，让更多合格机构参与竞争、丰富供给，不仅有利于保障消费者权益、提振消费，也能助力新能源汽车后市场加速成为新的增长引擎。

维护车主权益，是关乎汽车行业发展的必答题。展望新能源汽车未来，技术进步与消费者权益保障定会同步前行。多方携手努力，构建全方位、多层次的权益保护网，让消费者安心购车、放心用车，必将为新能源汽车行业高质量发展持续注入信心和动力。

第 95 篇：以人工智能打开零售新空间 2025-06-13

推动人工智能、虚拟现实、大数据等技术在消费领域深化应用，能够重塑供需关系、提升供需适配度，不断以更好的消费体验增强消费意愿

零售店上线AI交互式货架，消费者拿起一个产品，货架上的屏幕便开始介绍其功能、特点；餐饮店安装AI巡检产品后，管理系统自动识别后厨员工有没有洗手、实时识别产品缺货情况；无人门店借助计算机视觉、重力感应货架等，精准识别商品拿取行为，消费者通过人脸识别或手机扫码“即拿即走”……

走进第二十五届中国零售业博览会现场，从智能货架、冷链设备、无人车与无人机等硬件产品，到实时采集数据、智能分析、自动下达指令的软件系统，人工智能渗透到零售全链条、各环节，打开了零售行业变革的想象空间，也为消费者带来了全新的消费体验。

今年的《政府工作报告》提出，“持续推进‘人工智能+’行动”。其中，“人工智能+消费”不仅能丰富人工智能的应用场景，更能为全方位扩大内需提供新路径、新增长点。推动人工智能、虚拟现实、大数据等技术在消费领域深化应用，能够重塑供需关系、提升供需适配度，不断以更好的消费体验增强消费意愿。

走过“短缺经济”，什么样的零售才能吸引消费者心甘情愿地掏腰包？现代零售业的一个重要趋势是从以货物为中心转变为以用户为中心。如今，成长于数字化时代的年轻消费者渐成消费主力，零售行业唯有提供更多个性化服务和即时满足，才能顺应更高的消费期待。比如，一些美妆店上线AI交互式货架，消费者对货架话筒说出需求，货架便可以帮忙寻找和推荐产品；再比如，通过电商的虚拟试衣、3D展示等功能，消费者不必进试衣间，就能体验“上身效果”。借助AI赋能，形成定制化的产品推荐、个性化的营销信息及灵活便捷的支付配送方式，能够把以用户为中心落到实处，不断提升消费获得感。

利用大数据和人工智能为用户精准画像，可以把消费端数据和生产端数据打通，促进供需精准匹配，从而实现规模化的柔性生产、定制化生产。比如，一些企业通过C2M（用户直连制造）收集消费者的个性化需求，再经过精准分析，提供多元化设计，从而解决个性化定制与规模化生产之间的矛盾。可见，“人工智能+消费”能够通过数据的完整闭环，形成需求牵引供给的正反馈，实现供需两端的双向激发。

AI赋能还意味着对零售行业全链条的价值重塑。当前，零售门店正从传统“人货场”向“智能生态场”演进。无论线上还是线下，利用人工智能技术，制造商、物流商、零售商都可实现无缝衔接，实现从商品研发、市场营销到组织流程、库存管理的全面提升，从而大幅改善供应链整体的效率和效益。

我国消费潜力巨大，拥有14亿多人口和超4亿中等收入群体；同时我国供给能力也非常强，220多种工业产品的产量居全球第一，是全世界唯一拥有联合国产业分类中全部工业门类的国家。零售业是供给和需求的桥梁，运用AI技术，寻找并满足消费者真需求、新需求，将把我国卓尔不凡的供给能力和超大规模的消费市场更好结合起来，进一步释放消费潜力、扩大国内需求。

第 96 篇：以“应普尽普”促文物“应保尽保” 2025-06-12

贵州遵义会议旧址，诉说着中国共产党危急关头的伟大转折；重庆涪陵乌江边的山洞，记录着西部三线建设的峥嵘过往；内蒙古四子王旗航天着陆场，承担过1999年神舟飞船的着陆重任……近现代的遗迹及建筑，印刻着党和人民艰苦奋斗的光辉历程，承载着我们从何处来、向何处去的文化密码。

正在进行的第四次全国文物普查，对此给予特别关注：对反映党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史的物质文化遗产，对近代以来与重要事件、重要机构、重要人物紧密关联的近现代重要史迹，加大普查力度。这一工作指引，有利于做好文物登记和保护，更好发挥其资政育人作用。

文物普查属于重大国情国力调查，是文物事业发展的重要基础性工作，也是担负新的文化使命的时代要求。只有坚持“应普尽普”“应查尽查”，尽快摸清摸透文物“家底”、点亮文物“坐标”，才能让更多文物得到身份确认、获得保护认可，实现“应保尽保”。加大文物发现力度，也有助于为后续开展抢救性修复、预防性保护提供支持，更好守护文物的安全与健康。从革命旧址到历史地标，从古村故城到水下遗存，从山水环境到文化景观，文物普查工作将散落的文明碎片汇集成文物“家谱”，串联起历史经纬，为我们汲取文明智慧、传承文化根脉、弘扬民族精神和时代精神提供了重要参照。

文物保护是与时间赛跑，也是与认知同行。文物普查既需要专业文保队伍的辛勤付出，也离不开公众参与、社会投入，文物保护的意识就在这个过程中不断生长。回顾历次文物普查，“二普”将文物分类中的“革命遗址及革命纪念建筑物”扩展为“近现代重要史迹及代表性建筑”；“三普”将工业遗产、乡土建筑、线性遗产、文化景观等类型纳入普查范围；多地在“四普”实践中首次明确将文化景观纳入普查对象。文物认定标准不断完善，文物保护对象不断扩展，文物价值内涵不断丰富，将进一步强化历史文化遗产保护、提升全民文物保护行动力。

古建筑等文物长时间闲置，会逐渐自然朽坏；遗迹遗址等文物“圈起来”禁止参观研究，则是对文化资源的浪费。文物普查细致描绘文物资源“全景图”，贯彻的是“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”工作方针。习近平总书记强调：“要把历史文化遗产保护放在第一位，同时要合理利用，使其在提供公共文化服务、满足人民精神文化生活需求方面充分发挥作用。”文物的保护和利用不是单纯的对立关系，在切实加大文物普查和保护力度的基础上，推进文物合理适度利用，能对文物保护形成反哺效应。

比如，利用文物开展公共文化服务。在云南，麻栗坡县沿着县城边的千年岩画建设了健身步道，让公众得以在日常走近文物。又如，挖掘文物的经济价值。云南怒江知子罗，完整保留了20世纪70年代末的老州府景观，当地借势发展乡村旅游，吸引了不少游客。陕西将老西安电影制片厂建成艺术博物场馆及商业聚合的“电影圈子”，实现了从废弃工业区向现代产业园的蝶变。从实践看，深入挖掘文物故事，阐释文物蕴含的文化精神，将让文物保护成果更多惠及群众。

保护文物功在当代、利在千秋，每一次的文物普查，都促进了文物事业跨越式发展。坚持“应普尽普”“应保尽保”，让文物得到更好的保护和传承，必能为推动文物事业高质量发展奠定扎实基础。

第 97 篇：以未来产业塑造产业未来 2025-06-11

近段时间，科技产业博览会、零售业博览会、文化产业博览会等相继举行，既展现各行业各领域的发展风采、前沿趋势，更向世界展示中国经济发展的旺盛活力与蓬勃生机。本版今起推出系列评论，与广大读者一道，从展会这个窗口感受中国经济的强劲脉动。

——编  者

让资本有耐心，也让耐心沉淀成一种资本，共同做科创企业的“长跑搭档”，我们就更有能力、有条件在不确定性中找到确定性

很多看似“炫技”的情景，正悄然改变着生活。

以人形机器人为例，有的能搬重物，有的可以迎宾，有的还能模仿中医手法进行理疗。第二十七届中国北京国际科技产业博览会的展馆里，人形机器人“各怀技艺”，样样精彩。引领未来产业新赛道，具身智能正赋能智能制造、商业服务、医疗卫生等领域，向人们展示着“看得见的未来”。

这几年，人们的“曾经想象”正变得触手可及，科技创新也在突破实验室的边界。由前沿技术驱动，那些处于孕育萌芽阶段或产业化初期的产业，不仅具有前瞻性、引领性，而且在一定程度上代表了未来发展的新趋势。习近平总书记强调：“要以科技创新为引领，大力培育壮大新兴产业和未来产业，占据国际竞争制高点，塑造经济发展新动能、新优势。”以科技创新引领产业创新，探索未来产业发展方向，是激发新质生产力的重要内容和有效路径。

产业的孕育壮大，源于科技创新的积累，来自长期耕耘的沉淀。飞轮储能系统具备毫秒级响应速度，为储能产业提供了另一种可能性；朱雀二号改进型遥二运载火箭发射升空，为高密度商业化发射任务打下坚实基础；利用生物制造，大米可变身为生产人血清白蛋白的“种子”……发展领域不同，技术难点各异，但都呈现出同样的产业发展规律：产业“无中生有、有中生新”，关键在于科技创新取得突破并实现产业化应用。谁先形成“从0到1”的突破，谁就能够在全球竞争中率先拥有“护城河”，掌握产品话语权、产业定义权、博弈主动权。

用创新书写未来，以创造锻造产业，何以活力十足、前景广阔？从概念到试验、从转化到应用，产业生态至关重要，这直接影响着一个地区的创新能力、发展潜力。安徽合肥是量子科技创新发展的重要策源地，聚集全国近1/3量子科技企业。从生态角度看，面对“卡脖子”难题，可以协同攻关；面对技术转化，不乏产业承接；面对技术路线的验证，能够互相联合、反复打磨。创新链与产业链环环相扣，正是科技创新与产业创新深度融合的基础。涵养健康生态、促进良性循环，就要保障要素资源充分流动。无论是技术创新，还是成果转化，只要趋势和方向是对的，通过搭建平台、健全机制，让“书架”与“货架”无缝对接，就能不断把科技创新的奇思妙想转化为实实在在的新产品、新产业。

对未来有信心，表现在当下有耐心。科技创新及其产业化应用，是长周期的过程，存在高风险和不确定性。从科技成果转化到大规模产业化，业界往往形象地称之为跨越“死亡之谷”。这就需要千方百计帮助各类创新主体，在投入与机制保障上持续发力。如今，不少地方设立政府引导基金和新兴产业投资母基金，加大银行、保险等金融机构的支持力度，为未来产业发展注入越来越多活水。让资本有耐心，也让耐心沉淀成一种资本，共同做科创企业的“长跑搭档”，我们就更有能力、有条件在不确定性中找到确定性，呵护未来产业的“幼苗”长成“参天大树”。

乘着低空智能飞行器回家，与虚拟数字人下棋，穿戴外骨骼行走……2025中国科幻大会上的“畅想”，让人们看到了未来的无限可能。活力奔涌，未来已来。在传统产业改造升级、新兴产业发展壮大的同时，布局建设未来产业，就能抓住塑造产业未来格局的关键变量，让我们既赢在当下，更赢得长远。

第 98 篇：为稳就业出更多实招暖招 2025-06-10

分级分类、量身定制惠企服务，降低企业招聘、用人的制度性成本，有利于激发稳岗扩岗的内生动力

想青年所想，急青年所急，多些直击痛点、响应诉求的实招暖招

前不久，教育部等七部门联合印发通知，决定开展重点群体促就业“国聘行动”，推出各项务实举措促进高校毕业生高质量充分就业。就业是最基本的民生，各地各部门如何创新举措，切实把通知要求落到实处，为高校毕业生就业出更多实招暖招？近期，笔者到广东采访，当地的一些做法具有启发意义。

就业有补贴、创业有扶持、创新有资助、求职有住所、落户有补助……今年以来，广东实施“百万英才汇南粤”行动计划，旨在吸纳100万高校毕业生来粤就业创业，为落实落细高校毕业生就业工作提供了有益借鉴。

企业是吸纳高校毕业生就业的主渠道。提高企业稳岗扩岗的积极性，就业服务先要立足差异性，增强针对性。例如，大型企业用人数量多、门类广，新项目落地之初难免遇到招工难，河源市一处产业园成立服务专班，根据岗位需求“一企一策”组织专场招聘会，有效提升招聘时效。小微企业缺乏专人管理人力资源，深圳市坪山区提供劳动关系托管服务，从指导入职手续到代管薪酬、社保，大幅减轻企业管理压力。对初创企业而言，除了租金减免、贷款优惠等常规支持，搭平台、给舞台、提供商机，营造更活跃的创业氛围，这些方式更适用。分级分类、量身定制惠企服务，降低企业招聘、用人的制度性成本，有利于激发稳岗扩岗的内生动力。

毕业才能就业，但对于就业的规划与准备却不能等到毕业。及早推进产教融合，在教学阶段“嵌入”产业内容，有利于促进供需适配。河源一家汽车零部件企业和技师学院合作，将专业课直接开进车间厂房，课程教学与新技术、新设备、新工艺无缝对接，学生一毕业就能上岗。还有地方通过搭建政校企合作服务基地，瞄准新兴产业、未来产业开发新的职业标准，以人才评价带动招生、培训和就业链条，探索规模化培养急需紧缺人才。提前研判产业趋势，动态调整专业布局，尽早投身实训锻炼，能够有效增强高校毕业生的职业适配力、岗位胜任力、求职竞争力。

做好就业服务，有时候也需要“工夫在诗外”。异地求职，囊中羞涩又孤立无助，这种窘境怎么破解？深圳建立青年驿站，提供最长15天的免费住宿服务。青年驿站不仅是一处落脚地，还配套法律咨询、城市融入、经验交流等活动，既解燃眉之急，又有就业指导，增强了求职者的归属感和自信心。

举办人工智能夜校，帮助青年更新技能；对就业困难毕业生逐一沟通，推荐岗位；开发小程序，指导求职者“诊断”简历……想青年所想，急青年所急，多些直击痛点、响应诉求的实招暖招，才能更好减轻他们的后顾之忧。

高校毕业生是充满创新创造活力的青年群体，也是一地一域未来发展的优势所在。眼下正值毕业季，多向广大企业和青年求职者问需问策，以靶向施策破解问题清单，稳就业工作将取得更大实效。

第 99 篇：除“李鬼”账号 护清朗空间 2025-06-09

整治仿冒账号，重在精准施策，斩断利益链条，提高违法违规成本

前不久的一则新闻报道，引发网友关注热议。

某自媒体公司注册了一批频繁发布“反间防谍”内容的网络账号，通过发布所谓“内部信息”“解密信息”吸睛圈粉，借维护国家安全之名，行增强用户黏性、提升账号商业价值之实。这样的行为，损害国家安全机关权威，造成不良社会影响，逾越了法律红线底线。

假冒他人违规，蓄意诈骗违法。此前，电影《哪吒之魔童闹海》热映，某短视频平台上竟出现400余个仿冒导演“饺子”的账号。从虚构“文旅局长”人设引流，到假借邮政部门名义售假，再到“碰瓷”明星搞诈骗……这些“扮李鬼坑李逵”的行为，侵害相关主体合法权益，《互联网用户公众账号信息服务管理规定》已明确作出禁止性规定。对假冒仿冒官方机构、新闻媒体和特定人员的“自媒体”予以整治取缔，有利于营造和维护健康网络生态。

仿冒账号无视公共利益，危害不容小觑。网信部门已多次开展“清朗”系列专项行动，重典治乱之下，为何仿冒账号仍屡禁不止？其根本原因，在于相较于违法成本，“李鬼”们依然有利可图。不少仿冒账号背后，存在着造号、养号、卖号的灰色产业链。对违法者来说，仿冒账号一次“造一窝”，哪怕被“禁言封号”，收益也已到手。因此，整治仿冒账号，重在精准施策，斩断利益链条，提高违法违规成本。

平台是网络账号管理的第一责任人，应完善举措，有效应对花样百出的仿冒账号。一些平台企业进行了有益探索。完善认证机制，为官方账号加“V”等标识以示区别；在文章页面、聊天界面等显著位置设置举报入口，方便用户随时举报仿冒账号；根据情节轻重，对仿冒账号采取删除文章、限制功能、无限期封禁账号等措施……以创新理念和方式优化措施，强化账号信息审核，积极配合执法监管，才能让仿冒账号难有可乘之机。

当流量成为社会生活的重要变量，治理得及时跟上。数据显示，我国已有超1500万名职业网络主播。考虑到“自媒体”面广量大，且分布于各种不同网络平台，各方齐抓共管，方能形成治理合力。从取缔“仿冒账号”，到整治虚假低俗网络直播、体育“饭圈”等乱象，再到加大对违法违规MCN机构账号处置力度……强化监管，有助于斩断非法牟利链条，扩大优质信息内容触达范围。对广大用户而言，遨游网络世界，也要涵养“流量素养”。无论是擦亮眼睛，及时识别“官号小号”，还是谨慎操作，让创作、点赞、转发等传递正能量，维护以品质为核心的评价导向，就能为构建良好网络生态尽一份力。

“流量向善，方能长流”。如今，人工智能发展日新月异，互联网治理面临新挑战。比如，运用人工智能技术，违规洗稿和不当生成虚拟人物的行为变得更容易，网络“水军”也迭代升级。无论技术如何变迁，网络空间都是亿万民众的精神家园，不能成为虚假有害信息的集散地。聚焦问题、多措并举、久久为功，依法惩治违规者，及时清除假信息，切断非法传播链，将促进互联网空间更加风清气正，确保信息技术始终服务于人、造福于人。

第 100 篇：合力打造人工智能“创新生态圈” 2025-06-06

企业一端与市场需求紧密相连，一端与科研院所紧密合作，最了解市场需求和技术趋势，具有得天独厚的资源配置优势

算力合作伙伴组成“算力调度平台”，依托实验室、语料公司搭建“开放数据平台”，超千亿规模基金入驻“金融服务平台”，法律方面专业人士组成“合规指导平台”……在上海“模速空间”大模型创新生态社区，科创企业“足不出园”，就能尽享各类平台服务。

为什么要不遗余力为人工智能企业提供专班式服务？习近平总书记在中共中央政治局第二十次集体学习时指出，“要推动人工智能科技创新与产业创新深度融合，构建企业主导的产学研用协同创新体系”。人工智能从理论上的科学设想、论文里的数学公式，变成生产线上的真材实料、应用场景中的便捷高效，企业在其中具有至关重要的作用。充分发挥企业主体作用，不断深化产学研用融合，方能打造好人工智能领域的“创新生态圈”。

“向新逐质”，企业一马当先。目前，我国人工智能企业数量超4500家，相关企业超424万家，形成了完整的人工智能产业体系。企业一端与市场需求紧密相连，一端与科研院所紧密合作，最了解市场需求和技术趋势，具有得天独厚的资源配置优势。加强产学研用融合，企业要扮演好“出题人”“答题人”“阅卷人”三重角色。

在创新方向上，精准定义技术攻坚重点。比如，海尔集团建立线上开放创新平台HOPE，聚集高校、科研机构、大公司、创业公司等主体，覆盖100+的核心技术领域，可以快速对接需求。

在创新方式上，企业要发挥主体作用，不妨强化技术攻关协同，联合高校科研院所开展探索性基础研究和应用性基础研究。比如，三一重工与中南大学构建协同体系，企业工程师常驻实验室，将市场需求拆解为百余项技术指标嵌入研发流程。

在创新成果运用上，企业离市场最近，最有话语权。通过应用反馈和市场验证，动态优化技术路径，企业可更有效地提高科技成果落地转化率，拓展应用场景。比如2020年9月华为捐赠鸿蒙操作系统基础能力相关代码后，多家企业开发商业版系统，如今超过1100款软硬件产品通过兼容性测评。

企业既是人工智能技术攻坚的“破冰船”，也是人工智能应用落地的“推广者”，以实际需求牵引技术创新，以生态协同加速成果转化，以市场反馈优化技术迭代，能为推动人工智能技术进步和产业升级作出重要贡献。也要看到，企业当好主角，与全社会协力唱响“多重奏”密不可分。

人工智能作为新技术新领域，政策支持很重要。例如，设立更多耐心资本、长期资本，在支持企业创新发展上拒绝浮躁和短视，有助于让创业者潜心做好自己的事。从“筑巢引凤”到“培土育林”，从完善政策工具库到推行示范试点，“有为政府”更好发挥自身作用，“有效市场”的发展底座才能更加稳固。

展望未来，人工智能将成为助力经济发展的基础要素、支撑社会运转的基础设施。在这场竞技长跑中，我们持续将技术势能转化为产业动能，必能打造具有国际竞争力的人工智能产业集群，推动“中国浪潮”带给世人更多震撼。

第 101 篇：免门票后，关键做好三篇文章 2025-06-05

浙江杭州富阳龙门古镇取消景区大门票，江苏苏州昆山亭林园景区宣布免费开放，河南洛阳嵩县天池山景区推出免门票政策……近段时间，多地景区纷纷试水“免费开放”，以此吸引更多游客。

景区免门票，并非新鲜事。早在2002年，浙江杭州西湖就拆掉围墙、取消门票，成为国内首个免费开放的5A级旅游景区。随之而来的，是景区人气的提升，进而带动餐饮、零售等服务行业的整体收入提升。杭州市旅游部门曾提出“241算法”——每名游客多逗留24小时，当地旅游年综合收入会增加约100亿元。门票的“免”，换来的是综合消费的“增”。因此，问题不在于“免不免”，而在于“如何免”，特别是免门票之后，如何实现可持续性发展。

吸引一时流量可能不难，难的是“长久红”。持续吸引游客，首先要做好“特色”文章。

特色，是景区魅力的体现，也是打造核心竞争力的关键。过去，文旅产业的开发方式相对简单，有“好风景”就是“有特色”。如今，旅游早已不是单纯的“看风景”，提供有特色的“吃、住、行、游、购、娱”综合体验，才能让景区更有吸引力，进而让游客从思考“去不去”转而考虑“待多久”。比如，推出互动性强的沉浸式体验活动，孵化独具特色的IP文创产品，让演艺、市集等业态与景区融为一体、合而为一等。

提升景区的持久魅力，不能就景区看景区。放在更大的视角来看，景区发展完全可以融入城市发展中。持续吸引游客，还要做好“联通”文章，联通景区内外、拓展服务链条。

一段时间以来，各地围绕“票根经济”做文章，让“小票根”澎湃消费“大能量”。江西南昌，凭演唱会门票能免费游览滕王阁等景区；云南玉溪，球迷凭足球赛门票可在比赛当日及前后各3天内，免费游玩当地50家A级旅游景区；江苏苏州，凭7日内抵达苏州吴江的高铁票，旅客可免费换取黎里古镇景区联票……景区门票虽然免了，但从城市的视角来看，原本分散、独立的消费场景被串联了起来，“一次消费”变成“链式消费”，消费空间由此拓展开来，景区从中也能获得更长远、更持久的收益。

这启示我们，重新思考景区一地与城市全域的关系，以景区促全域，以全域带景区，就能实现更大发展。

文旅文旅，文化是灵魂，旅游是载体。旅游有了文化味，游客就会有新体验，热度就有可能持续提升。因此，持续吸引游客，根本在做好“文化”这篇大文章。

《黑神话：悟空》走红，山西推出“跟着悟空游山西”主题活动，让游客领略古建华章与彩塑满堂、楼阁飞云与神仙洞天的独特魅力，游戏取景地加速出圈；电视剧《我的阿勒泰》热播，当地推动影视文旅全周期深度融合，让游客邂逅诗与远方，旅游热度持续提升；打铁花、剪纸、舞狮等非遗表演进景区，吸引大量游客……文以化人，润物无声。将文化元素融入旅游各环节，让游客在领略自然之美中感悟文化之美、陶冶心灵之美，最终实现的，将会是“留客”更“留心”。

免门票只是做好文旅消费文章的开篇。打开思路，在特色、联通、文化上下功夫，以新产品、新业态、新模式解好可持续发展的“方程式”，各地才能更好满足游客期待、扩大服务消费、促进文旅高质量发展。

第 102 篇：提高知识产权保护的整体效能 2025-06-04

知识产权管理服务覆盖领域广、涉及方面多，单兵作战往往难以取得预期效果

护航创新，就要紧跟创新，即时掌握创新领域的最新痛点，解决“无形之手”难以化解的问题

树立一盘棋意识，推动政策协调、工作协同、业务联动、形成合力，才能发挥知识产权撬动创新的“杠杆效应”

“只要某款热销，很快就能在网上找到‘同款’。”江西景德镇一家陶瓷企业相关负责人抱怨。针对这一现象，前不久福建泉州、河北唐山、江西景德镇等8个主要陶瓷产区的相关部门签订跨域知识产权保护合作协议，通过线上和线下相结合，打造“司法+行政+协会+企业”的联动模式，以知识产权协同保护赋能陶瓷产业升级。这是以知识产权保护护航高质量发展的生动缩影。

习近平总书记强调：“创新是引领发展的第一动力。”今天，知识产权作为国家发展战略性资源和国际竞争力核心要素的作用更加凸显。我国是全球首个国内发明专利有效量突破400万件的国家，2023年专利密集型产业增加值占GDP比重突破13%，知识产权保护工作为建设创新型国家打下坚实基础。

成效显著，工作短板也亟待补齐。知识产权管理服务覆盖领域广、涉及方面多，单兵作战往往难以取得预期效果。打击盗版行为需要版权、文旅等部门群策群力，高校专利成果转化需要教育、科技、财政等部门密切配合，开展知识产权质押融资离不开金融监管部门的支持……知识产权强国建设亟待社会各方形成合力。

时代出题，改革答题。不久前，《2025年知识产权强国建设推进计划》（以下简称《推进计划》）印发。从加快研究构建数据知识产权保护规则，到优化植物新品种权受理审查流程；从深入实施专利转化运用专项行动，到加强技术经理人队伍建设……118项重点任务，一体推进、环环相扣，以不断提升知识产权保护工作的系统性、整体性和协同性，回应新技术、新产业、新形势带来的新挑战。

护航创新，就要紧跟创新，即时掌握创新领域的最新痛点，解决“无形之手”难以化解的问题。比如，人工智能快速迭代，由人工智能生成的内容、产品或服务，应该如何界定其知识产权？再比如，数字经济赋能千行百业，数据成为新型生产要素，如何实现数据确权，既保障权益又规避风险？面对崭新课题，《推进计划》明确提出“探索完善大数据、人工智能、区块链等新领域新业态知识产权保护规则”，使知识产权保护更顺应时代的要求，更具现实针对性。

今天的知识产权保护对象，既包含实物，也囊括虚拟资产，涉及的规章、机制等往往更复杂。像数据的生产、收集、使用、经营、加工、交易等，就涉及多主体、多部门。这就决定了知识产权保护工作更需注重整体性。唯有树立一盘棋意识，推动政策协调、工作协同、业务联动、形成合力，才能发挥知识产权撬动创新的“杠杆效应”，激活新质生产力的“一池春水”。

注重协同性，才能提升监管效率。比如，国家级知识产权保护中心和快速维权中心加快建设，“一站式”服务便利了各类创新主体获权、维权；有的地方推动链上企业加强专利交叉许可，为综合整治“内卷式”竞争探索有效途径……这些政策措施在严保护、强运用中形成了协同效应，使知识产权强国建设从单点突破不断迈向系统集成。《推进计划》提出“健全知识产权协同保护格局”，有助于进一步增强各类政策措施目标一致性、方向协调性、节奏统一性和工具互补性，提高知识产权保护的整体效能。

知识产权强国建设是一项长期而艰巨的任务。未来，随着各项重点任务稳步推进，知识产权制度的重要作用将得到更充分发挥，为创新的可能性提供保护的确定性，为发展的高质量提供支持的强保障。

第 103 篇：以法治之力打击山寨食品 2025-06-03

整治山寨食品乱象，是民生课题，也是法治命题。治理的关键，在于构建“违法成本>违法收益”的惩治体系

这样的“傻傻分不清”，令不少消费者感到困扰：远看是“金典牛奶”，近看却是“全典牛奶”；与知名品牌包装设计乃至字体都高度相似，名称却是“小白兔奶糖”……

以假乱真、偷工减料、以次充好，山寨食品仿冒知名品牌，存在食品安全隐患，破坏公平竞争市场秩序。值得关注的是，曾以农村市场为主要“根据地”的山寨食品，已悄然从线下延伸到线上，“栖身”直播间、购物网站、外卖平台。

不久前，全国人大常委会启动食品安全法执法检查，聚焦“舌尖上的安全”，紧抓影响法律实施和损害群众利益的突出问题。整治山寨食品乱象，是民生课题，也是法治命题。我国现行法律体系已构建起保护食品安全的“四梁八柱”，反不正当竞争法、商标法、食品安全法等相关法律，对山寨食品侵权行为和食品安全问题形成了较完备的法律规制。但实践中，仍面临侵权认定标准模糊、违法成本较低和震慑不足等问题，亟待在法治轨道上加强全链条治理。

治理的有效性取决于措施的精准性。针对“近似侵权”“实质性相似”等法律概念，可制定更具操作性的认定标准，将包装装潢、色彩搭配等隐性侵权要素纳入规制范围。治理的关键，在于构建“违法成本＞违法收益”的惩治体系。不妨考虑在相关法律中增设相关条款，对主观故意、反复侵权等仿冒食品行为施以更高的罚款乃至惩罚性赔偿。同时，应进一步完善行刑双向衔接机制，推动行政处罚和刑事处罚双向闭环、无缝衔接，实现“1+1＞2”的惩治效果。

新技术的应用，也能有效赋能治理。以往，山寨食品往往凭借包装仿冒、渠道隐蔽、地域流动等规避监管。如今，借助区块链技术，可建立从原料采购到终端销售的全链条追溯体系；运用智能算法，能助力监测电商平台中的仿冒食品信息；通过卫星遥感技术，可精准锁定隐蔽加工窝点。促进法治利剑与技术手段深度融合，有利于提升治理效能。

整治山寨食品不是监管的“单打独斗”，而应推进多元主体协同共治。市场监管总局、财政部发布公告，对食品生产经营企业内部举报人举报实施奖励；有的地方创建食品“红黑榜”制度，将销售山寨食品的商户纳入失信名单，倒逼供应链自查自纠；一些食品行业协会发起“正品承诺”联盟，并公开抽检数据。政府厉行监管、企业强化自律、平台严把关口、公众参与监督、行业组织守土尽责，集聚合力，方能让山寨食品无处遁形。

把握“破”与“立”的辩证之道，才能求得更优解。企业维权过去常被认为是“耗时费力、得不偿失”，而黑龙江五常大米的产业实践颇具启示。制定管理办法，规范五常大米地理标志产品专用标志的申请、使用，建立区块链溯源平台，实现“一田一码、一物一链”、全程可追溯，“立法保护+创新赋能”双轨并进。当地龙头企业加大研发投入，推出一系列高附加值产品，带动正品销量提升，大幅挤压仿冒品生存空间。以法治护创新、以创新促保护，正是法治思维的生动写照，也印证了以“良币”驱逐“劣币”的市场机理。

民以食为天，食以安为先。以法治之力打击山寨食品，让消费者拿起一包零食时，不必反复比对商标细节；让企业研发食品时，无需担忧创意被肆意剽窃——这样的期待，必将在法治中国建设中化为现实。

第 104 篇：“立规矩”就是在“打地基” 2025-05-29

农村基层干部是党和政府联系群众的“最后一公里”，其作风是否廉洁、履职是否规范，直接关系党的路线方针政策在农村能否落地见效

既明确“不可为”，划定底线和边界，又明确“必须为”，提出高标准要求，不是为了束缚住手脚，恰恰相反，是为了让农村基层干部拥有干事创业的充分自由和广阔空间

前不久，中央纪委国家监委通报，今年一季度，全国纪检监察机关共立案22万件，其中立案现任或原任村党支部书记、村委会主任1.9万人。这一数据，彰显我们党持续发力惩治“蝇贪蚁腐”的坚定性，也反映促进农村基层干部廉洁履行职责的迫切性。

村看村，户看户，群众看干部。农村基层干部是党和政府联系群众的“最后一公里”，其作风是否廉洁、履职是否规范，直接关系党的路线方针政策在农村能否落地见效，影响党和政府在农民群众中的威信。此前，中办、国办印发新修订的《农村基层干部廉洁履行职责规定》（以下简称《规定》），正是要进一步为农村基层干部划出履职“红线”、明确行为“标尺”。

给农村基层干部“立规矩”，就是在给乡村全面振兴“打地基”。对农村基层干部的管理监督更严、更实，农民群众对基层干部的情感才会更真、信任才会更多，才能形成干部群众同心同向、共建和美乡村的强大合力。

甘肃张掖，当地按服务类、管理类、决策类和其他类，建立4类小微权力清单，清单事项在相关平台动态更新，群众只需动动手指，各类政策信息、资金发放等情况一目了然。将大伙的关切事明明白白晒在阳光下，既能让干部时刻绷紧廉洁规范履职的弦，也能让群众感受到政策的温暖、制度的善意。

全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。推动全面从严治党向基层延伸、向群众身边延伸，乡村全面振兴的“底盘”才会更牢固。

压缩农村腐败空间，形成靠制度管权、管事、管人的长效机制是关键。以村级工程为例。村级工程体量不大，却往往存在周期长、转包多等问题。浙江金华金东区澧浦镇推出“小额工匠”机制，明确合同估价在30万元以下的小额工程可以直接发包给个体工匠，并建立村级工程“全周期”管理平台，推动项目实施各环节清晰可控、流程可溯。机制创新，降低了违法转包、分包带来的廉政风险，也促进村集体的资金用在“刀刃”上。

制度管长远。以制度为抓手，在落实落细《规定》各项要求基础上，因地制宜建立务实、管用、有效的体制机制，方能更好推动干部放开手脚、踏实做事，以工作实绩不断增强农民群众的获得感、幸福感、安全感。

清正廉洁与履行职责是内在统一的。清正廉洁，履职才会有底气；履好职，就必须做到清正廉洁。既明确“不可为”，划定底线和边界，又明确“必须为”，提出高标准要求，不是为了束缚住手脚，恰恰相反，是为了让农村基层干部拥有干事创业的充分自由和广阔空间。

不论是破解治理难题，还是推动一方发展，都需要农村基层干部在遵规守纪、清正廉洁的前提下大胆干事，不断激发创新创造活力。贯彻落实《规定》要求，既坚持从严管理监督，又鼓励担当作为，防范和纠正对农村基层干部问责泛化、简单化等问题，能更好为农村基层干部撑腰鼓劲。

在广袤乡间厚植廉洁沃土，方能结出乡村全面振兴的累累硕果。进一步扎紧农村基层干部廉洁履职的制度笼子，建设一支遵规守纪、清正廉洁的农村基层干部队伍，农业强、农村美、农民富的美丽乡村画卷定会不断铺展。

第 105 篇：个人信息保护如何跳出“猫鼠游戏” 2025-05-28

对相关平台等个人信息使用者加强引导，督促它们主动作为，以事前预防取代事后补救，将个人信息保护内化为产品“基因”

孩子出生没几天，就接到拍摄婴儿百天照的推销电话；刚下单订购一本书，就有人致电推销会员权益套餐……如今，不少人可能都有这种感受：个人信息泄露防不胜防，速度之快令人吃惊。

前不久，上海警方破获的一起案件，让人了解到个人信息是如何迅速被泄露的。某月嫂服务公司常驻一家医院产科的文员和其同事，将从各个医院收集来的母婴信息，卖给一家儿童摄影机构的法人。后者又和一家话务公司签订合同，由话务公司利用这些信息进行推销。一个针眼大的管理漏洞，漏出斗大的风。并不复杂的倒卖方式，导致3年里近4万条亲子信息被泄露、被出售，引人深思。

近年来，尤其是个人信息保护法施行以来，我国个人信息保护工作取得显著成效。但伴随技术迭代与场景拓展，个人信息泄露的风险点有所增加，治理难度不断加大。

当前，个人信息保护的难点，已从明面上的权益侵害转向更隐蔽的技术滥用。个人信息的不当收集、非法使用，往往和新兴业务或服务方式相关联。比如，某知名餐饮企业的扫码点餐系统，强制用户关注公众号并诱导填写手机号、生日等非必要信息，将数据用于精准营销；某品牌智能手表在未明确提示用户的情况下，高频次采集位置信息，形成用户行为画像。再如前述案件中，月嫂服务公司往上海十几家医院的产科派驻人员，每天汇总新生儿信息，原本是用于企业对账、优化售后服务等，但企业对信息授权与监管缺乏细致考虑，也未制定有效举措，埋下了信息泄露的隐患。

在大数据时代，消费者比以往更多地面临个人信息大量授权使用与安全保障不足的境况。面对这一新形势、新情况，要进一步提升精细化治理水平，强化监管的针对性和有效性。

对于一些屡禁不止的突出问题，除了开展各种专项行动重拳出击，还要强化协同执法机制，防范一些违规主体利用监管缝隙“打游击”。对于那些随着时代发展出现的新问题，还要加大制度供给，不断细化规则，尽量减少监管盲区，把隐患化解在萌芽状态。

比如，针对强制刷脸等问题，今年3月发布的《人脸识别技术应用安全管理办法》明确规定了应用这一技术的相关原则，并从告知方式、授权同意、影响评估、备案手续等方面作了细化规定，以防技术滥用。在人脸识别技术应用快速普及的当下，出台这一新规，对推动相关产业安全健康发展、更好保护个人信息权益，无疑是及时雨。

进一步提升治理的主动性，还要想办法从源头上堵住漏洞，更好利用新技术帮助解决新问题。例如，某应用推出新功能，允许用户一键回溯历史授权并撤销个人信息；某电商平台采用“隐私计算”技术，确保数据“可用不可见”。对相关平台等个人信息使用者加强引导，督促它们主动作为，以事前预防取代事后补救，将个人信息保护内化为产品“基因”，才能让监管跳出“猫鼠游戏”的怪圈。

保障个人信息权益，是数字时代的必答题。找准发展与安全的平衡点，构建规则兜底、技术赋能、社会共治的立体化治理体系，我们的数字生活必将实现便捷与安全的统一。

第 106 篇：以旧换新如何以点带面 2025-05-27

消费品以旧换新不仅契合了居民追求品质生活的消费需求，更在供给端开辟出增量空间，实现了“政策杠杆—消费提振—市场扩容”的良性传导

突破1000万份，这是去年汽车以旧换新政策实施以来累计补贴申请量。

超1亿台，这是去年8月加力实施家电以旧换新政策以来消费者累计换新家电数量。

“五一”假期，仅汽车以旧换新补贴申请量就超过7万份，生动反映了假日消费的火爆。

这些亮眼的数据印证着，政策加力与领域扩容双轮驱动，消费品以旧换新正成为撬动内需的重要杠杆，既为消费者带来实实在在的红利，更在经济发展全局中释放出乘数效应。

汽车、家电等大宗消费是拉动消费、扩大内需的牛鼻子。以旧换新政策犹如一把“金钥匙”，精准打开了市场增长的新空间。数据显示，今年一季度，消费品以旧换新拉升社会消费品零售总额增速1.6个百分点，有力推动经济持续回升向好；4月份，限额以上单位家用电器和音像器材类、文化办公用品类商品零售额，同比分别增长38.8%、33.5%，均明显快于商品零售额增速，有力支撑市场销售增长。应该说，消费品以旧换新不仅契合了居民追求品质生活的消费需求，更在供给端开辟出增量空间，实现了“政策杠杆—消费提振—市场扩容”的良性传导。

消费“焕新”，也是促进产业链升级的大戏。今年前4个月，我国新能源汽车产销量分别完成442.9万辆和430万辆，同比分别增长48.3%和46.2%，新能源汽车新车销量达到汽车新车总销量的42.7%，成为制造业向高端化、智能化、绿色化转型的生动注脚。在家电市场，节能高效产品也成为主流选择。从供需两端协同发力，找准扩大内需和深化供给侧结构性改革的结合点，有利于形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。

消费品以旧换新的深层价值，还在于畅通资源利用，助力循环经济发展。上海将再生资源回收设施纳入城市基础设施保障；湖南健全废旧家电家具等再生资源回收体系，去年废旧家电回收量达750万台套，同比增长14.3%。去年，全国新增智能化社区废旧物资回收设施1.1万余个，全国报废机动车回收量达到846万辆、同比增长64%。借助以旧换新，打通资源循环利用的堵点，就能促进形成“生产—消费—回收—再利用”的“绿色闭环”，持续壮大绿色循环经济。

以旧换新的便利程度，关乎政策效果。持续优化以旧换新流程，发展“互联网+二手”等新模式，才能让以旧换新的链条更短、成本更低、体验更优。比如，江苏消费品以旧换新平台开通10个家电购新补贴资格申领渠道，并实现全渠道支付，让消费者充分享受便捷高效的换新体验。从当下看长远，在以旧换新政策落实中，进一步找差距、补短板，创造更多扩大内需的新场景，方能激发投资消费的更大潜能，为经济高质量发展注入源源不断的动力。

第 107 篇：反“内卷”该出手时就出手 2025-05-26

健全常态化监管机制，及时叫停、有效防范“内卷”，确保行业在规范轨道上运行

自今年京东步入外卖赛道以来，行业变局备受市场关注。近期，京东“百亿补贴”与美团外卖“千亿助力金”打起激烈的价格战，淘宝“小时达”升级为“闪购”，由饿了么保障外卖配送服务，同样给出大规模补贴。如此之“卷”，尽管短时间内让消费者得到实惠，但长期来看，并不利于行业成长。

不久前，市场监管总局等五部门约谈京东、美团、饿了么等平台企业，要求公平有序竞争，共同营造良好市场环境，切实维护消费者、平台内经营者和外卖骑手的合法权益。鲜明传递反“内卷”信号，正是为了促进平台经济规范健康有序发展。

实现优胜劣汰，需要市场竞争。合理竞争有助于提升全要素生产率，既让消费者得实惠，也保证企业获得足够利润继续创新。低水平的“内卷式”竞争，则会导致多输结局。恶性降价、地方保护，让部分新能源汽车销量大涨、利润大跌，一些项目资金链断裂，让车主陷入维保难；电商平台“仅退款”政策，挤压商家生存空间，助长低质低价的不良风气……一段时间内，类似案例并不鲜见。有企业家坦言，一些行业无底线“卷价格”、跟风式“卷赛道”、围剿式“卷人才”，挤压企业利润空间，破坏产业链和市场环境稳定，阻碍产业高质量发展。

“内卷式”竞争浪费社会资源，不可持续。犹记网约车兴起之初，滴滴和快的掀起“补贴大战”，导致双方最高每天亏损4000万元。显然，这样的竞争注定难以为继，最终以两家企业宣布合并收场。

监管及时出手，对整治“内卷式”竞争十分关键。几年前，社区团购赛道也曾出现多家平台企业“跑马圈地”的情况。2020年，市场监管总局等部门召开规范社区团购秩序行政指导会，指出社区团购存在低价倾销，应严格遵守“九个不得”。通过依法加强社区团购价格行为和反不正当竞争监管，公平竞争的市场环境得到有效维护。

统筹好有效市场和有为政府的关系，需要“看得见的手”该出手时就出手。从去年7月30日中央政治局会议提出“防止‘内卷式’恶性竞争”，到2024年中央经济工作会议提出“综合整治‘内卷式’竞争，规范地方政府和企业行为”，再到今年的《政府工作报告》对综合整治“内卷式”竞争作出具体部署，相关举措落实落细，在反“内卷”上动真格。

还要让“看得见的手”成为“赋能之手”。竞争是市场经济的灵魂，能够推动企业提高产品和服务质量，促进资源优化配置，增加消费者福祉。应当看到，此次多家平台争夺外卖和即时配送领域市场，背后有真实的市场需求，反映出消费者对更优惠价格、更好服务体验的期待。相关部门及时规范竞争秩序，并不是叫停竞争，而是引导平台企业摒弃打价格战这种“内卷式”竞争，打开思路，从争夺存量转向创造增量，加强技术创新，重视差异化发展，回归到良性竞争的正途。如此，才能共同促进行业高质量发展。

作为数实深度融合的重要载体，平台经济蕴含着发展新动能新机遇。健全常态化监管机制，及时叫停、有效防范“内卷”，确保行业在规范轨道上运行，平台经济必将打开新空间、创造新可能。

第 108 篇：培厚职业道德 壮大人才红利 2025-05-23

加强新时代职业道德建设，必须加强职业道德规范建设，深化职业道德教育引导，强化职业道德实践养成，优化职业道德建设环境

“宁愿一人脏，换来万家净。”今年“五一”国际劳动节前后，全国先进工作者李萌的事迹刷了屏。

这个地地道道的北京人，退伍后干起环卫工作，凭着一股子不服输的劲儿，业务能力不断提高，几十斤重的粪管在她手上“服服帖帖”。李萌在平凡岗位上干出非凡业绩，“能把平凡的工作干出彩，让自己的职业更有自信、有活力，这才叫‘体面’”。

千千万万个“李萌”，构成了新时代劳动者的群像。他们扎根岗位、兢兢业业，在不懈奋斗中成就精彩人生、成就活力中国，展现了职业道德的丰富内涵和耀眼光芒。

于个人，职业道德是干事创业之基。

上海地铁虹桥火车站站的站长高煜，在工作岗位上认真倾听乘客的需求；湖北省五峰三农客运有限公司驾驶员邓兰舟，17年来为沿路村民免费捎带物资10万余件；国网青海省电力公司超高压公司运维检修部变电运维管理专责吴嘉楠，扎根高原，默默守护万家灯火……这些模范身上，爱岗敬业、诚实守信、办事公道、热情服务、奉献社会等特质熠熠闪光。一个人在工作岗位上创造的一切成绩、产出的任何成果，都离不开职业道德的托举。

于社会，职业道德建设是培养高素质人才队伍的前提保障。

养大德者，方可成大业。高素质人才之“高”，既代表职业技能高超、业务能力高强，也意味着职业道德的高水位。若没有精益求精、一丝不苟的行业风气，大国工匠的培养岂不是空中楼阁？只有职业道德建设的底座筑牢了，才能让各行各业的人才金字塔塔基更实、塔身更强、塔尖更高，才会有大国工匠和高技能人才的持续涌现。

职业道德，构成了行业从业者基本的行为规范，构成了全民道德素质和社会文明程度的重要组成部分。前不久，中宣部等10部门联合印发《新时代职业道德建设实施纲要》，明确了职业道德建设的“任务书”“路线图”，通过提升职业道德建设科学化、规范化、制度化水平，为强国建设、民族复兴注入强大道德力量。

师有师德，医有医德，艺有艺德。当前，亿万劳动者正在进行的火热实践，为职业道德建设注入丰富的时代内涵。加强新时代职业道德建设，必须加强职业道德规范建设，深化职业道德教育引导，强化职业道德实践养成，优化职业道德建设环境。以《新时代职业道德建设实施纲要》为指南，引导各行业各领域弘扬新风正气，方能以优良行风带民风、促社风。

也许有人疑惑，新业态持续涌现，新职业层出不穷，是否意味着不一样的职业道德要求？尽管岗位千差万别，但爱岗敬业、诚实守信、办事公道、热情服务、奉献社会等美德依然是适用于所有职业的基本道德规范。立足行业特点和工作实际，建立健全导向正确、时代性强、特色鲜明、切实可行的职业道德行业规范，应被各个新行业、新职业尽早提上日程。

也要看到，良好职业道德环境建设是一个长期的系统工程，仰赖于制度保障、文化浸润、行风治理、政策引导等多维度工作协同推进。许多行业楷模、劳动模范在分享成长经历时，不约而同谈到“师父”对自己的影响，凸显了“传帮带”在职业道德养成上的重要意义。道德模范是鲜活的价值观，言传身教是最好的教育方式。发挥以老带新、育德传技功能，放大典型示范引领作用，方能让尊崇职业道德、践行职业道德成为更多劳动者的共同选择。

当前，我国劳动力素质结构发生重大变化，“人口红利”正向“人才红利”提升，“人力资源优势”加速转变为“人才资源优势”。以职业道德建设提升劳动者素质、夯实高素质人才队伍培养的基石，进而释放更多人才红利，这是让社会充盈新风正气的必然要求，也将为高质量发展提供有力支撑。

第 109 篇：从风电光伏“逆袭”能看到什么 2025-05-22

从北京驱车前往河北唐山曹妃甸区，行驶在沿海公路上，会看到一片“大风车”巍然矗立。蓝天下、碧海边，皓白的巨大扇叶旋转不停，一个个风力发电机组运行不息。

由此联想到一则消息：今年一季度，我国风电光伏发电装机达到14.82亿千瓦，历史性超过火电装机，具有里程碑意义。未来，随着新增装机快速增长，风电光伏装机超过火电将成常态。一片片巨大扇叶，见证我国能源结构的深度调整。

从乏人问津的冷门赛道，到创新频出的价值热土，从核心技术受制于人，到相关装备、组件出口份额全球第一，透过风电光伏的产业“逆袭”，我们能看到什么？

能看到实干为要的毅力。拉长时间轴来观察，风电光伏产业的“逆袭”，正是我国深入推进能源革命的一个生动缩影。习近平总书记指出：“加快构建清洁低碳安全高效的能源体系，是我国能源革命的主攻方向。”锚定方向，实干为要。建设光伏领跑者基地和开发新能源大基地，推动新技术示范应用和技术、产品快速迭代升级，动态完善可再生能源上网电价、消纳保障、市场配置……是一步一个脚印的务实行动，是一点一滴的踏实奋斗，推动清洁能源产业成长为现代化产业体系的新支柱。能源结构优化升级，映照的是高质量发展的动力，也是认准了就坚定不移干的毅力。这样的恒心，也坚定了我们发展的信心。

能看到创新突破的追求。打开能源转型之门，创新是一把“金钥匙”。近年来，中国频频刷新风电光伏领域的世界纪录，这背后是包含材料、设计、技术等在内的全方位创新。全球最大26兆瓦级海上风电机组，3万余个零部件100%国产化，关键部套技术均达到世界领先水平；制造出全球最长风电叶片，搭建相当于60多层楼高的全球陆上最高风机塔筒；全钙钛矿叠层光伏电池，光电转化效率达28.2%，刷新世界纪录……没有创新，哪来突破？创新慢了，怎能抓住历史机遇？正是创新，让风电光伏不断实现突破，让绿色发展的动能源源不绝。

能看到赋能世界的胸怀。维护能源安全、应对气候变化，是全球面对的共同挑战；加快能源绿色低碳转型、促进可持续发展，是全世界共同的机遇。从建成全球最大、最完整的新能源产业链，到推动光伏组件和风电装备“出海”、普及清洁能源技术，再到积极融入全球清洁能源产业链……作为世界绿色发展的坚定行动派、重要贡献者，推动绿色低碳发展，中国从来“行胜于言”。如今，中国与100多个国家和地区开展绿色能源项目合作，一大批标志性能源项目和惠民生的“小而美”项目在五洲四海发光发热。风电光伏“逆袭”折射的，不仅是中国持续推进自身能源转型的坚定行动，更是努力促进全球绿色转型的宽广胸怀。

既发展自己，也造福世界，这是中国能源含“绿”量不断提升的深层次逻辑。英国48家集团俱乐部主席杰克·佩里认为，中国在可再生能源等领域的专业知识，为正在推进现代化的其他发展中国家带来希望。美国布鲁金斯学会网站发文称，中国是非化石能源、清洁交通、绿色金融等方面的全球领先者，也是“世界最大的希望”。

中国正托举希望。那旋动的扇叶，带来的不只是强劲电能，还有可持续发展的美好未来。

第 110 篇：以法治护航民营经济健康发展 2025-05-21

民营企业在网上遭遇恶意侮辱、诽谤怎么办？遭遇违规异地执法怎么办？被违法收取费用、摊派财物又该怎么办？随着民营经济促进法的实施，类似问题有了“法治答案”。

5月20日起施行的民营经济促进法专设“权益保护”一章并开宗明义：“民营经济组织及其经营者的人身权利、财产权利以及经营自主权等合法权益受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。”聚焦实践中权益保护领域突出问题，民营经济促进法积极回应关切，针对性作出规定，为的正是以制度性保障为民营经济健康发展护航。

权益保护到位，企业才能安心经营、放手发展。现实中，一些地方存在趋利性执法、选择性执法、运动式执法等问题，乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封仍时有发生，一定程度上影响了民营企业的发展信心，拖欠账款等问题更是直接影响中小民营企业运转。法治的确定性让民营企业家对未来有了更稳定的预期。

落实权益保护，就要用法治给行政权力定规矩、划界限。以行政执法检查为例，近年来，不少地方的民营企业对“多头检查、重复检查、随意检查”等问题反映强烈，国办为此专门印发意见，要求严格规范涉企行政检查。在上海，“检查码”在全市范围推开后，“无码不检查、检查必亮码、查后可评价”成了常态，近期当地又推出“无事不扰”检查事项清单，首批“减负”事项超400项。执法检查更规范，有助于构建法治化营商环境，让企业有更多精力投入到产品、技术和服务创新上来。

各地不妨以民营经济促进法实施为契机，持续规范行政执法行为，既加大对行政执法违法行为查处力度，加强问题查纠整改、坚决纠治到位，同时建立完善涉企行政执法监督长效机制。

切实依法保护民营企业和民营企业家合法权益，对营造支持民营经济发展的良好环境至关重要。民营经济促进法创下很多个“第一次”。比如，第一次将“毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展”写入法律，第一次明确民营经济的法律地位，等等。这些“第一次”进一步向社会表明，发展民营经济是党和国家一以贯之并将长期坚持的方针政策。

加强权益保护，必须在全社会营造厉行法治的浓厚氛围，对错误说法要及时澄清，对侵权行为要有力打击，对受害者要畅通权利救济司法渠道，让民营企业和民营企业家吃下定心丸、安心谋发展。

社会主义市场经济本质是法治经济，守法经营是任何企业都必须遵守的原则，也是长远发展之道。在民营经济促进法的条文中，关于“平等”“公平”“同等”的表述有26处，体现的正是将平等原则贯穿于促进民营经济发展工作的全过程各方面。民营经济是社会主义市场经济的重要组成部分，坚持对各类所有制企业一视同仁、平等对待，依法鼓励、支持、引导民营经济发展，才能营造稳定、公平、透明、可预期的民营经济发展环境。

良法贵在管用，善治重在落实。确保法律正确有效实施，需要各地区、各部门统筹推进各项配套规定尽早出台，协调推动各种支持保障措施落实落细。以法治的稳定性增强发展的确定性，定能进一步激发民营企业内生动力，促进民营经济持续、健康、高质量发展。

第 111 篇：发掘户外运动这座富矿 2025-05-16

以“小运动”带动“大产业”，需要有为政府和有效市场更好结合，让好项目产生好效果，让高人气形成高收益

江苏南京石臼湖畔，刚体验完“水上高尔夫”的年轻人，又架起天文望远镜遥望星空；四川阿坝，四姑娘山景区的户外运动俱乐部推出徒步、穿越、攀登等10余条线路，不同年龄阶段“驴友”都能找到乐趣……不久前的“五一”假期，户外运动、户外旅行备受推崇。

从“人拉练”到“车越野”，从冰雪、山地到水上、空中，从东西南北到春夏秋冬，近年来我国户外运动参与人数已超过4亿，其中蕴藏的发展潜力不容小觑。

贯穿“大香格里拉”户外运动步道和骑行道环线上，“环云南”国际公路自行车赛、九大高原湖泊山水联赛等赛事串珠成链；特色船坞夜钓、热气球升空、古镇定向跑，体验者在浙江湖州南浔享受户外休闲之趣；河北张家口崇礼的夜场滑雪让人头顶星空、脚踏雪浪，分分钟有贴地飞行的刺激……发展户外运动具有综合效益，是满足人民群众日益增长的运动健康需求、推动全民健身及相关体育产业发展、促进绿水青山向金山银山转化的重要举措。

聚焦户外运动目的地建设靶向发力，政策支持更有针对性。今年初发布的《关于建设高质量户外运动目的地的指导意见》提出，到2027年初步形成一批较为成熟的高质量户外运动目的地，到2030年建设100个左右高质量户外运动目的地。

建设高质量的户外运动目的地，具有“以点带面”作用，既能有效延链强链，又能培育新的经济增长点，可谓一举多得。

我国地域辽阔、山川秀美。建设户外运动目的地，既能发挥拥有世界一流自然资源的优势，也能满足乡村发展的现实需求。在湖北黄冈浠水县，“游泳+旅游路骑行+乡村跑步”乡村铁人三项公开赛展开角逐，赛事期间农产品线上线下销售额突破580万元，同比增长230%。走进云南大理的苍鹭谷，群山环绕、植被茂盛，当地围绕休闲户外运动旅居村的精准定位谋发展，2024年共接待游客7万余人，实现消费300万元左右。

在传统理念中，山多水多林多的乡村不适合搞养殖、办工厂，往往很难兴旺。因地制宜，解放思想，充分挖掘自然禀赋的产业价值，建设高品质的户外运动目的地，能为乡村全面振兴带来发展新机遇，架起融通绿水青山和金山银山的桥梁。

优质的户外运动目的地，不仅能带动当地文旅发展，也能拉动更多产业打开增长空间，国产冲锋衣产业就受益于此。比如浙江，形成了一个冲锋衣的“3小时供应圈”——复合面料来自台州椒江，防水拉链来自台州临海，抓绒内胆来自绍兴柯桥，冲锋衣在台州三门走下生产线。以“体育+商业”促进产业融合发展，供给与消费的相互拉动将更为凸显。

以“小运动”带动“大产业”，需要有为政府和有效市场更好结合，让好项目产生好效果，让高人气形成高收益。

一方面，建设一批高质量的冰雪、山地、水上、陆地、航空等户外运动场地设施，善于运用市场机制，避免新增隐性债务风险，杜绝借户外运动目的地建设搞“政绩工程”“新形象工程”。另一方面，运营既要高效，也要惠民。依托龙头企业提高服务能力和管理水平，丰富户外运动产品及服务种类，确保“驴友”能找到适合的参与方式，当地群众也能分享发展红利。

大湾区的“户外健身房”，冲浪新手在专业教练的指导下站上了浪尖；黄河岸边“山河皆动线”，人们在汽车拉力赛里感受心跳；湖北绘制“户外运动电子地图”，进一步提高数字化、智慧化水平。曾经的小众探险、冷门项目，如今正逐渐融入大众生活、热门行当。解锁户外运动新版图，打卡户外经济新高地，必能为经济持续回升向好输送更多动能，为人民幸福生活贡献更多美好。

第 112 篇：耕好服务业扩大开放的“试验田” 2025-05-15

随着越来越多“试点经验”转化为“中国标准”，服务业开放成为推动高质量发展、创造高品质生活的重要引擎，为构建新发展格局写下生动注脚

第五届中国国际消费品博览会期间，海南博鳌乐城国际医疗旅游先行区推出体检、康复、医美等国际医疗旅游全链条服务，吸引不少游客光顾。自试点国际医疗旅游后，博鳌乐城不仅吸引28家跨国药企设立创新中心，更带动国内高端医疗设备研发投入增长200%，成为中国医疗对外开放的“超级接口”。

服务业开放是推动我国经济高质量发展的重要抓手，也是我国推进高水平对外开放的重要领域。从2015年开始，服务业扩大开放综合试点分3批在11个省市开展，持续放宽市场准入门槛。从北京中关村人工智能企业扎堆注册，到上海自贸试验区外籍医师执业备案“立等可取”，再到博鳌乐城“不出国门用上新药”，开放试验田里硕果累累，不仅更好满足了居民在健康管理、文化娱乐等领域增长迅猛的新需求，也为在华外资企业提供了更多发展机遇。2024年，11个试点地的服务业吸收外资2932亿元，约占全国服务业吸收外资的一半。

为加快形成更加丰富多样的制度创新成果，不久前国务院批复同意《加快推进服务业扩大开放综合试点工作方案》，新增9个试点城市，提出155项试点任务。服务业扩大开放提速加力，展示出我国有序扩大自主开放和单边开放的坚定决心，成为我们做好自己的事、以实际行动为世界注入更多确定性和稳定性的重要见证。

服务业扩大开放提速加力，就要瞄准经营主体日常经营、跨境投资等活动的实际需要，打通堵点难点，释放动力活力。比如，允许外商投资企业再投资免予外汇登记，提升贸易投资自由化便利化水平；允许具有境外职业资格的金融、绿色低碳等领域符合条件的外籍专业人才在特定区域提供服务，便利境外人才入出境与从业执业。在规则、规制、管理、标准等深水区开展攻坚，有力破除制约新质生产力发展的各种束缚，服务业扩大开放将为推动高质量发展、创造高品质生活提供更多澎湃动力。

既然是试点工作，就要结合试点地区的发展定位和比较优势，既鼓励地方在优势领域先行先试，也引导地方在具体任务、实施路径等方面开展错位探索，促进创新成果的互补互鉴和系统集成。比如，四川成都基于科研院所资源和西南区位优势，推出“双千万”激励和优化外商投资环境“20条”措施，吸引跨国企业设立研发总部；上海自贸试验区则推出跨境服务贸易负面清单，将国际高标准经贸规则转化为国内改革实践。随着越来越多“试点经验”转化为“中国标准”，服务业开放成为推动高质量发展、创造高品质生活的重要引擎，为构建新发展格局写下生动注脚。

开放是中国式现代化的鲜明标识。当更多居民能在家门口享受国际水准的教育医疗，当小微企业通过跨境服务贸易登上世界舞台，当普通百姓的“需求清单”不断被优质服务填满，“让人民共享改革开放成果”便成为生动现实。发挥服务业扩大开放综合试点工作“为国家试制度、为地方谋发展”作用，推动制度创新与产业发展同向同行，必能为推进中国式现代化注入更强劲的开放动能。

第 113 篇：清单“瘦身”能带来什么 2025-05-14

缩短的清单，清晰的信号，彰显破除各类市场准入壁垒的改革决心，进一步释放超大规模市场的创新创造潜力

浙江温州的三澳核电站，是我国首个民营资本参股的核电项目。近期，电站一期工程的两个机组陆续进入不同节点工程，其中1号机组将于今年年底正式投产。

不远处，三澳核电二期工程也已开工。与一期工程相比，二期工程民资参股比例由2％提升到了10％。市场准入门槛逐步放宽，为经营主体带来投资兴业机遇。

市场准入是各类经营主体开展经营、参与竞争的起点。习近平总书记强调：“全面实施市场准入负面清单制度，支持企业更好参与市场合作和竞争。”近日，《市场准入负面清单（2025年版）》发布，新版清单事项数量由117项缩减至106项。一张清单，就是一扇观察进一步全面深化改革的窗口。

清单“瘦身”，迸发的是活力。人工智能、6G、脑机接口……当前，新一轮科技革命和产业变革大潮奔涌。谁能抢先一步，谁就能赢得主动。采用行政审批的传统准入方式进行管理，可能会令企业错失良机。“非禁即入”领域不断扩大，有利于企业抢占先机，激发全社会创新创造活力。

清单“瘦身”，带来的是机遇。曾经，一些民营企业面临“看到政策，无法享受”“看到空间，无法进入”“看到机会，无法把握”等问题，影响投资积极性。放宽准入限制，广大民营企业有机会“准入”、有意愿“想入”、有规则“融入”到广阔市场中来，发展经济、创造财富的空间更大了。

清单“瘦身”，提振的是信心。从2018年首版清单算起，历经4次修订，清单事项数量压减约30%，降低准入门槛的决心一以贯之。同时，从全面清理涉及市场准入、投资经营的法律法规，到推进相关审批、投资、监管等制度改革，再到支持有能力的民营企业牵头承担国家重大技术攻关任务……“一张清单”，牵引带动各领域各方面改革形成合力。政策方向的稳定性、坚定性，塑造了良好预期，为经营主体投资兴业增添了信心。

从实践看，准入事项越减越少，经营主体总量快速上扬。2018年以来，全国经营主体增长超70%。截至2025年1月底，国家高新技术企业中民营企业占比92%以上，已成为我国科技发展和技术创新的重要力量。缩短的清单，清晰的信号，彰显破除各类市场准入壁垒的改革决心，进一步释放超大规模市场的创新创造潜力。

也要看到，市场准入制度的完善是一个循序渐进、与时俱进的过程。就拿新业态新领域来说，其具有创新主体多元、技术迭代迅速、发展路径多变等特点，照搬传统准入管理模式恐怕难以实现较高的治理效能。这一方面说明，优化营商环境不可能毕其功于一役；另一方面也提示我们，要继续用改革的方法解决发展中的问题。

前不久，全国首批民用无人驾驶载人航空器运营合格证落户合肥。在这里，垂管单位、地方政府和企业围绕制度规章、行业标准等一起进行探索，创新准入管理方式。善于运用试点探索、投石问路的方法，推动顶层设计和基层探索良性互动，才能更好解决“放”了之后如何“管”的问题，不断推动改革向深、发展向前。

一张清单，记录经济体制改革向纵深推进的步伐，承载人们对更加公平、更有活力市场环境的期待。相信随着市场化、法治化、国际化的一流营商环境加快形成，广大经营主体的内生动力和创新活力将进一步激发，中国经济大海也将千帆竞发、活力激荡。

第 114 篇：“秸”尽其用折射现代农业密码 2025-05-13

从“一烧了之”到“秸”尽其用，这一变化的背后，有发展理念的深刻转变，有科技创新的有力支撑，更有国家政策的精准引导和农业产业体系的坚实托举

行走在广袤田野上，总能从细微处感受到现代农业的强劲脉动。秸秆的“角色”之变，是一个绝好的观察视角。

以往，秸秆是农民心头挥之不去的“愁”，“不烧吧，堆积如山没处放；烧了吧，浓烟滚滚惹人嫌”。秸秆是粮食生产的废弃物，还是放错了地方的资源，随着农业产业体系的完善，这个问题有了新答案。

农业农村部的数据显示，我国农作物秸秆产生量逐年递增，目前全国农作物秸秆产生量为8.67亿吨，可收集量为7.33亿吨，秸秆综合利用率达88.3%。如今的秸秆，“变身”为肥料、饲料、能源、基料，甚至工业原料，成为我国向现代农业进军的生动注脚。

笔者一次在冀中平原采访时注意到，大型收割机驶过麦田，不仅颗粒归仓，粉碎后的麦秸也均匀地铺撒还田。在田边指导作业的农技专家解释：“这机器加装了秸秆粉碎抛撒装置，配合后续的旋耕深翻，秸秆就能‘吃干榨净’，变成滋养土地的有机肥。”推动秸秆综合利用，科学还田是重要抓手。根据气温雨水、耕作条件实施秸秆还田，同时与土壤轮耕和丰产栽培等措施集成配套，有助于提升耕地有机质含量和保水保肥能力。

走进规模化肉牛养殖场，一垛垛码放整齐、覆盖着塑料薄膜的青贮秸秆包引人注目。过去农民当柴火都嫌麻烦的玉米秸秆，经过粉碎、揉丝、添加菌种发酵，就成了营养丰富、牛羊爱吃的“压缩饼干”。青贮秸秆不仅为种粮的乡亲们解决了秸秆出路问题，也能降低一大截养殖场饲养成本，可谓一举两得。近年来，我国秸秆饲料化利用发展迅猛，利用率每年提升2个百分点左右，年利用量1.73亿吨。秸秆化作牲畜“口粮”，助力畜牧业降本增效，这种“农牧结合、种养循环”的模式，有效连接了种植业与养殖业，提升农业整体效益，正是现代生态农业的题中应有之义。

秸秆的“能耐”远不止于此。在一些能源需求较大的地区，通过打捆直燃、热解气化、秸秆沼气等方式，让秸秆成为清洁能源的新选择，不仅缓解了能源压力，也契合了国家“双碳”目标的要求，为乡村能源结构优化和生态环境保护贡献力量。更有一些地方独辟蹊径，将秸秆“变废为宝”，玩出新花样。比如，利用秸秆作为培养基料种植食用菌，实现了“点草成金”。如今，秸秆成为农民增收致富的新途径，也拓展了农业产业链的宽度和深度。

秸秆是草食动物的“五谷杂粮”，是“零碳排放”的生物质能源，也是“农尾工头”产业增值的重要来源。从“一烧了之”到“秸”尽其用，这一变化的背后，有发展理念的深刻转变，有科技创新的有力支撑，更有国家政策的精准引导和农业产业体系的坚实托举。《加快建设农业强国规划（2024—2035年）》明确提出，“全链条推进农业产业体系升级”。秸秆综合利用的实践，恰恰是农业产业体系升级的生动体现。它不再是单一环节的末端处理，而是贯穿于农业生产、加工、能源、环保等多个环节，形成了一条崭新的、绿色的循环产业链。农业的未来，正在于不断健全现代农业产业体系。

今年中央一号文件提出，支持秸秆综合利用。从“能用”到“好用”，再到“高值化利用”，秸秆的“七十二变”还将继续上演。有理由相信，只要我们持续探索、久久为功，就一定能让每一株秸秆都物尽其用，让广袤的田野持续焕发出勃勃生机，为农业强国建设奠定坚实基础。

第 115 篇：莫让“假俗乱”讲解侵蚀“文博热” 2025-05-12

历史文物和文化遗产的核心价值，在于以物证史、以物叙史。讲解服务并不是简单的知识服务，在很大程度上承担着筑牢历史记忆、传承优秀文化的重任

近年来，伴随“文博热”，讲解服务成为文旅消费的热点板块。“五一”假期，许多游客提前预约正规讲解服务，在游目骋怀之余获取更多历史文化知识。但无论在线下旅游市场还是在线上短视频平台，都存在不少“假俗乱”讲解内容，令游客和受众颇为反感。

比如，在一些文化遗产景区、博物馆，有的讲解夸张媚俗，甚至胡编乱造；在短视频平台上，有人开展猎奇低俗的野史直播，将文化遗产降格为娱乐消费品，将历史故事演绎为耸人听闻的噱头。这样的做法，非但没有阐释好历史文物和文化遗产的价值，还消解了历史的严肃性，严重误导了公众的历史观、价值观，亟待强化治理、正本清源。

历史文物和文化遗产的核心价值，在于以物证史、以物叙史。

以文物为基础的博物馆讲解服务，不同于其他娱乐服务，理应注重揭示其历史背景、文化内涵及美学价值，将静态景观转化为可理解的知识体系，帮助游客提升游览深度。“假俗乱”讲解既不实事求是，缺乏历史唯物主义精神，同时也低俗媚俗，让人们对历史和文化的理解停留在粗浅且荒诞的虚假故事上，背离了“让文物说话”的初衷，使“文博热”掺杂进没有内涵的浮躁风气。

讲解服务兼具经济属性和文化属性，以文化人、以文育人、以文聚力、以文兴业的文化属性是根基，脱离了根基，产业便难以做强。

正因如此，讲解服务应注重把社会效益、文化效益放在首位。有的讲解者编造未经考证的野史，将历史人物简单化、功利化，甚至用低俗桥段吸引流量、借机牟利。这种噱头式讲解，让庄重的文明传承低俗化、逐利化，在不知不觉中割裂公众与传统文化的精神联结，理应依法受到监管治理。

作为“把关人”，文博场馆和景区景点应强化监管主体责任。

讲解服务并不是简单的知识服务，在很大程度上承担着筑牢历史记忆、传承优秀文化的重任。历史文化的讲解，不是信口开河的“随口说”，而是以史为镜的“传薪火”。文博场馆和景区景点作为文化传播的第一现场，要优化讲解的准入与评价制度，构建“技术防火墙+人文过滤网”的双重机制，以制度之尺、监管之绳，筑牢“历史真实”的防护栏。

讲解员应努力转型成为“传灯人”，将过去的知识搬运模式升级为美育引领模式。

讲解内容不能简单堆砌史料，而应多做悠久历史文化的“现代翻译”。讲解员当执“文脉之笔”，以史家之识、诗人之眼，在历史肌理中绘就美育长卷。美育讲解需要以专业且深厚的知识素养作支撑，正因为不容易，所以更值得也更需要长期坚持、不懈努力。

历史文化的传承和传播，本质是一场跨越时空的对话。守护文化根基，摒弃功利浮躁，以制度刚性守住历史底线，以人文温度激活文化肌理，才能让文博解说和景区讲解成为连接古今的纽带，让“文博热”真正成为凸显文化自信、彰显文化自强的生动注脚。当游客不再仅仅满足于“听段子、拍照片”，文物便能够从“橱窗标本”化作“精神原乡”。

让讲解为文化代言，让游客为文明驻足，“文博热”才能沉淀出文化自信，焕发出文化自强。

第 116 篇：透过上海车展读懂三组密码 2025-05-09

“拥抱创新，共赢未来”。

近日，第二十一届上海国际汽车工业展览会闭幕。超36万平方米展出面积，163台新车现场首发，海内外观众101万人次到访……既是“秀场”，也是“赛场”，更是“磁场”，聚光灯下的上海车展，让人们对世界汽车工业的未来满怀期待，也对中国汽车产业的崛起充满信心。

通过车展，瞩目中国。走过40年历程，上海车展给我们带来怎样的启示？从中能看到什么？

（一）

放在历史的维度看，透过上海车展，可以读懂中国汽车工业的“成长密码”。

车展上，一位外资车企高管感慨：“我们不是在参加一场展会，而是在见证一个时代的交接仪式。”

遥想40年前，中国汽车年产量只有40多万辆。而2024年，中国汽车产销分别完成3128.2万辆和3143.6万辆，产销总量连续16年保持全球第一。

上海车展犹如一扇窗户，见证中国汽车工业从小到大、由弱到强，从“跟随者”“参与者”到“领跑者”的攀升与跨越。中国汽车工业何以能？

是开放激发了“后发优势”。

第一届上海车展上，通过引进技术，国产桑塔纳轿车首次亮相，中国汽车工业展开新的篇章。国内合资车企陆续诞生，产业链从无到有，我国逐步构建起完整的汽车制造体系。可以说，没有开放，就没有中国汽车工业今天的辉煌。

是创新支撑了“换道超车”。

前不久，英国《金融时报》网站刊文指出，过去是欧洲“帮助中国学习制造汽车”，而今，越来越多的欧洲车企寻求与中国企业合作。从跟随到领跑，自主创新是制胜法宝。新能源汽车“三电”系统、激光雷达、混动技术……一个个关键核心技术的突破，让中国在新能源汽车领域实现“超车”。

从“技术引进”到“技术反哺”，从“吸引投资”到“对外投资”，从“适应标准”到“制定标准”，正是依靠自主创新，中国本土品牌积累了竞争力、塑造了新优势、打开了新局面。

回首来路看今朝，通过开放来推动创新，从而更好融入全球产业链创新链，正是中国汽车工业乃至中国制造业成长壮大的重要密码。这是来自实践的宝贵经验，也是引领未来的破局之钥。

（二）

放在当下的维度看，透过上海车展，可以读懂外商投资的“信心密码”。

一个对比，耐人寻味。2025年，底特律车展上，只有约30个品牌的汽车参展，数量较以前大幅下降；曾经车商云集的日内瓦车展，已被取消……传统国际车展式微，上海车展则充满活力。

这背后反映的，是汽车产业版图重心的东移，是全球投资者对中国的信心。信心从何而来？

信心来自超大规模市场的潜力。作为世界最大汽车市场，中国汽车市场份额约占全球三成。以超4亿人口的全球最大中等收入群体为“基本盘”，以加快绿色化、数字化、智能化转型为“增长极”，中国市场持续孕育全球最具成长性的热土。

信心来自完整产业体系的张力。在长三角，谈起新能源汽车，人们往往会提到“4小时产业圈”。中国已形成200多个成熟的产业集群，产业链的全面性、系统性、完整性独步全球。

信心来自持续深化改革的活力。放开外资股比限制，汽车产业投资管理由核准制改为备案制……进一步全面深化改革深入推进，为汽车产业持续健康发展汇聚要素资源。向改革要动力，推动标志性改革举措落地见效，中国制造业将持续澎湃发展动能。

透过当下看预期，今天的中国为新一轮科技革命和产业变革提供了丰富多元的应用场景。这是中国高质量发展的潜力所在，也是外商加码投资的信心所在。

（三）

放在未来的维度看，透过上海车展，可以读懂世界看好中国的“机遇密码”。

车展期间，大众集团携一众子品牌与在华合资企业联袂登场。包括7款全球首发车在内的50余款展车组成庞大阵容，彰显这个德国品牌“在中国，为中国”的决心，折射外资企业对中国未来经济发展的良好预期。

“稳定的预期”，让世界对中国更有认同感。

今年以来，众多国际车企纷纷宣布加码中国。原因既在中国庞大的市场规模，更在中国经济高质量发展“确定性强”“风景独好”。正如习近平主席指出的：“中国事业舞台大，市场前景广，政策预期稳，安全形势好，正是有利于外资企业投资兴业的一方沃土。”

“开放的预期”，让世界对中国投下信任票。

营商环境好不好，企业会“用脚投票”。今年以来，中国持续降低“进”的门槛、对接“高”的标准、提升“促”的水平、营造“优”的环境，让“确定性的绿洲和投资兴业的热土”的成色更足。未来，中国还将坚定不移推进高水平对外开放，不断以自身的新发展为世界提供新空间。

“共赢的预期”，让世界认定中国的机遇性。

宝马拥抱华为，本田联手航盛……车展上，这样“外资车企+中国科技”的协同案例比比皆是。既用好全球市场和资源发展自己，又推动世界共同发展，这是中国汽车产业也是中国经济的发展逻辑。

上海车展的故事，是中国保持战略自主、实现自立自强的写照，也是中国深化对外开放、坚持胸怀天下的注脚。窥斑见豹，从上海车展可以读懂中国与世界的双向奔赴。

“与中国同行就是与机遇同行，相信中国就是相信明天，投资中国就是投资未来”。

第 117 篇：健康管理需“小处方”，也要“大处方” 2025-05-08

社会治理的“大处方”，能有效调动各方积极性，健全公共健康服务，营造健康宜居环境

走进江苏苏州市相城区太平街道洞字社区，映入眼帘的是一条清渠，四周花草绿树环绕，一些居民带着孩子在健身步道上锻炼。在社区中间的健康广场，慢病防控、预防近视、心理健康等健康知识宣传吸引不少居民驻足了解。

卫生健康是个人之事，也是国之大事。今天，爱国卫生运动面临新形势、新任务，被赋予健康促进的新内涵。比如居民超重肥胖率不断上升，慢病群体庞大，群众对不得病、少得病的需求强烈。不久前，全国爱卫会印发通知，将健康体重管理行动、健康乡村建设行动和中医药健康促进行动纳入健康中国行动。突出以人民健康为中心，从注重环境卫生治理进一步转向全面社会健康管理，是新时代爱国卫生运动的鲜明底色。

保障14亿多人的健康，既要有医疗卫生的“小处方”，也要有社会治理的“大处方”。合理膳食、适量运动、戒烟限酒、心理平衡是健康四大基石。实现这些目标，离不开社会共建共治。比如，企事业单位、学校等的食堂做菜可少油少盐，定量盛饭菜；社区和乡村建设时更多考虑运动健身等需求，把健康优先发展战略落到实处；公共场所严格落实好禁烟条例，防止二手烟损害人们健康；持续办好12356心理援助热线，让不良情绪及时得到纾解。

以爱国卫生运动的形式，推动健康管理深度融入社会治理，有助于更好构筑多元主体协同治理的大健康格局。比如，体重管理是应对超重肥胖引起疾病的关键，去年国家卫生健康委等部门启动“体重管理年”活动，各级政府、企事业单位、社区居（村）委会、志愿者组织等发挥各自优势，不断创新工作方式方法，促使更多人重视体重管理，从而减少慢病发生。社会治理的“大处方”，能有效调动各方积极性，健全公共健康服务，营造健康宜居环境。

每个人都是自己健康第一责任人，健康促进也需要从倡导文明健康的生活方式入手。爱国卫生运动是把群众路线运用于卫生防病工作的成功实践，坚持党的领导、促进全民参与，才能取得最好效果。对偏远地区特别是农村地区而言，群众健康素养水平还有待提升，健康科普还任重道远。

体重管理、乡村建设、中医药三个专项行动纳入健康中国行动，进一步彰显了健康促进、医防融合的重要性。引导公众正确认识体重、科学管理体重，培养健康生活方式和科学就医习惯，注重饮食养生、运动养生、调畅情志等，为的就是通过人人参与、人人负责来实现健康人人享有。进一步强化健康教育、健康宣传、健康科普，并以老百姓喜闻乐见的方式推动健康知识普及，才能把健康管理融入生活的方方面面。

爱国卫生运动是增进人民健康福祉的惠民工程。更好继承和发扬爱国卫生运动优良传统，丰富活动形式，定能推动群众健康意识更强、城乡人居环境更美、健康服务更优，为推进中国式现代化打下坚实健康基础。

第 118 篇：把企业负担减到实处 2025-05-07

有为政府的意涵不仅是积极做事，而且要“做对事”，以“精准滴灌”的用心护航，以“顺藤摸瓜”的巧劲革新，为市场输送拔节生长的信心和干劲

各部门到重点企业考察前，要先打报告，得到批准才能去，原则上不得要求企业负责人陪同；对信用较好、风险较低的企业，降低抽查比例……前不久，浙江长兴县发布企业减负16条意见，多措并举减轻企业生产经营各项负担，持续优化营商环境。

一项项精准的“小调整”，反映出建设服务型政府的积极作为。以“有求必应”保障企业发展，以“无事不扰”呵护市场向好，改革措施持续优化细化，值得点赞。

进一步为企业减负松绑，具有很强的现实意义。这些年，着力改进和完善行政执法、规范权力运行的实招出了不少，各地营商环境也在持续优化，但不少企业依然面临繁重的考察调研接待任务。越是百强企业、越是专精特新，面临的此类任务越重。司法部于去年11月公布的行政执法监督典型案例显示，某市一家天然气输送公司从2021年至2023年，每年都接受上百次检查，2021年接待检查人员5344人次。名目繁多的材料填报、应接不暇的检查调研等，令企业疲于应对，既占用了经营发展的精力，也磨损了市场创新的锐气。

把企业负担减到实处，要积极作为，坚持问题导向、效果导向。比如，上海推行“免申即享”，企业无须提交材料，只要达到政策条件，资金补贴就自动进账；浙江杭州设置移动审批车、组建政企服务队，茶农不出茶园就能把事办妥。不走过场、不做表面文章，靶向施策，推动政策更快兑现、问题及时反馈，企业就能形成合理预期，进一步增强发展信心。

更好为企业减负，关键在提升治理能力，学会做减法、抓统筹，把“多头折腾”变为“协同增效”。比如，涉企检查是应该的也是必要的，但如果缺乏规划性、协同性、规范性，就可能导致频次过高、重复随意，使“要作为”变成了“伪作为”“乱作为”。对此，江苏多地探索“进一次门、查多项事”，把监管事项集中“打包”，以多部门联合一次查清取代企业逐一接待、挨个对接。加强统筹规划，多些“一网通办”“一次办结”“一键申报”的机制创新，方能助企业轻装上阵，集中精力创新发展。

减负的深层逻辑，是观念更新、角色转变。如果政府部门只把走访检查当成任务，不帮助解决困难和问题，企业感受到的就更多是压力和负担，而不是服务和支持。唯有调整观念，方能让干部的辛苦度转化为企业的获得感。比如，重庆为制造企业配备“一对一”服务专员，对企业困难“即刻办”，对疑难杂症实行“企业吹哨、部门报到”；海南发布涉企活动统筹监测系统，走访需先预约，企业可以对不合理调研说“不”，拒绝配合。

也要看到，减负不能“一刀切”，必须区分情况，把握好平衡。有的企业处于初创期，需要多走访、勤帮扶；有的属于高危行业，必须强监管、细检查。比如，湖南洞口县针对“两重”“两新”自然资源领域企业，开展“送解优”专项行动，每季度确定一个主题，点对点解决具体困难、举一反三处理共性问题。创新举措，因势利导，该减的减、该帮的帮，才能形成政企间的良性互动。

去年底的中央经济工作会议上，习近平总书记强调经济工作必须统筹好几对重要关系，排在第一位的就是“必须统筹好有效市场和有为政府的关系，形成既‘放得活’又‘管得住’的经济秩序”。有为政府的意涵不仅是积极做事，而且要“做对事”，以“精准滴灌”的用心护航，以“顺藤摸瓜”的巧劲革新，为市场输送拔节生长的信心和干劲。

政府行为越规范，市场作用就越有效。多一份“无事不扰”的清醒，少一些“临时起意”的打扰，企业将有更多信心和精力逐浪弄潮。

第 119 篇：乡村拔节话“三力” 2025-05-06

乡村会客厅，现磨咖啡热销，卖一杯村集体分红3元；中药材加工厂，切片封装忙，村民干一天能挣150元；游乐场，游客笑语欢声，一年营业额超40万元……

前不久，笔者走进甘肃渭源县元古堆村，从拔节生长的“新事物”中，看见乡村发展新气象。2024年，村人均纯收入达18860元，比2021年增长近52%；村集体经济收入超120万元，是2021年的2倍多。截至目前，在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接5年过渡期内，元古堆没有一人返贫，无一户“掉队”，群众的日子越过越红火。

脱贫村推进乡村全面振兴，难度不亚于脱贫攻坚。彼时同贫困作斗争，派了“强外援”、划了“及格线”，有托举、有目标。推进乡村全面振兴，要自己“打全场”，还没“终场哨”。如何切实做到平稳过渡、有效衔接？“红火”的元古堆启示我们，要凭眼力、定力和执行力。

眼力过人、眼光独到，才能因地制宜。顺天时，量地利，则用力少而成功多。这需要既看得准，又看得远。

所谓“准”，即见自己，知我之长、晓我之短，有的放矢。元古堆气候阴寒，宜种中药材，遂调整种植结构，重点发展中药材产业，村民收入随产业发展涨了起来。所谓“远”，即见未来、见他人，胸有发展大势，眼见他山之玉。初级农产品，往往只能卖地头价。要想农业增效、农民增收，就得做好“农头工尾”文章。元古堆引来龙头企业，让加工厂“长”在村子里，既让中药材实现增值，又让乡亲们在家门口就业。同时，从江苏南京引进新品百合，3年生变成1年生，效益倍增。窥斑知豹，乡村谋发展，要因我而起、因时而为、因势而动，如此，才能有产业因地而兴。

保持定力、积微成著，则厚积薄发。过去，有的地方追求短平快，“一哄而上”挣热钱，最后只留下“一哄而散”的教训。可见，乡村全面振兴，发展产业不可见异思迁，“东一榔头西一棒槌”、这山望着那山高。不追逐“风口”上的热闹，不眼热流量中的富贵，认真做好自己的事，才可能把产业发展好。

元古堆紧盯农业绿色转型，不用农药增产、不用化肥增效，只为给土地盖上绿色有机章。如今，村里已有625亩土地获得绿色有机认证。正是对发展现代农业的坚持，才愿耐心等待漫长的转化周期，最终换来中药材、鲜百合的供不应求。定而后得，当每个村子都能找准路子，不急躁、不盲动，务实、踏实、扎实，自会硕果满枝头。

稳扎稳打、善作善成，方能行稳致远。认准了，就要抓紧干，提升执行力，一步一个脚印向前走。从最早的“摆摊”开农家乐，到引入运营公司，创新采用“农户+村办企业”的模式发展旅游；从简单地扮靓田园风光，到打造梅花鹿养殖基地、花海、冰雪旅游基地等游乐景点，丰富旅游业态……正是沿着文旅产业这条路子拾级而上，元古堆才实现从“卖资源”向“卖生态”、从“农业村”向“旅游村”的转变。

提高执行力，也要有战略眼光，多几分“功成不必在我、功成必定有我”的洒脱劲。乡村全面振兴是一场长跑，静思勤为，不图一时之快、不贪眼前之利，一以贯之真抓实干，发展的路子自会越走越宽。

“撸起袖子加油干，元古堆村一年一个样。”村党总支书记董建新对未来信心十足。找准路、沉下心、使足力，相信，更多乡村将如元古堆一样，日子越来越红火。

第 120 篇：这里的秸秆地何以成为放牧场 2025-04-30

良好的经营带动模式犹如“耦合剂”，能引导产业链上的小农户和各类生产经营主体加强合作，找到最大公约数，实现协同发展、联动发展

近期，随着天气回暖，位于甘肃、青海交界处的祁连山草原迎来一场盛大的“返乡潮”。这些年，每到10月，这一带的牧民就将牛羊赶到周边农区，租借收完作物的秸秆地用于接羔育肥，第二年3月再返回高山草原。

看上去颇费周折，其实这是一笔多赢的买卖。牧民为冬季的牛羊找到了稳定的饲料供应地；农户挣了笔租地款，还节省了秸秆处理费。草原上的植被也获得休养生息的机会，生态效益显著。

草畜矛盾，秸秆处置，放到一时一地，可能都是不太容易解决的问题。但通过“借牧”这一经营模式的创新，实现种养结合，两方面的问题都迎刃而解。

这启示我们，更好解决农业农村发展面临的各种矛盾和问题，要放宽视野，大胆创新，促进要素资源在更大范围内顺畅流动和高效配置，不断提高农业创新力、竞争力、全要素生产率。

多年来，我国农业发展取得显著成绩，但仍面临人多地少等现实条件制约，以及一些乡村产业小散弱、农业增效和农民增收后劲不足等问题。

解决好这些问题，要靠改革创新。其中，经营组织模式的创新是重要方面。前不久印发的《加快建设农业强国规划（2024—2035年）》，就提出要“全环节完善现代农业经营体系，促进小农户和现代农业发展有机衔接”。

良好的经营带动模式犹如“耦合剂”，能引导产业链上的小农户和各类生产经营主体加强合作，找到最大公约数，实现协同发展、联动发展。

近年来，各地涌现了一批类似“借牧”这样的经营创新，通过合理配置和高效利用资源，统筹推进产业发展、务工就业等，让乡村释放出新的活力。比如，安徽淮南首创以“两委托两跟进一托底”为主的农业生产“大托管”模式，由村集体将耕地从农户手中集中起来，交给第三方进行统一农业生产，保障农民有较高的耕地保底收益，也解决了外出务工村民的后顾之忧；江苏盐城市亭湖区开展承包权不动、经营权连片的“小田变大田”改革，实现土地“集碎为整、一户或多户一田”，不仅夯实了粮食安全根基，也有效保障了农户承包经营权益。

也要看到，当前和今后一个时期，小农户家庭经营仍是我国农业的基本面。农业领域的革新，必须以坚持和完善农村基本经营制度为前提，牢牢守住这一底线。

在这种情况下推进经营模式创新，不仅要充分发挥市场化机制的作用，还要在配套制度建设上下更大功夫。就拿“借牧”来说，它也不是农户和牧民简单对接就能做好的。规范租赁合同，协调解决水、电、暖和住房困难，排查化解矛盾纠纷，配备兽医团队……为了确保“借牧”有序进行，甘肃、青海两地构建起省市县三级联动的管理服务体系。进一步健全农业社会化服务体系，把锻长板与补短板结合起来，才能更好释放经营创新的效能。

创新是农业现代化的核心驱动力，也是发展农业新质生产力的关键所在。当前，我国正加快构建现代农业经营体系，以更好带动农民、连接市场、引领发展。期待各地立足资源禀赋和发展阶段，打开思路、找准抓手、创新方法，在实践中不断完善强农惠农富农支持制度，让农业强国建设成果更多更公平惠及农民。

第 121 篇：在消博会感悟“做好当下的事” 2025-04-29

秉持清醒的定力，研发不急不躁，路子不偏不斜，企业才能厚积薄发、稳健成长

给予充足的发展空间，尊重企业在其生命周期不同阶段的特点，少一些急功近利、揠苗助长，多一些包容审慎、耐心培土

穿上腰部外骨骼机器人，搬运东西“举重若轻”；趴卧、作揖、瞬间倒立，机器狗化身“社牛”，与现场观众亲密互动……

在海南举办的第五届中国国际消费品博览会（以下简称“消博会”），第一次设立新消费科技展区，人形机器人、无人驾驶载人航空器、智能仿生手等“黑科技”组团亮相，采购商和观众纷纷感慨“未来已来”“不可思议”。

尽管流量与期待值拉满，但不少科技企业却有着难能可贵的冷静。

机器人产品在央视春晚舞台上崭露头角，宇树科技迎来了一大波流量，但相关负责人坦言要“做好当下的事”“始终保持着创业者心态”，并表示当下的核心任务是“确保产品功能的稳定性和可靠性”。

“做好当下的事”，是一种不为浮躁喧哗所扰的心态。

对科技企业来说，从创业初始筚路蓝缕突围到步入高速发展期，难免面临心态上的考验。部分投资者过度追求“短平快”运作，导致急功近利；一些企业热衷蹭热点、炒概念，一哄而上涌入赛道，引发不良竞争；舆论的关注亦是双刃剑，“捧杀”和“贬低”都对企业有不良影响。企业如果冲劲有余、定力不足，便可能在纷繁复杂的环境中迷失方向，完不成创新的惊艳一跃。

心态决定状态，状态决定成败。面对具身智能、低空经济等“新风口”，只有秉持清醒的定力，研发不急不躁，路子不偏不斜，企业才能厚积薄发、稳健成长。

“做好当下的事”，也是一种笃定向前、沉潜深耕的姿态。

本届消博会，亿航智能公司带来了集齐型号合格证、生产许可证、标准适航证、运营合格证的EH216—S无人驾驶载人航空器，商业运营前景令人期待。但谈到“空中出租车”，企业负责人却细数起了问题：起降点与飞行航线不够多、地面基础设施还跟不上、配套安全监管有待完善……

解决问题的过程，也是发展前进的过程。亿航智能的选择是脚踏实地：“当前要通过新产品、新技术、新场景应用，先建立示范样板。”

新兴产业、未来产业，都具有一定的超前性，遇到的问题往往难以预见、缺乏“通解”。领跑探索“无人区”，没有公式可套，没有捷径可走。避免“踩坑”“触雷”，最好的办法就是以小步快走的姿态，把每一个具体问题都考虑周全、解决到位，让每一个步子都迈得扎实。

“做好当下的事”，不仅仅是企业的必修课。拥抱科技变革浪潮，有为政府也要保持战略定力。

今年的《政府工作报告》提出，“培育壮大新兴产业、未来产业”“建立未来产业投入增长机制”。一段时间以来，不少地方接连推出了相关规划与产业政策。

智能语音头部企业科大讯飞，背后有安徽合肥对“中国声谷”10余年的悉心耕耘；“领飞”低空的亿航智能，背后有广东广州对低空产业含金量十足的政策供给。

做“伴跑者”，政府不能缺位，也不能越位。对看好的“潜力股”，就要给予充足的发展空间，尊重企业在其生命周期不同阶段的特点，少一些急功近利、揠苗助长，多一些包容审慎、耐心培土。时间会给出最好的答案。

本届消博会上，3场供需对接活动达成52个签约意向，金额约920亿元。面对全球经济不确定性的显著增加，做好自己的事、当下的事，就是最大的确定性。路在脚下，如遇荆棘，那就披荆斩棘。

第 122 篇：投资于人，促高质量充分就业 2025-04-28

提升就业服务质量，需要让就业政策、服务与人的需求直接挂钩，提高资金资源使用效率，不断提升劳动者素质，更好保障人的尊严，创造更多发展机会，形成经济发展和民生改善的良性循环

每年的3、4月份素有“金三银四”之称，是大学生就业的重要窗口期。

堂弟今年大学毕业，他的就业成为近期家人最关心的话题。堂弟说，就业市场竞争激烈，找到心仪工作不易，但就业服务比较到位，岗位信息丰富多样，还有针对不同专业、不同阶段的精准推送，很暖心。

服务精准到人，是积极落实就业优先政策的内在要求。促就业，归根结底是让需要找工作的人与需要找人的工作匹配起来。日前国家统计局公布的一季度数据显示，3月全国城镇调查失业率是5.2%，比上月下降0.2个百分点。就业平稳向好，离不开精准服务的支撑。

求职者能力各异，用人者需求不同，实现人岗匹配，并不容易。尤其是对我们这样一个每年新增千万人就业的市场来说，实现高质量充分就业，必须提升就业政策体系的整体效能，让人才培养与社会需求的交集更大、供需双方的对接成本更低。

今年的《政府工作报告》提出，“推动更多资金资源‘投资于人’、服务于民生”。提升就业服务质量，需要让就业政策、服务与人的需求直接挂钩，提高资金资源使用效率，不断提升劳动者素质，更好保障人的尊严，创造更多发展机会，形成经济发展和民生改善的良性循环。

高质量的就业，植根于高质量发展。新兴产业、未来产业快速成长壮大，在提供大量就业新机遇的同时，也对高等教育、职业教育等提出了新的课题。针对康养托育、先进制造、现代服务、新职业等重点领域市场需求和职业技能要求，授之以渔，以技赋能，将为更多劳动者打开通往高质量就业的大门。前不久，人力资源社会保障部、财政部联合印发通知，要求推行“岗位需求+技能培训+技能评价+就业服务”四位一体项目化培训模式。坚持系统思维，围绕人的发展聚合多方资源，就业服务才能为求职者提供更切实有效的帮助。

从“投资于人”的要求出发，就业服务政策不仅要有力度，还要有温度。不妨站在求职者的角度“多问一句、多想一层”，把政策设计得更细致一些、执行得更周全一些。不久前，陕西宝鸡市总工会将“劳动法律监督服务岗亭”搬到当地的招聘会上，现场提供法律咨询，纠正违法招聘行为。这样的靠前服务、主动服务，有助于减少劳动争议的发生，让求职者更有保障、更有底气。

就业是最大的民生。随着经济社会发展，加大力度“投资于人”，不仅关乎当下群众生活，更是在为未来储备发展潜力。进一步聚焦群众需求，完善配套政策，加大各类资金资源统筹支持力度，定能不断拓宽就业渠道、提高就业质量，让人的全面发展与经济社会高质量发展同频共振。

第 123 篇：为科幻厚植发展沃土 2025-04-25

坚持内容和形式同步提升、虚拟和现实并联发展，方能推动科幻产业不断迭代升级，创造更大经济价值和人文价值

与屏幕里的仿生机器人互动，沉浸式感受“梦之海星球”幻想世界，打卡科幻生活节和科幻市集……在北京石景山区首钢园举行的2025中国科幻大会上，一系列互动场景令参观者“燃”起对科幻的热情。科幻照入现实，科幻产业的创新潜力和发展效益因此愈发显现。

科幻是培育想象力的重要载体，其本身也是创新创造的重要组成部分。《2025年中国科幻产业报告》显示，2024年，中国科幻产业总营收达1089.6亿元，连续两年突破千亿规模，展现出广阔的发展前景。从《三体》到《流浪地球》，科幻作品收获全球读者，还转化为影视作品和文创产品，创造出实实在在的经济效益。

作为眺望未来的窗口，科幻产业也具有不可替代的人文价值。从人们的好奇心、惊奇感出发，科幻作品能传播科学知识，提升科学素质。革新性的技术进步，深刻影响着生产生活。我们在享受科技便利的同时，还需前瞻研判技术可能给人的生活、社会治理、伦理道德等带来的风险和挑战。科幻产业既是科技发展的“导航员”，也是技术伦理的“敲钟人”。以科幻产业为纽带加强国际人文交流，还可以让全世界看到中国的创新活力。

繁荣科幻创作、发展科幻产业，兼具经济效益与人文效益。坚持内容和形式同步提升、虚拟和现实并联发展，方能推动科幻产业不断迭代升级，创造更大经济价值和人文价值。

放大科幻的产业价值、科技价值，需要更好推动技术革新与科幻发展交互作用、互促共进。刘慈欣在大会开幕式上直言：“当载人航天器划破天际，当量子计算机解开混沌，这些‘现实土壤’正滋养着比科幻更科幻的未来。”从量子科学、脑机接口到6G网络，前沿技术在我国持续涌现，充满未来感的发展实践为科幻创作插上想象的翅膀。进一步完善创作机制、发展机制，推动科幻创作与科幻产业相辅相成、科幻进步与科技创新协同发展，将为经济发展打开想象空间、贡献创新动能。

博大精深的中国文化，为科幻产业发展厚植了沃土。从盘古开天、嫦娥奔月的浪漫想象，到“天宫”遨游、“嫦娥”落月的伟大实践，中国人从不缺乏想象力、创新力。鼓励创作者挥洒想象力，鼓励产业界提升创新力，将中国本土的美学、文化与全人类的共同关切结合起来，不断拓宽科幻创作的边界与广度，有助于擦亮中国科幻的人文底色。充满文化味的高质量科幻作品多起来，科幻产业将更好发挥提升创新意识、培育科学素养、增强文化自信等人文价值。

同时也要看到，当前我国科幻产业总体规模仍比较小，其发展壮大离不开有关方面的积极作为和社会各界的全力支持。《全民科学素质行动规划纲要（2021—2035年）》明确提出，“实施科幻产业发展扶持计划”。近年来，北京、四川成都等地纷纷出台支持科幻产业的务实举措。繁荣科幻产业，需要进一步因势利导、因城制宜，完善产业政策和创新生态，加强复合型科幻人才培养，推动科幻产业持续生长。

走在中国式现代化的康庄大道上，科幻产业机遇无限、潜力无限。通过科幻作品、科幻产业促进技术、文化与市场的多元融合、同频共振，我们将拥抱更加美好的未来。

第 124 篇：出实招助毕业生更好就业 2025-04-24

弥合“供需时差”，需要全链条优化培养供给、就业指导、求职招聘、帮扶援助、监测评价等服务，开发更多有利于发挥所学所长的就业岗位

供需适配是动态的，还须适度前瞻

一些数据，联系起来看，颇耐人寻味。

2025届高校毕业生规模预计达1222万人，同比增加43万人；据测算，2025年我国数字化人才总体缺口在2500万至3000万，制造业十大重点领域人才需求缺口接近3000万人。

高质量发展扎实推进，创新浪潮奔涌，一边是许多行业求贤若渴，一边是高校毕业生就业不易。在人才与岗位的“双向奔赴”中，如何更好实现供需适配？

人才培养有其规律，需要耐心、精心；用人单位引才心切，期待迫切。两者之间，客观上存在一定的“时间差”。近日，中办、国办印发的《关于加快构建普通高等学校毕业生高质量就业服务体系的意见》提出，“统筹抓好教育、培训和就业”“完善供需对接机制”。此前，教育部部署实施“双千”计划，推动全国范围内开设1000个“微专业”（或专业课程群）和1000个职业能力培训课程，助力大学生找准职业方向，积累实践经验，更好应对求职过程中的各种挑战。

促进人才供需适配，首先应对接市场需求，帮助大学生补齐知识和技能短板。在苏州大学，“智能计算与前沿应用”微专业挺热门，选修学生中有一半是文科生。从夯实专业能力到做好职业规划，再到提高综合素质，精准满足个性化需求，多提供“小而美”的创新课程，才能方便学生根据个人兴趣和实际需要进行选择，有针对性提升就业能力。

长远来看，弥合“供需时差”，需要全链条优化培养供给、就业指导、求职招聘、帮扶援助、监测评价等服务，开发更多有利于发挥所学所长的就业岗位，更好实现人岗相适、用人所长、人尽其才。

在实处发力。高校应主动适应时代需要，开展新设学科专业人才需求论证、存量学科专业就业状况评估，做好学科专业优化、调整、升级、换代和新建工作。同时，完善招生计划、人才培养与就业联动机制，综合考虑高校办学质量和毕业生就业状况，优化招生计划分配方式，及时更新完善人才培养方案，使学生“有所学即有所用”。

于细处用心。中国人民大学开发设计智慧职业发展中心平台，模拟不同场景上线AI面试指导。天津大学为每名本科新生配备师友导师进行生涯领航，促进就业教育与新生教育相融合。河南鼓励高校开展重点群体毕业生访企拓岗活动，对符合条件的困难毕业生发放求职创业补贴。把毕业生当成自家人，想其所想、急其所急，多出贴心实招，真解“急难愁盼”，方能为毕业生就业创业保驾护航。

供需适配是动态的，还须适度前瞻。一方面，高校可建立更加科学的学习制度，如完善转专业细则、拓宽辅修专业路径等，让学生灵活规划学业。同时，开展更有针对性的课程教学和就业指导，助力学生快速掌握求职技巧，快速融入职场。另一方面，着眼未来产业变革，科学研判人才发展趋势及供需状况。比如，推进人才需求数据共享归集，开展人才供需关系前瞻性分析，定期发布急需学科专业引导发展清单，等等。

从“学有所成”迈向“业有所就”，是莘莘学子的关键一跃。凝聚众智众力，精心打磨就业服务细节，精准匹配岗位需求，全方位帮助大学生成长成才、顺利就业，定能为强国建设提供更有力的人才支撑。

第 125 篇：58头麋鹿背后的生态经济学 2025-04-23

天上飞的、地上走的、水中游的，每一种野生动物，都是生态链条不可或缺的一部分，也都是生态文明理念的承载体

保护野生动物，并不是不让当地发展。保护与发展并不矛盾，关键还是在思路

前不久，天津宁河七里海湿地自然保护区迎来一批“新住民”，江苏大丰麋鹿国家级自然保护区的58头麋鹿“迁居”到这里。从南到北，麋鹿“迁居”，见证我国保护生物多样性的实际行动。

58头麋鹿，背后有着深刻的生态经济学。一草一木、一石一泉、一鸟一兽，都是自然生态系统的重要组成部分。保护野生动物，既是保护生物的多样性，也是保护自然生态系统的完整性，有利于留住浓浓的文化乡愁。

以麋鹿为例。它被誉为湿地生态系统的“工程师”，在湿地植被调控、地形重塑、土壤改良等方面有着重要作用。作为曾经的麋鹿栖息地，七里海引进麋鹿，从生态的角度来看，一来可以促进植被的自然演替，二来可以帮助改善湿地土壤；从文化的视角而言，则能让更多人感受到“麋鹿游丰草”的勃勃生机，体验“侣鱼虾而友麋鹿”的悠然自得，领略“呦呦鹿鸣，食野之苹”的文化脉动。因此，保护野生动物，不仅具有生态意义，还有文化意义。

习近平总书记强调，“弘扬生态文化”。生态文化，润物无声。或亲眼见证，或透过镜头，看到麋鹿奔腾于江苏大丰、湖北石首、天津宁河等地的湿地，看到金丝猴翻飞在秦岭山间，看到野生大熊猫漫步山林……这些经历不仅让人见识大好河山的雄奇壮美、美丽家园的盎然生机，更能潜移默化地在更多人内心种下“尊重自然、顺应自然、保护自然”的生态文明理念。天上飞的、地上走的、水中游的，每一种野生动物，都是生态链条不可或缺的一部分，也都是生态文明理念的承载体。

弘扬生态文化，需要建立在有效的保护基础上。应该看到，保护野生动物是一项专业性很强的工作，讲究方法。对于本地濒危物种，重在筑牢其生存根基。比如，陕西洋县为拯救朱鹮，划定保护红线、禁用农药化肥，推动发展有机农业，让人与鸟共享绿水青山。对于“迁居”物种，既要悉心管护，也要避免过度干预。比如，北京南海子麋鹿苑在重建种群时，既进行人工繁育，又模拟野外竞争，避免“温室式保护”。保护越科学，生态底子越扎实，生态文化越有基础。

还应该看到，保护野生动物，并不是不让当地发展。保护与发展并不矛盾，关键还是在思路。江苏盐城，丹顶鹤、麋鹿、勺嘴鹬种群扩大，当地以此为原型打造黄海湿地“吉祥三宝”城市IP形象，并推出一系列湿地生态文创产品，销售额超3000万元，带动产值数千万元。湖北石首，麋鹿漫步、江豚欢跃，见证生态不断向好，为当地开发生态旅游业奠定基础。

拓宽思路，探索多元化生态产品价值转化路径，才能在满足人们对回归大自然、欣赏大自然、享受原野风光和生态文化需求的同时，让生态优势源源不断转化为发展优势，实现保护和发展的良性循环。

护好野生动物，擦亮生态名片，也需要不断改革创新。湖南茶陵建立“政府投保、公司理赔、群众受益”的野生动物致害保险补偿机制；四川屏山实施陆生野生动物致害补偿细则……推出更多因地制宜的创新举措，能够增进政府、科研机构、企业和公众的共识，凝聚合力、共护生态、共享成果。

可见，做好生态文化这篇大文章，将让更多人享受到生物多样性带来的红利，也将厚植经济社会发展的绿色底色。

第 126 篇：让中医药产业更好补短板惠民生 2025-04-22

从田间到临床，从生产到研发，聚焦全产业链发力，加强各环节互联互通，打造中医药事业产业互促共进、协同发展新格局

实时画面传输稳定，气温、湿度、风向等信息一目了然……走进重庆涪陵高新区太极医药城，在国药太极中药材GAP追溯展示平台上，可看到远在千里之外的20多个中药材种植基地情况。

一朵“云”，赋能智能制造，可视化信息系统平台全时段自动采集投料、提取、灌装等生产运行数据；一个“大脑”，带动产业创新发展，实现从药材种植到药品生产的全链条数字化管控。从过去需要大量人工操作，到数字化、智能化发展，中医药产业插上科技的翅膀，改变了一些人的“刻板印象”。

中医药学是中华民族的伟大创造和中国古代科学的瑰宝，中医药产业发展颇具潜力。看规模，中医药行业市场规模快速增长，产业结构布局持续优化，集聚优势逐步显现。看产业链，从中药材种植、养殖和采集，到中成药、中药饮片研发生产，再到中医诊疗，链条长、环节多，强链补链需求迫切。

不久前，国务院办公厅印发《关于提升中药质量促进中医药产业高质量发展的意见》，提出加快构建现代化产业体系，形成传承创新并重、布局结构合理、装备制造先进、质量安全可靠、竞争能力强的中医药产业高质量发展格局。以全产业链升级为抓手，协同推进产业补短板与更好惠民生，无疑是推动中医药产业高质量发展的重要路径。

药材好，药才好。持续加强中药资源保护利用，提升中药材产业发展水平，势在必行。当前，中药材生产质量管理规范实施初见成效。通过中药全产业链质量可追溯数据平台，能核查中药材种子种苗、中药饮片、中药配方颗粒、中成药等不同产品的生产、流通等。进一步从源头强化质量安全，有利于为产业发展奠定坚实基础。

传承是根，创新是魂。从青蒿素治疗疟疾，到三氧化二砷治疗急性早幼粒细胞白血病，中医药的生命力在于与时俱进创新。本草基因组学从基因遗传角度研究中医药，循证医学理念与中医药临床实践相结合、构建临床疗效评价模型和指标体系……推进中医药产业化、现代化，应注重用现代科学解读中医药学原理，加快发展新质生产力，进一步助推产业创新升级。

精准对接群众需求，方能更好发挥中医药临床优势。中药疗效如何，老百姓最为关心关切。不妨从“伪、劣、贵”等难点破题，落细落实完善中药标准体系、完善中药材价格监管机制、强化临床价值评估等举措。此外，还要从实践中汲取经验智慧。比如，1100多个国家中医优势专科不断凸显以疗效为根本的防病治病优势，各地建设共享中药房强化中药饮片的质量均一性和用药可及性，都有利于更好发挥中药临床价值，造福患者。

强协同、抓源头、提质量、促转型、惠民生。从田间到临床，从生产到研发，聚焦全产业链发力，加强各环节互联互通，打造中医药事业产业互促共进、协同发展新格局，中医药必能打开发展新天地，增强群众获得感。

第 127 篇：文化“新三样”何以走俏海外 2025-04-21

大量网剧、网络文学、网络游戏走向海外，不仅丰富了文化“走出去”的品类，更推动中国文化实现破壁式传播

赢得流量只是第一步，文化出海不能满足于提供“电子榨菜”，还应追求价值沉淀

许多人或许没想到，风靡国内的微短剧在国际市场上也颇受追捧。

“真的让人上头！”这是一款面向海外的微短剧平台ReelShort上某热播剧的一条高赞评论。一名31岁的美国用户迷上微短剧后，以每年200美元的价格购买了该平台服务。

近年来，包括微短剧在内的网络影视剧以及网络文学、网络游戏，在海外市场迅速站稳脚跟，影响力持续扩大，成为文化出海“新三样”。数据显示，中国微短剧海外应用已突破300款、全球累计下载量逾4.7亿次，产品覆盖200多个国家和地区。2024年，中国自主研发游戏在海外市场的销售收入达185.57亿美元，网络文学出海头部平台之一“起点国际”累计海外访问用户近3亿人次。

大量网剧、网络文学、网络游戏走向海外，不仅丰富了文化“走出去”的品类，更推动中国文化实现破壁式传播。

以往，包饺子、打太极、说汉语等文化出海“老三样”，吸引的更多是中国文化爱好者。文化出海“新三样”则瞄准了更广泛受众，以共性语言打破文化隔阂。这些产品融入国外受众的日常文化消费，催生出新的文化传播方式。海外受众从中不仅可以看到来自中国的文化标志、历史符号，也能潜移默化地感受到我们的精神特质、文明内核，以及产品背后精良的制作水平、创新能力。

比如，ReelShort运营初期，直接把国内微短剧翻译后上线海外，市场反响平平。之后改变策略，从输出内容转为输出标准、输出理念，演员、场景、剧本就地取材，不断贴近海外用户内容偏好，产品迅速出圈，全球日活跃用户达1000万人次。找准情感共鸣，融入当地特色，是文化传播的通行证。它让作品“落地生根”，也让文化交流“润物无声”。

当然，文化出海“新三样”中有些产品的质量还有较大提升空间。但中国文化产业以市场化的方式走向海外，实现从创意策划到制作播出的全方位输出，是令人鼓舞的进展，可以促进更深层次的交流互鉴，有利于形成更持久的文化影响力。

赢得流量只是第一步，文化出海不能满足于提供“电子榨菜”，还应追求价值沉淀。一方面，要强化精品意识，以更丰富的题材、更优美的叙事、更精良的制作吸引海外受众。另一方面，要树立全产业链思维，打造集创意设计、产品制作、品牌孵化、营销发行等于一体的全方位服务体系，构建良好的文化传播生态。

来西游神话当一回“天命人”，去网游世界做一次“电竞达人”……如今在海外有不少拥趸的《黑神话：悟空》《全职高手》等中国文化产品，以优质的内容、新潮的技术和形式，展现着当代中国的魅力。这些作品背后，有当代激动人心的发展故事。把它讲好，是我们的责任，也是给世界的礼物。

第 128 篇：让家门口有更多优质儿科 2025-04-17

更多优质医疗资源“向下扎根”，患者向上级医院扎堆的情况就会大为缓解，良好的分级诊疗格局才能加快形成

“以前娃生病，我们总往大医院跑。现在社区也有了儿科，医生特别细心，需要时转诊至上级医院也不麻烦。”前不久，笔者探访北京市海淀区学院路社区卫生服务中心，听到不少群众点赞家门口的儿科服务。在北京，已有352家社区卫生服务中心可提供儿科诊疗服务，占比超过96.7%。

从整体上看，儿童就医难仍是长期困扰许多家庭的问题。去基层医院，怕诊疗水平不够高、检查检验设备不够全、药品种类不丰富。奔大医院，常常“一号难求”，尤其是每逢儿童疾病高发期，往往人满为患，就诊体验不佳。

往大医院扎堆，导致分级诊疗出现梗阻，这种现象不只存在于儿科。孩子的健康备受家长重视，优质资源相对集中在大医院，许多人宁愿多跑腿、多花钱也要“一步到位”往大医院挤，加剧了医疗服务供需矛盾。

如何缓解这种矛盾？重点要做的，是立足分级诊疗、进一步完善儿科服务网络建设，从供给端发力。

目前，全国共有儿童医院162家，设有儿科的公立综合医院近4400家。数据显示，截至2023年底，我国儿科医师数量增长到23.4万人，但仍存在较大缺口。而且，儿科医生工作强度高、难度大、收入相对低，人才流失问题较为严重。加快补齐资源短板，着力从薪酬待遇、编制支持等方面提高儿科医生的职业吸引力和稳定性，是当务之急。

这一补短板的过程，不能平均用力，而应重点支持基层医疗卫生机构。国家卫生健康委提出“基层医疗卫生机构提供儿科服务的比例达到90％以上”的目标，将“全国二、三级公立综合医院均提供儿科服务”纳入今年为民服务的实事项目，体现了这样的政策导向。针对各地需求和薄弱环节，落实落细扶持政策，才能在扩大儿科医疗服务供给的同时优化资源布局。

有效提升基层医疗卫生机构儿科实力，除了配置增量资源，还要优化存量资源，加大力度推动优质医疗资源下沉。儿科的建设，人才的培养，都需要一个相对长期的过程。吸引更多家长带孩子去基层医院就诊，就要通过互联网医疗、医联体建设等方式，把更多优质医疗服务送到基层，让人们看到家门口的儿科服务有直观而显著的变化。

比如，北京儿童医院托管河北保定市儿童医院，通过“患者不动医生动”的模式，扩大服务范围。400多名儿科医生开启“双城记”，轮流到保定出诊、带教、查房、手术，带动当地医务人员技能和服务水平稳步提升。与托管前相比，保定患儿前往北京儿童医院就诊人次降低了60%。更多优质医疗资源“向下扎根”，患者向上级医院扎堆的情况就会大为缓解，良好的分级诊疗格局才能加快形成。

儿童健康是全民健康的基石，也是每个家庭的期盼。突出问题导向，坚持系统治理，加快补短板、强服务、优布局，基层医疗卫生机构和大医院儿科“冷热不均”的状况将得到有效改善，广大儿童也将享受到更加优质、便捷、高效的医疗服务。

第 129 篇：从老有所“游”看银发消费 2025-04-16

从衣食住行，到精神文化、社交需求，精准对接老年消费群体实际需要，与时俱进、推陈出新、注重品质，才能让养老产品和服务成为老年人的舒心之选

“游玩时间很充足，旅程中还提供了免费旅拍服务，我们拍照打卡、赏花看景，感觉又回到了年轻时出游的美好时光。”春光正好，多地陆续开行银发旅游列车，老年人欣然奔赴“诗与远方”。

慢节奏、重体验、有保障，近来，银发旅游列车颇受老年消费者青睐。数据显示，2024年国铁集团共组织开行旅游列车1860列，运送游客超100万人次，其中老年游客占比接近80%，一些产品的旺季线路“一座难求”。从中不难看到，银发消费需求旺盛，市场前景广阔。

目前，我国仍处于“轻老阶段”。半数以上的老年人口为60至69岁的活力老人，身体健康状况较好，有资金、有时间，且有较强的消费意愿。满足该群体消费需求，不仅有益于提升他们的晚年生活质量，也能为经济发展注入新活力。前不久印发的《提振消费专项行动方案》明确提出：“积极发展抗衰老、银发旅游等产业，释放银发消费市场潜力。”

发展银发消费，适老化改造不可或缺。银发列车上，增设加宽护栏、防滑扶手、紧急呼叫器；居家环境中，浴室门槛改成平缓坡道，光滑瓷砖换成防滑地板，配备感应灯、防跌倒报警器等设施；打开手机，APP优化视觉呈现，采用大字体、大图标等设计，方便老年人查看与操作……这些细节，筑起更严密的安全防线，让老年生活更便利，优化了消费体验。加快各领域适老化改造，才能拆除老年人参与社会生活的一道道无形“门槛”，助其安享养老生活。

随着生活观念的变迁、生活水平的提升，老年人的消费需求也随之水涨船高，不仅追求老有所养，而且要有所乐、有所为。这对供给提出了更高要求。

比如，过去提起老年旅行团，人们往往联想到价格低、行程赶，中间掺杂各种购物、推销。如今，老年游产品已然迭代升级。不止于“到此一游”，湖北首趟银发旅游专列突出康养主题，游客在游山玩水之余，还可以与武当武术传承人互动交流。一些服务商加强与景区联动，一站式提供银发学习、旅居养老、游学养老等服务。城市里，课程丰富的老年大学、价廉物美的社区食堂越来越常见。从衣食住行，到精神文化、社交需求，精准对接老年消费群体实际需要，与时俱进、推陈出新、注重品质，才能让养老产品和服务成为老年人的舒心之选。

除了物质、硬件设施，老年人在情感上同样有需求。一段时间以来，一些骗局盯上老年人的钱包，打“亲情牌”、挖消费陷阱。守护老年人消费安全，不仅需要有关部门依法加强监管，重拳打击违法犯罪行为，还有赖于更多人身体力行，给予老年人真诚关爱。倾听老年人分享生活日常，帮助老年人筛选可靠的产品和服务，与老年人共同开启一场远行……多一些理解、多一些陪伴、多一些鼓励，用心用情织密关爱网，才会让老年人拥有更加充盈的内心、增进幸福感，让不法分子难有可乘之机。

习近平总书记指出：“一个社会幸福不幸福，很重要的是看老年人幸福不幸福。”在人力资源社会保障部公布的一批新职业中，社区助老员、老年助浴员等位列其中。拓展养老消费场景，推动养老服务在专业和品质上实现双提升，定能更好满足老年群体新期待，共绘幸福夕阳红。

（本系列评论到此结束）

第 130 篇：行法治之力 护农业“芯片” 2025-04-15

保护知识产权就是保护创新，对于种业发展尤为关键

春天里，田野上，一粒粒良种破土而出、向阳生长，承载起端牢中国饭碗的希望。

在深耕育种的农业专家眼中，耐住寂寞、埋头育种是前提，更大的挑战，往往在于新品种“入市”后的知识产权保护：种子“套牌”“白皮袋”“真假掺混”等侵权手段花样翻新，扰乱了种业市场经营秩序，也挫伤了育种单位和企业原始创新积极性。

种子是农业的“芯片”。一个优良品种的诞生，过程漫长，凝聚着育种者扎根土地的心血，离不开育种单位长期的科研投入。如果创新成果屡遭侵权，不仅给育种单位和企业带来损失，还会影响其创新积极性，不利于我国种业产业做大做强。保护知识产权就是保护创新，对于种业发展尤为关键。

有个案例就很有代表性。冈某公司是“冈优188”水稻植物新品种的独占实施被许可人。该种子自上市以来，凭借其产量高、米质优、综合抗性强等优点，受到农户好评。然而，冈某公司发现，农某公司生产并销售、雷某售卖的“冈优88”种子涉嫌侵犯“冈优188”品种权，在历经一系列取证、第三方检测后，向法院提起诉讼。最终，最高人民法院知识产权法庭在二审判决中认定了侵权事实，并判令农某公司应赔偿冈某公司经济损失和为制止侵权行为所支付的合理开支共计596万余元。

既为品种权人提供有力保护，又有效规范种业市场，一粒种子伤“芯”被抚平的故事，折射法治对种业发展的有力保障。近年来，我国持续增强种业知识产权保护力度，重拳打击假冒伪劣、套牌侵权等违法行为。比如，相关部门进一步强化种子质量监管执法，严厉打击制售假劣种子、套牌侵权等违法行为，确保种子质量安全和农民用种安全。又如，2021年以来，最高人民法院连续5年发布人民法院种业知识产权司法保护典型案例，强化了对育种创新的法治保障，为规范种业市场秩序、推动农业高质量发展提供了司法范本。相关举措，有力推动建立保护育种原始创新的制度体系，促进种业高质量发展。

法治是种业创新与振兴的“铠甲”。在最高人民法院发布的一起典型案例中，邓某进、黄某违反与权利人有关保守商业秘密的约定，私自繁育稻种，并由王某勇等人负责销售，牟取非法利益，给商业秘密的权利人造成重大损失，情节严重，法院认定构成侵犯商业秘密罪，判处邓某进等人有期徒刑并处罚金。“一个案例胜过一沓文件。”从民事惩罚性赔偿，到以刑事手段打击严重侵权行为，这些标杆式裁判彰显了法律威慑力，更向全社会传递了尊重保护种业创新的强烈信号。

治理种业侵权，促进种业创新，需要法治和技术双轮驱动。以种业监管为例，2021年以来，农业农村部依法依规推进“仿种子”问题治理，充分利用现代分子检测技术，开展品种DNA分子指纹检测筛查，对无分子位点差异的问题登记品种进行全面清理，有力维护了保护自主创新、促进公平竞争的市场秩序，进一步坚定了育种单位和企业加大品种研发投入的信心和决心。

种子虽小，却事关“国之大者”。今年中央一号文件提出，深入实施种业振兴行动。强化种业知识产权全链条保护，仰赖多方协同发力。随着种子产销全流程监管不断完善，种业市场环境更趋优化，更多中国良种将走出实验室，在田间生根发芽。

第 131 篇：既要有管理 也要优服务 2025-04-14

精准施策，就要换位思考，通过扎实的调查研究找准“痛点”、寻准“病根”、开准“药方”

找得到、用得上的公共服务，更公平、更可及的发展机会，体现着以需求为导向的有效供给，正是既有管理又有服务的要义所在

管理和服务相辅相成，不可偏废。好的管理不是降低标准，而是建立更符合人性的激励机制；暖的服务不是简单给予，而是创造互利共赢的价值生态

“您好，您的外卖到了！”熟悉的场景、亲切的话语，映照着外卖骑手等新就业群体已经成为城市生活中不可或缺的组成部分。他们穿梭不息、奔波忙碌，为高效便捷的生活贡献力量，为数字经济大厦添砖加瓦。他们的权益保障和发展，不仅关系到个人的幸福安康，也影响着城市的安定和谐。

“社会工作一定要加强。”今年全国两会期间，习近平总书记在参加江苏代表团审议时指出：“我们的社会群体正在细化分化，对这些年出现的快递小哥、网约车司机、电商从业人员等，在管理服务上要跟上，填补好这个空白。要既有管理，又有服务。”

如何管理，又该如何服务？转变理念、精准施策是关键。以前，外卖骑手常常受困于平台流量、算法，成了“困在算法里的人”，症结就在于平台“超时扣款”的规则设计。为了躲避罚款，外卖骑手不得不“与时间赛跑”，不仅增加了抢行、逆行等交通安全隐患，也给自身带来巨大心理压力。近期，不少外卖平台陆续推出试点，逐步取消“超时扣款”，改为“超时扣分”。这种积分机制，既保留了必要的服务质量约束，又给予劳动者容错空间。

这样的微创新，在为骑手减轻经济负担的同时，也减轻了他们的心理负担，体现出平台管理理念的转变：从单纯的惩罚性管理向激励性管理过渡。这种管理方式的优化，有助于提升骑手的工作满意度，还能在一定程度上保障他们的劳动权益，减少因不合理规则而引发的矛盾纠纷。事实证明，办法总比困难多，与时俱进改进管理永远在路上。

精准施策，就要换位思考，通过扎实的调查研究找准“痛点”、寻准“病根”、开准“药方”。江苏苏州市相城经开区的“换位跑一次”行动中，干部们在奔波路上获得鲜活体验，成为促进服务精准化的突破口。“工作比想象中辛苦”“有些问题外人可能根本想不到”等感慨，最终转化为实打实的举措：提供法律援助、劳动纠纷维权服务，开展青年夜校、职业技能培训，完善驿站配套，优化道路施工……找得到、用得上的公共服务，更公平、更可及的发展机会，体现着以需求为导向的有效供给，正是既有管理又有服务的要义所在。

需要保障的，不仅仅是外卖骑手。第九次全国职工队伍状况调查显示，全国职工总数4.02亿人左右，新就业形态劳动者8400万人，职工平均年龄38.3岁、平均受教育年限13.8年。“盼劳动获得尊重”“盼小区对快递更友好”“盼从业有稳定保障”“盼学习新的职业技能或知识”……在采访中，有关从业者道出了心头所盼。新就业群体的管理和服务，不仅关乎他们的获得感，也是城市文明程度的试金石，标注着中国式现代化的民生刻度。

管理和服务相辅相成，不可偏废。好的管理不是降低标准，而是建立更符合人性的激励机制；暖的服务不是简单给予，而是创造互利共赢的价值生态。从《政府工作报告》明确提出“加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障”，到全国总工会与企业合作上线“爱心驿站地图”，从一些地方将快递小哥纳入社区治理人才库、激发新就业群体参与基层治理的积极性主动性，到相关企业主动提出为外卖骑手缴纳社保、公积金等，多元主体正在共同绘就“管理更科学、服务更贴心”的图景，让有温度有效率的城市生活闪闪发光。

无数这样的基层善治，正在托举中国之治。当外卖箱里装着可口的餐品，也盛满奋斗的自豪，当网约车上载着回家的期盼，也洋溢职业的自信，城市的奋斗者将更有干劲。

第 132 篇：从“哪吒旋风”看文旅消费 2025-04-11

电影《哪吒之魔童闹海》票房飘红，“哪吒旋风”刮到影院之外。

在一些地方，哪吒洞、哪吒庙等景区走红。哪吒“走进”灯会、剧场、步行街，带动夜经济。手办盲盒、联名画册脱销，带有角色图案的水杯、衣服热卖，就连湖北洪湖藕粉也迎来销量增长。哪吒带动的文旅消费热，印证国产IP崛起。

从游戏《黑神话：悟空》开展联名合作，到小说《三体》衍生品扬帆出海，再到凤冠、藻井文创火爆全网，文化IP持续涌现，成就一批消费新品牌。《提振消费专项行动方案》提出：“支持开发原创知识产权（IP）品牌，促进动漫、游戏、电竞及其周边衍生品等消费，开拓国货‘潮品’国内外增量市场。”强化品牌引领，国产IP正成为拉动消费的新引擎。

哪吒手办售价不菲，消费者却排起长龙，为何？从开盲盒的“惊喜感”，到听主题音乐会的“沉浸感”，文化周边承载着个性体验与情感认同，能满足人们的深层次需求。提供人无我有、人有我优的独特体验，周边产品就能赢得受众。

在扩充产品矩阵、延长产业链上，IP品牌潜力大。潮流玩具品牌泡泡玛特靠销售盲盒、手办等起家，深耕珠宝、数字藏品等领域，继而开起城市乐园。不同产品相互赋能，带动综合消费，增强品牌黏性，形成长远盈利能力。未来，看场电影、买个手办、下个游戏、逛个主题公园，围绕同一主题的叠加消费将更流行。

从IP发展看文旅消费，当有更深入思考。

产业强才能消费旺。山东淄博与甘肃天水成为网红城市，离不开品牌美食推动，但接住“泼天流量”，靠的是不断提升的文旅产业综合发展水平。由此，更能领悟习近平总书记在今年全国两会上关于“优化文化产品和服务供给”的叮嘱。

从《哪吒之魔童降世》手办种类单调、产能不足，到《哪吒之魔童闹海》周边产品设计前置、技术更新、生产线满负荷运转，背后是产业链与供应链的完善、文旅产业与制造业的融合。发展文旅产业，应做优强链文章，让“小而美”“大而强”产品竞相涌现；做好补链工作，着眼设计、孵化、运营等环节补齐短板；做足延链功课，深化“文旅+百业”。推进农商文旅体深度融合，拓展跨界合作，有利于以产业新形态培育消费新亮点。

文气足方能引人入胜。IP打造过程中，有的地方蹭热度、编故事，产品名不副实；有的趋于同质化，陷入低价竞争。归根结底，还是品质不高、文化味不足。中国从不缺好故事，中华文化的深厚土壤是优化文旅供给的宝贵资源。培育好产品、好产业，关键要让好资源获得好表达，用好创意激活好元素。

培育文旅产业，如同煲一锅滋味浓厚的老汤，急不得。迪士尼以丰富IP支撑庞大产业，日本动漫深度融入城市建设与旅游开发，均非一日之功。践行长期主义，精心做优品质，静心讲好故事，中国电影也有机会打造自己的系列IP，潮品、潮牌也将成为精品、名牌，文旅产业也将“长红”。

在数字文博中思接千载，在沉浸演艺中陶冶情操，在主题研学中培养兴趣，在低空游览中触摸文脉……人文与经济共生共荣，以文兴业与以文化人相得益彰，正是“人文经济学”的内涵所在。发挥文化的撬动作用，不断激发创新创造活力，文旅消费便能如哪吒一样有一飞冲天的爆发力。

第 133 篇：从以旧换新看绿色消费 2025-04-10

政策支持不是“大水漫灌”，“有形之手”贵在精准发力。既要瞄准真实需求，找准着力点，也要大力破堵点，优化消费环境

从消费的全周期全链条全体系着力，强化各项政策的一致性和匹配度，确保同向发力，才能形成更大合力

最近忙装修，线下逛、线上比，选定几款家电。通过“京通”小程序认证、领取补贴资格，付款时出示二维码，即享立减。新机型颜值高、更节能，一算账，还省了几千元。获得感，摸得着、看得见！

2024年，很多家庭“上新”大件儿，“绿色”是亮点。数据显示，去年，7000多万台（件）绿色智能汽车、家电、家居产品进入大众生活。绿色消费潜力大，关系着经济社会转型发展。《提振消费专项行动方案》提出，“加大消费品以旧换新支持力度”“推动汽车、家电、家装等大宗耐用消费品绿色化、智能化升级”。以绿色消费为抓手，打造消费新增长点，牵引供给侧结构性改革，有助于打开经济增长新空间。

向“绿”而行的消费新风，源自无数消费者自发选择，也离不开政策引导助力。比如，空调该怎么选？二级能效补贴15%，一级能效补贴20%，降低了“绿色溢价”，选择题便没那么难做了。去年家电以旧换新中，一级能效产品销售额占比超90%，带动高能效等级和智能家电零售额实现连续4个月超两位数增长，杠杆效应显著。以旧换新，换出了消费新潜力，也换出了绿色可循环，实实在在惠民又利企。

消费，具有主体分散、需求多元等特点。当前，绿色消费理念深入人心，如何将其转化为更旺盛的购买力？善用政策工具，因势利导，往往能“四两拨千斤”，释放倍增效应。

政策支持不是“大水漫灌”，“有形之手”贵在精准发力。既要瞄准真实需求，找准着力点，也要大力破堵点，优化消费环境。比如，对年轻人来说，以旧换新国补领取使用流程不算复杂，但不善使用智能手机的老年人未必能搞定。这就得进一步打通政策落实“最后一公里”。

我国市场体量大、梯次多、纵深广，存量里有空间，增量里有潜能。从千家万户的实际需求出发，精准捕捉不同消费群体的偏好，破除绿色消费中存在的梗阻，绿色消费的潜能必将充分释放，既满足高品质生活，又服务于高质量发展。

“有形之手”更有力，重在形成合力。以提振新能源汽车消费为例，实施以旧换新政策以来，汽车报废更新审核、拨付监管流程等持续优化，源头、过程、终端等各个环节协同配合，让消费者更有获得感。再如，为进一步挖掘县乡地区新能源汽车的消费潜力，财政部等三部门启动“百县千站万桩”试点工程，今年拟带动试点县新建充电设施超1.4万台、换电站超60座，加快强弱项。

提振消费的政策，不仅仅存在于促销环节。从消费的全周期全链条全体系着力，强化各项政策的一致性和匹配度，确保同向发力，才能形成更大合力。

购买有机食品，优先选用节能、可再生产品，积极参与闲置交易……从理念到行动，人们正在拥抱绿色消费。但是，绿色消费市场确实还存在不少短板。比如，绿色产品标准、认证、标识体系尚不统一，消费者如何判断“含绿量”？再如，在二手交易市场快速发展的同时，用户信用机制不完善、部分平台监管缺失，导致货不对板、以次充好、售卖假货等事件不时发生，如何更好维护消费者权益？未来，市场堵点卡点还有待进一步打通，营造良好消费环境任重道远。

消费是经济循环的终点，也是新起点。绿色消费是消费领域的一场系统性变革，其发展、壮大将带动一大批绿色产业加速崛起，推动形成绿色生产力。坚持政府引导、市场主导，在增强消费能力、改善消费条件、创新消费场景上持续发力，必将奏响消费升级与绿色转型的“双重奏”，让高质量发展的绿色底色更鲜亮。

第 134 篇：贴标签不如练内功 2025-04-09

消费者花更高的价钱，本以为能买到品质更好的产品，却被假洋品牌套路了。

比如，国内多个电商平台热卖的“日本千寿低糖电饭煲”，在日本鲜有销售。自称德国钢琴品牌的斯坦梅尔，官网介绍竟将剑桥大学的照片“PS”上自己的品牌标识。

一段时间以来，一些商家把产品包装成“洋品牌”，进而获得更高溢价。这些专销国内的“洋品牌”，扰乱消费环境。

治理乱象，首先需要瞄准虚假宣传。假洋品牌早已有之。十几年前媒体曾曝光，售价动辄几十万元的达芬奇家具并非意大利原装进口，而是广东生产的，还有部分产品不符合国家标准，被判定为不合格产品。这些品牌，或在国外注册生产地、在国内生产，或起一个洋名字，来提升自己的“国际品位”。打造“洋品牌”也形成产业链。比如，有专门的服务机构代办境外注册，帮助小企业一夜之间变成“跨国公司”。

国外注册公司和商标，自称“洋品牌”，尽管并不违反现行法律，但虚构品牌历史，号称国外进口实则国内生产，则可能涉嫌虚假宣传，侵犯消费者的知情权。广大消费者遇到疑似情况应积极投诉举报，监管部门也应对此加强监管，严查虚假宣传和其他广告违法行为。

假洋品牌在国内市场存在多年，主要是一些商家利用了部分消费者认为国外品牌意味着质量好、更高端的心理。其实，国外品牌也并不等于免检产品。进口电器辐射发射项目不合格，进口服装甲醛含量、可分解致癌芳香胺染料超标，进口家具甲醛释放量超标……不久前，海关总署对2024年检出的进口消费品质量安全不合格100个典型案例进行通报。这启示我们，应当培育成熟理性的消费心理，在选择产品时不要迷信“洋标签”，而是要以产品本身的质量为标准。

品牌基于品质，如今国产品牌的品质越来越好。记者曾走访过一家国内家电企业，工作人员同时用6台国内外电饭煲蒸米饭，让大家现场品尝哪款口味最好。在事先不知道电饭煲品牌的情况下，大多数人选择了这家企业自主研发的一款电饭煲，有人不禁感慨“以后家里买电饭煲就买国货”。

近年来，国内消费市场兴起“国货热”，背后是中国制造品质的提升。在产品质量、设计、服务等方面与时俱进，持续创新提质，才能在激烈竞争中赢得市场。国货真正“支棱起来”，收获消费者发自内心的支持，就能消除假洋品牌的生存土壤。一些企业与其苦心孤诣贴“洋标签”，不如脚踏实地练内功。这样，才能既赢得国内消费者的尊重，也走出国门、打开国际市场。

无论是外国品牌还是国产品牌，品质都是品牌的根基。以次充好、专销国内的“洋品牌”赢不了长久。愿中国制造的品质提升与消费者的文化自信双向奔赴，共同成就更多响当当的中国品牌。

第 135 篇：从监管优化看数字消费 2025-04-08

为数字消费健康发展保驾护航，必须在科学监管上持续加码，下大气力净化消费环境，切实保障消费者权益

本着鼓励创新的原则，可分领域制定监管规则和标准，在严守安全底线的前提下为新业态发展留足空间

优化监管为数字消费护航，以“有形之手”呵护创新创造，定能带来更美好的消费体验，让人们惬意拥抱数字生活

动动手指，买到全球好物。足不出户，走进大师课堂。戴上AR眼镜，尽览名山大川。

今天，在线购物、在线服务、移动支付等已融入日常生活。智能穿戴、机器人等新技术新产品，正加快迭代升级，为消费带来新的可能。

突破时空限制，数字消费成为一种革命性消费趋势，重塑着人们的生活方式和消费行为。然而，数字消费也存在一些问题。既有虚假宣传、隐私泄露等老毛病，也有新型数字消费的新痛点。

如果不能解决这些难点痛点问题，怎能让消费者安心为数字消费掏腰包？为数字消费健康发展保驾护航，必须在科学监管上持续加码，下大气力净化消费环境，切实保障消费者权益。

疏通老堵点，让消费者敢消费。电商平台发展早期，网购无法看到实物，容易出现货不对板的情况。随着《网络购买商品七日无理由退货暂行办法》施行，网络消费维权畅通了许多。但近年来，网红带货、店主直播、导购直播等多样化的网络直播纷纷涌现，虚假宣传、质量“翻车”、退换货困难等老问题，又浮现在新平台。有的直播间销售的燕窝其实是糖水，红薯粉条掺入木薯淀粉，“100%羊绒衫”并不含羊绒，等等，都让消费者大呼上当。

老问题改头换面再露脸，监管执法快速跟进。不久前，市场监管总局等五部门联合印发的《优化消费环境三年行动方案（2025—2027年）》提出，持续开展网络市场监管专项行动，重拳打击网络市场中流量造假、刷单炒信、低俗带货、违法广告等违法行为。对于一些流量在快速增加的新兴平台，关注也应同步跟进。要强化有效监管，督促其压实平台审核责任。同时，加大监管执法力度，加强产品质量的专项抽检，维护公平竞争秩序，不断提升网售产品质量。此外，也要及时打好“补丁”，加快制定出台直播电商监管办法，更加有效地规范直播交易行为。

解决新痛点，让消费者愿消费。智能穿戴、脑机接口、机器人等新技术新产品，低空旅游、航空运动、无人机跟拍等新消费新场景……这些新事物，消费者是否愿意尝试，与监管能否及时完善高度相关。对一些新业态，监管不能缺位，也难以按照传统的方式来管理。怎么办？不妨量身定制监管方式。

本着鼓励创新的原则，可分领域制定监管规则和标准，在严守安全底线的前提下为新业态发展留足空间。对看得准、已经形成较好发展势头的，分类量身定制适当的监管模式，避免盲目用老办法管理新业态；对一时看不准的，设置一定的“观察期”，防止一上来就管死；对潜在风险大、可能造成严重不良后果的，严格监管；对非法经营的，坚决依法予以取缔。

比如，深圳拟在部分产业、领域试行“沙盒监管”机制，并面向全社会公开征集拟纳入“沙盒监管”试点的新技术、新产业、新领域目录。通过包容审慎的监管方式，允许企业在受控条件下测试新产品、新服务或新商业模式，而无需立即满足所有常规监管要求，能支持创新主体在可控范围内开展试点，探索发展新模式、新路径。

作为新型消费的重要组成部分，数字消费在推动消费升级、扩大有效投资、促进产业创新等方面作用独特。优化监管为数字消费护航，以“有形之手”呵护创新创造，定能带来更美好的消费体验，让人们惬意拥抱数字生活。

第 136 篇：由具身智能看健康消费 2025-04-07

消费是经济增长的“压舱石”“稳定器”，一头连着宏观经济大盘，一头连着群众美好生活。前不久，中办、国办印发《提振消费专项行动方案》，从8方面提出30条政策举措，其中包括“支持新型消费加快发展”。怎样因地制宜培育壮大新型消费，激发产业活力？如何补短板、锻长板，改善消费环境、提升消费品质？本版今起刊发系列评论，观察消费新亮点，探寻增长新空间。

——编  者

“具身智能”+“健康”，能带来什么样的应用场景？

不妨试想：融合AI算法的动态血糖仪可预测未来几小时的血糖曲线，结合用户饮食习惯生成个性化膳食方案；智能床垫通过压力感知系统预判人体呼吸暂停风险，在鼾声响起前辅助调整睡姿、联动开启新风系统；人形机器人陪伴独居老人忆往昔、聊生活，进行健康检测……

也许就在不远的将来，这一切将走入普通家庭。

着眼培育壮大健康消费等新型消费，《国务院关于促进服务消费高质量发展的意见》作出专门部署。《提振消费专项行动方案》明确提出：“开展健康消费专项行动。”政策利好加持下，健康消费备受关注。怎样抢抓数智机遇，让健康消费加速释放潜力活力，为畅通国民经济循环添动能？既要目光四射统筹兼顾，也要不失时机精准施策。

双轮驱动，以好政策护航新科技。

加速布局，积极培育以具身智能为代表的新质生产力，能为大健康产业发展厚植沃土、开辟蓝海。

北京，从推出具身智能三年行动计划、谋划培育千亿级产业集群，到发布一脑多能、一脑多机的通用具身智能平台“慧思开物”，再到举办中国具身智能大会，抢占科创新高地，绘制产业“施工图”，动作频频、风生水起。春耕夏耘秋收，抢先机、育新机，以更给力也更耐心的政策，力促科技创新和产业创新深度融合，如种下希望的种子，孕育更多可能性，为健康领域赋能添力。

双向奔赴，让供给和需求同频共振。

关注健康，投资健康，享受健康。“国家喊你来管理体重”反响热烈，表明人们的健康意识与时俱进，管理健康的意愿在增强。据麦肯锡发布的相关调研显示，在受访者中，62%的中国消费者将健康视为日常生活的首要关注点，比例显著高于美国的41%、英国的29%。

同时，公众的健康消费需求越来越分众化、精细化，日渐从“购买产品”转向“购买生活质量”，对高品质健康产品和服务的期待水涨船高。比如，一些行动不便人士很渴望髋部助行外骨骼设备早日量产。既努力开发新产品引领消费风尚，更着眼消费者需求填补市场空白，才能形成良性循环，共同做大行业。

双重升维，全方位创新场景和体验。

在这方面，尤其需要打破成见、转变思路。比如，不少商家认为，年轻消费者对新技术接纳快，较注重消费体验、情绪价值。事实上，许多老年消费者也研究配料表、算卡路里，作购买决策时，同样看重新鲜感、悦己体验。北京市统计局的一项调研显示，超八成被访老人愿意使用智能产品，使用意愿最高的就是健康管理类。这就要求商家精准研判，瞄准细分群体，从场景和体验两个维度出发，重塑消费微环境。

思路也决定出路。山东诸城市林家村镇有个“竹山生态谷”，标价千元的康养木屋很抢手，森林瑜伽课程让城里人甘心掏腰包，取自地下3000米的富锶矿泉水不愁卖。运营密码何在？关键就在于更新理念，变“卖风景”为“卖健康”，借康养农业搭上健康消费的快车。

“中国已经从‘吃得饱’迈向‘吃得好、吃得健康’，这不仅折射出经济的飞跃，也承载着人们对美好生活的不懈追求。”在中国发展高层论坛2025年年会“大健康产业高质量发展”专题研讨会上，法国达能集团全球首席执行官盛睿安的一番话，反映外资持续看好中国健康消费市场。

统筹好有效市场和有为政府的关系，善用数智技术赋能，加速推动产业起势，创造美好体验，施以更大力度和更精准的措施，健康消费前景无限，未来可期。

第 137 篇：当飞天与航天相遇 2025-04-03

飞天与航天相遇，看似机缘巧合，实则是文化传承在牵引

前不久，神舟十九号航天员乘组圆满完成“太空出差之旅”的第三次出舱活动。舱外航天服的左臂印有五星红旗，右臂则是“飞天”二字，源自敦煌壁画的一对飞天形象栩栩如生。网友留言，“有种相隔千年的时空连在一起的感觉”“中国人的飞天梦早已不是梦”。

从古至今，中国人始终怀有对宇宙的好奇与探索的热情。星辰大海的征途中，传统文化与现代科技交汇，绽放出璀璨的时代光芒。当我们循着这束光“溯源”——甘肃酒泉，古代丝路“凿空之旅”的重要节点——守望、破壁的文化追求深深刻印在人们心底。甘肃这片古老而又充满活力的土地，怀抱着两颗“大漠明珠”：敦煌莫高窟、酒泉卫星发射中心。

还记得神舟十九号发射时，敦煌研究院名誉院长樊锦诗专程前往酒泉卫星发射中心送行。飞天守护者向航天追梦者发出“跨界”邀请：欢迎英雄们“回家”后来敦煌看“飞天”。敦煌人打开窟门，面壁临摹，抢救修复，一遍遍查看文物是否安好，如同与历史对话；航天员打开舱门，每次出舱都有全新的任务，面对浩瀚宇宙说一声“感觉良好”，仿佛向未来求索。飞天与航天，承古拓今，不期而遇。航天员身着“飞天战袍”漫步太空，是对中华优秀传统文化的致敬，生动诠释了中华民族勇于探索、不懈追求的精神。

在艰苦的物质条件下，敦煌莫高窟的文物工作者守护着每一幅壁画、每一尊雕塑，致力于敦煌石窟资料整理和保护修复，也为文旅事业和遗址管理做了大量工作。酒泉卫星发射中心是我国航天事业的摇篮，科研工作者、航天员等群体舍小家顾大家，以实际行动为建设航天强国添彩。“坚守大漠、甘于奉献、勇于担当、开拓进取”的莫高精神，“特别能吃苦、特别能战斗、特别能攻关、特别能奉献”的载人航天精神，相互辉映、彼此激荡。这种精神的共鸣，鼓舞着航天人在浩瀚宇宙中勇往直前，展现出中华文明独特的时代风貌。

飞天与航天相遇，看似机缘巧合，实则是文化传承在牵引。这也深刻印证了：文明的积淀为当代创新提供了丰沃土壤，悠久的历史完全可以成为创新的资源。

陕西西安，国之重器运—20的诞生地中航西飞公司，与秦铜车马出土地仅“一墙之隔”，这或许是某种隐喻：古往今来，中华民族对精益求精的追求一脉相承。

江西景德镇，从照亮中华文明的陶瓷文化中走来，“上天入海”的陶瓷新材料广泛应用于医学、环保、航空航天及新能源等领域，成为瓷都新的名片。

同一片土地，何以不断创造新的奇迹？从历史中汲取养分，才能创造新的历史。从丰厚的历史文化沃土中吸收营养，孕育出的非凡智慧、创造和精神力量，正是现代科技发展的不竭动力。

回想神舟一号发射后，东坡名句“明月几时有”的录音被送上天际，“把酒问青天”的豪情在那一刻具象化；在酒泉卫星发射中心，航天员工作生活区被命名为“问天阁”，源于屈原《天问》……一份份浪漫独属于中国人，丰富了航天文化的内涵，更让我们在探索宇宙的征途中，感受到中华文化的源远流长和文化传承的生生不息。

今年，我们还将迎来神舟二十号利箭升空。仰望苍穹，请铭记血脉中的求索、基因里的维新，以及一个民族在天地对话中永不停歇的奋进。

第 138 篇：金融“活水”当长流 2025-03-31

金融之手不仅能有力托举大工程、大项目，更能精准扶持小农户、小企业

一些经营主体积极培育良种、研制良机，因地制宜发展农业新质生产力，离不开金融赋能

激活乡村全面振兴内生动力，要破解“人、地、钱”等瓶颈制约。“活水”入田，长流水方能提后劲

腾空、起飞，每秒飞行13.8米，1分钟撒肥100斤——植保无人机飞过青青麦田，科技范儿十足。江苏南通通州区种粮大户吴志友说：“多亏了农行贷款的支持，早早添置了新家伙，无人机成了好帮手。”

“春分麦起身，一刻值千金。”200多天一茬麦，春耕春管是保丰收的节骨眼儿。眼下，从南向北，乡亲们买农资、抢农时、抓田管。繁忙紧凑的农事农活，决定了农民融资需求不仅季节性强，还有“短、频、急”的特点。广袤田畴期盼普降金融“及时雨”。

看春耕一线，“遥感看苗、数据放款”，卫星当上“信贷员”；“移动柜台”到田间，开辟绿色通道，审批按下“快进键”。从优化服务到创新产品，金融机构主动作为，精准施策，贷款更便捷、利率更优惠，为春耕春管顺利开展、保障粮食稳产丰产提供了助力。

金融是乡村全面振兴的重要驱动力和支撑要素。金融之手不仅能有力托举大工程、大项目，更能精准扶持小农户、小企业。截至2024年12月末，全国普惠型涉农贷款余额同比增长14.4%；新发放的普惠型涉农贷款平均利率降至4.9%。一增一降，印证的是普惠金融受益范围之“广”，惠农力度之“大”。

也应看到，农业产业经营周期长、抗风险能力弱，新型农业经营主体发展不平衡、单体规模小，“抵押难”“担保难”等问题依然存在。今年中央一号文件提出：“推动金融机构加大对乡村振兴领域资金投放。”不久前印发的《关于做好金融“五篇大文章”的指导意见》要求：“提升乡村振兴金融服务水平，支持保障国家粮食安全和巩固拓展脱贫攻坚成果。”

从需求端看，一些经营主体积极培育良种、研制良机，因地制宜发展农业新质生产力，离不开金融赋能。高标准农田建设有序推进、大中型灌区加快建设，补齐短板亦需金融添砖加瓦。乡亲们期待更多“量身定制”的金融产品，乡村全面振兴需要金融支持更给力。

需求之变与金融供给同频共振，汩汩金融“活水”精准滴灌，滋养新苗。中国农业银行制定14条举措，延长贷款期限，简化续贷手续，对粮食种植户优先建档、优先放贷。中国农业发展银行支持春耕备耕累计投放贷款超千亿元，用于农资供应、黑土地保护、智慧农业等。这些措施既解决眼下之急，又着眼长远之需，为乡村全面振兴提供有力支撑。

普惠金融一头连着千家万户的“小日子”，一头连着经济发展的“大盘子”。激活乡村全面振兴内生动力，要破解“人、地、钱”等瓶颈制约。“活水”入田，长流水方能提后劲。聚焦粮食安全、乡村产业、乡村建设、农业科技等关键重点领域，让优质服务“扩半径”，优惠产品“易获得”，推进多层次、广覆盖、可持续现代农村金融服务“飞入寻常百姓家”，定能为写好普惠金融这篇大文章增添浓墨重彩的一笔。

第 139 篇：让春耕“科技风”劲吹 2025-03-28

“布谷飞飞劝早耕”，田野上刮起炫酷“科技风”。不信，请看——

多光谱无人机精准巡田，根据麦田长势进行变量施肥；借助卫星遥感墒情数据，打造智能灌排系统，在电脑或手机端便能轻松控制浇水量；立体循环运动式育秧设备加上喷雾补光系统，让水稻秧苗住上舒适“电梯房”，可缩短育秧周期一周……

从春耕看现代农业，农业与科技的组合持续迭代升级。目前，我国农业科技进步贡献率超63%。去年粮食产量首次跃上1.4万亿斤新台阶，这不平凡的跨越，很大程度上反映了科技的力量。

解决吃饭问题，根本出路在科技。田间地头的实践证明，科技能为农业现代化插上腾飞的翅膀。

可提升农业生产效率。高效率意味着又好又快：看地里，各类智能农机装备应用场景丰富，大幅减轻耕种收各环节劳动量。看云端，物联网、人工智能等技术让作物生长各项参数更“透明”，帮助农业摆脱“看天种地”，促进农业投入节本增效，也有力支撑防灾减灾能力建设。

可抬升资源环境天花板。安徽、江西等地种植的再生稻，充分利用光热资源多蓄一茬稻，促进增粮增效。在北方一些盐碱地区，“改地适种”结合“改种适地”，一部分不适合耕种的地块也长出了好庄稼。通过关键核心技术攻关与适宜性技术推广，农业生产可能性边界有望进一步拓展。

今年中央一号文件首次提出“以科技创新引领先进生产要素集聚，因地制宜发展农业新质生产力”，为我国农业高质量发展指明了关键着力点。进一步释放农业科技动能，对粮食生产增量提质，意义十分重大。

在农业生产经营中，先进科技如何抵达一家一户？近年来，不少地方兴起春耕“外卖”——“农户点单、中心派单、服务主体接单”，为小农户提供一揽子保姆式服务，有效提高技术到位率，成为生产关系主动适应生产力变化的生动写照。党的二十届三中全会《决定》提出：“健全便捷高效的农业社会化服务体系。”处理好保护小农户与农业科技之间的关系，将为现代农业注入蓬勃生命力。

“科技风”在田野劲吹，深入农业肌理，重塑产业体系。在湖北阳新县，95后李茜“玩转”各类新农具，还带着乡亲们打造从种到销的完整产业链条，菜籽油、大米等产品附加值实现提升。春耕一线，这样的新农人不胜枚举。科技为现代农业带来广阔前景，日益吸引人才、资金汇聚乡村，推动农业创新链、产业链、价值链同步升级。

“精量播种机全国保有量超过530万台”“农业无人机年作业面积超4亿亩”，今年全国两会“部长通道”上提到的两项数据，折射出农业科技成果在生产一线的广泛应用。农业技术不需要听起来多么“高大上”，因地制宜、实用管用，才能从实验室走向田间。从《全国农业科技创新重点领域（2024—2028年）》发布，到老旧农机报废更新扩围提标，再到各地加快培育农业科技领军企业、完善农技推广服务体系……随着产学研用一体化创新机制加快打通，政策供给与各环节需求深度耦合，农业新质生产力正迎来更广阔的施展空间。

“粮食产量1.4万亿斤左右”，已列入我国今年发展主要预期目标。深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，以科技为重要支点擘画春耕画卷，用接地气的算法和数据重新定义农耕这一古老产业，我们的丰收基础必能更加坚实。

第 140 篇：耕好“两块良田” 2025-03-27

耕好“有形良田”，有赖广大农民的辛苦劳作，农业领域工作者的辛勤付出；耕好“无形良田”，每个人都能尽自己一份力

沃野田畴，春耕正忙。

旋耕机、植保无人机等机械设备穿梭田间地头，农技人员深入一线开展技术服务，铁路部门开辟农用物资“绿色通道”……各地各部门抢抓农时，加紧推动春季农业生产。徐徐铺展的春耕画卷，彰显“春天里的中国”的勃勃生机，增添端牢中国饭碗的底气。

守牢粮食安全，“国之大者”重千钧。去年，我国粮食产量首次跃上1.4万亿斤新台阶。习近平总书记强调：“越是有粮食吃，越要想到没粮食的时候。”作为一个14亿多人口的大国，保障粮食安全是一个永恒课题，任何时候都不能轻言过关。

为什么不能轻言过关？

这是由客观形势决定的。总的来看，粮食供求紧平衡态势将长期存在。先看需求端。随着人们生活水平提高，粮食消费早已不再局限于口粮，相当部分的粮食通过饲用转化为肉蛋奶，以满足多元化食物营养需要，而这部分产需仍存在一定的结构性缺口。

再看供给端。粮食生产滑坡易、爬坡难。近年来，农业自然灾害多发重发频发，环境资源约束日益趋紧，给粮食生产带来严峻挑战。客观形势决定了，粮食安全，不能轻言“高枕无忧”。

粮食在高基数上稳产增产，潜力在哪里？

潜力在单产。这几年，单产提升对粮食增产的贡献率越来越突出。2024年，全国粮食亩产达394.7公斤，比上年提高5.1公斤。在耕地面积有限的情况下，必须把粮食增产的重心放到大面积提高单产上，抓住耕地和种子两个要害，夯实粮食生产物质基础。

潜力在多元化食物供给体系。保障粮食安全，不仅要保主食，还要保副食。肉、蛋、禽、奶、鱼、果、菌等，都是粮食。全方位多途径拓展食物来源，本身就蕴含巨大的潜力。40多亿亩林地、近40亿亩草地和江河湖海，都能提供食物。践行大农业观、大食物观，建好森林粮库、海上粮仓，才能让“米袋子”“菜篮子”“果盘子”稳稳当当。

长远看，进一步夯实我国粮食安全根基，仍有很大施展空间。

有人或许会认为，粮食安全是国家需要考虑的事情，与个人离得很远，甚至认为“跟我没关系”。这种认识是片面的。粮食安全当然是国家层面需要关心的大事，但与每个人都息息相关。

保障粮食安全，需要耕好“两块良田”，一块是18亿亩耕地这块“有形良田”，一块是节粮减损这块“无形良田”。耕好“有形良田”，有赖广大农民的辛苦劳作，农业领域工作者的辛勤付出；耕好“无形良田”，每个人都能尽自己一份力。

近年来，治理“舌尖上的浪费”成效显著，但在外卖等领域、在节假日期间，餐饮浪费现象仍时有发生。节粮减损，消费环节大有文章可做。深入开展“光盘行动”，反对奢侈浪费和过度消费，将节约意识转化为日常习惯，让节约粮食在全社会蔚然成风，对牢牢把住粮食安全主动权大有裨益。

今年的《政府工作报告》提出：“持续增强粮食等重要农产品稳产保供能力。”以高基点为新起点，耕好“两块良田”，我们有信心夯实粮食安全根基，让手中的饭碗越端越稳、越端越牢。

第 141 篇：博物馆的“容量”与“能量” 2025-03-25

拓展展陈空间，突破博物馆建筑的有形边界，让更多藏品走出库房、融入生活、走近大众，蕴藏巨大潜力与可能

解决博物馆一票难求问题，有啥妙招？

一段时间以来，陕西西安推出新探索：西安碑林博物馆宣布全年无休，不设闭馆日；西部机场博物馆在西安咸阳国际机场开馆，乘客在出行之余可欣赏精品文物，话题“把博物馆建到机场里”引发热议。

随着“文博热”持续升温，逛博物馆成为更多人的生活方式。2024年，全国博物馆接待观众超14亿人次，同比增长1亿余人次；今年春节假期，全国博物馆接待游客再创新高，日均超1000万人次。满足群众新期待，必须进一步破解文博供需矛盾。

如何扩大供给？

有的地方探索打破时间边界。现实中，“周一闭馆”让慕名而来的游客遗憾而归，开馆时间“朝九晚五”也阻碍了上班族的脚步。为此，有的博物馆早开门、晚关门，有的推出夜游服务，有的取消闭馆日。延长开放时间，甚至打造“不打烊的博物馆”，能为更多游客打开“方便之门”。

时间有上限，空间无局限。拓展展陈空间，突破博物馆建筑的有形边界，让更多藏品走出库房、融入生活、走近大众，蕴藏巨大潜力与可能。

可以“向外拓界”。比如，四川不少博物馆积极“走出去”，巡展足迹遍布国内多个城市。

可以“向下延伸”。江苏推出“数见苏韵•家门口看大展”环省行活动，将大型展馆的网红文物送到基层展览。文博资源向基层倾斜，有助于缩小城乡公共文化服务差距。

还可以“向内融通”。上海科技馆推出“一平米博物馆”项目，长须鲸骨骼标本亮相小学校园；广东广州铁路博物馆将展品搬进白云站，让来往旅客近距离感受铁路发展变迁；吉林长春文庙博物馆走进商圈，以汉服巡游、国风运动会等为市民奉上文化大餐……当博物馆融入城市空间，车站就不只是客流集散地，商场也不只是餐饮购物之所，而具有了收藏展示、社会教育的功能。

文博资源供需矛盾，在于藏品有限，也在于触达不易。在人流量密集、场地有富余的区域设展，正是为了提高文博资源的可及性。

北京提出打造“博物馆之城”，不仅注重发挥各类博物馆的作用，还将文物建筑、名人故居等融入城市更新，在一街一巷、一砖一瓦中彰显文化魅力。

这也启示我们：文化空间无处不在，一切具有历史文化意义的物质遗存都可以被展示。让它们和城市融合更紧密、和生活关联更密切，文博资源就能在潜移默化中滋润人心。

拓展边界，不是加几块展板、发几张册页那么简单。增设VR（虚拟现实）装置，盘活民间藏品，招募观众参与艺术创作……以需求为导向，提升展陈含金量，增强趣味性互动性，才能让新空间有吸引力、新展陈获得大流量，博物馆也才能真正融入生活。

还要看到，优化供给，既需要在“量”上做文章，也需要在“质”上下功夫。文物巡展，必须确保安全；开放延时，管理服务要跟上；小型博物馆能力有限，需要提质升级、练好内功……写好拓展博物馆边界这篇“大文章”，需要因地制宜，提供更多优质文博资源。

有人说：“一座博物馆，容量总是有上限的，能量却是不可估量的。”打破博物馆“围墙”，让文化空间俯拾皆是、文博资源触手可及，人们的精神文化生活将更加丰富，文化自信将更加坚定。

第 142 篇：把过紧日子的要求落到实处 2025-03-19

该花的钱，每一分钱都要花在刀刃上；不该花的钱，一分钱也不能乱用

如何把有限的资金用在刀刃上？

河南鹤壁，当地财政局近日对市直行政事业单位办公用房维修改造项目等支出预算标准进行修订，涉及门窗安装、地面防水等多方面。以支出预算标准体系建设推动落实过紧日子要求，为其他地方提供了有益借鉴。

习近平总书记强调：“把过紧日子的要求落到实处。”今年的《政府工作报告》提出：“坚持政府过紧日子，推进财政科学管理，严肃财经纪律，严禁铺张浪费，腾出更多资金用于发展所需、民生所盼。”过紧日子，正是为国为民的长久之计。

“足国之道，节用裕民，而善臧其余。”坚持过紧日子，不是捂紧钱包不花钱，而是该花的花，该省的省，强化大事要事保障能力，大力压减一般性支出。重庆去年压减一般性支出54亿元，同时抢抓“两重”“两新”，带动市级重点项目投资规模再创新高。湖南自2019年以来压降省级一般性支出31%，盘活省级存量资金374亿元，统筹用于基层“三保”等重点领域，全省民生支出占比稳定在70%以上。

精打细算才能油盐不断。政府坚持过紧日子，不仅有助于把更多“真金白银”用于发展紧要处、民生急需上，还能倒逼提高资金使用效益，发挥政府投资的带动作用。

该花的钱，每一分钱都要花在刀刃上；不该花的钱，一分钱也不能乱用。其中的关键，在于强化预算刚性约束，确保花钱有依据、可见效、能追踪。鹤壁带来的一个启示也正在于此。鹤壁将支出标准嵌入预算管理全过程，既能织密过紧日子的制度之网，也有助于防止和克服“钱等项目”的现象，提升资金使用的精准性。树立系统观念，统筹好各领域的不同要求，持续提升预算管理水平和财政治理效能，才能发挥财政资金“四两拨千斤”的作用。

过好紧日子，也应持续健全为基层减负长效机制。整治形式主义，既能为基层减负，也能减少资金浪费。比如，依托公务活动“扫码用餐”改革，四川资阳雁江区一年公务接待费用同比下降32%。为基层卸下不必要的负担，让资金和力量都向实干汇聚、向效率汇聚，方能让百姓的日子过得越来越好。

过紧日子，体现优良作风，传承红色传统。井冈山时期，红米饭、南瓜汤，党的领导同志都是一身粗布、一双草鞋；延安时期，记者斯诺到达陕北记录下这样的场景，“毛泽东住在简陋的窑洞里，穿的是打了补丁的衣服，吃的是小米饭和辣椒土豆丝；周恩来睡在土炕上”；新中国成立后，从焦裕禄，到谷文昌，再到杨善洲，无数党员、干部以艰苦奋斗、节俭朴素赢得群众信任……把过紧日子作为习惯，厉行节约、杜绝铺张浪费，这是对红色基因的赓续，也是密切党与人民群众血肉联系的必然要求。

近段时间，各地发布2024年预算执行情况和2025年预算草案报告，晒出“三公”经费账单，多个省份压减费用都达到数十亿元。面向未来，我们需要树牢过紧日子思想，让节用裕民成为行动自觉。

第 143 篇：培护好就业市场的融融暖意 2025-03-17

四川巴中，“春风送岗”招聘会现场人山人海。来自浙江金华、重庆江北等地的135家用工单位入场招聘，提供制造业、房地产、电子商务等30多个行业领域1.26万余个就业岗位。目前，2025年全国城市联合招聘高校毕业生春季专场活动已在各地展开。

当前正值我国春季招聘黄金期，送人到岗、一键入职、直播带岗，各地千方百计想新招、拓思路，就业服务有速度、有深度，更具温度。今年的《政府工作报告》提出，支持劳动密集型产业吸纳和稳定就业，统筹好新技术应用和岗位转换，创造新的就业机会。新的就业机会从哪里来？

经济发展是就业稳定的根本，就业状况很大程度上取决于经济发展的质量与速度。2月份，我国制造业采购经理指数比上月上升1.1个百分点。生产经营活动处于扩张区间，经济景气水平总体回升，自然产生更多岗位需求。招聘会现场，一些企业负责人表示，今年以来订单增长明显，用工缺口较大。

新兴产业的出现与发展、传统产业的升级与融合，正在培育新的职业序列，推动形成新的就业增长点。近年来，新能源汽车等行业蓬勃发展，催生大量新兴岗位。相关数据显示，2025年春招首周，全国招聘需求环比增长219%，低空经济、集成电路、新能源汽车相关领域人才需求均同比增长。加快培育新质生产力，大力发展新兴产业、未来产业，推动传统产业转型升级，有助于为新岗位的产生创造有利条件，打造推动就业增长的重要引擎。

化解好求职者后顾之忧，可以有效提升就业信心和积极性。例如，北京经济技术开发区面向青年人推出“求职7日免费住宿、实习3月免费短租、就业3年优惠长租”的阶梯式安居体系；贵州毕节组织免费返岗专车、专列，帮助外出务工群众节后返岗；湖南宁乡推出线上“直播带岗”、线上面试等服务，方便求职者“足不出户”对接粤港澳大湾区企业。各地出台政策举措，为求职者提供便利，帮助求职者与用人单位精准对接，为提升就业市场活力提供坚强保障。

一年之计在于春。让就业市场持续暖意融融，为经济增长提供充足人力资源供给，需要各方再加把劲。一方面，继续推动产教融合，加强校企协作，让产业发展与人才培养相互促进，破解“有活没人干、有人没活干”的结构性矛盾。另一方面，需要保障劳动者权益，建立健全公共培训计划等，让更多劳动者工作有劲头、生活有奔头、未来有盼头。

习近平总书记强调：“促进高质量充分就业，是新时代新征程就业工作的新定位、新使命。”随着“春风”持续吹入就业市场，稳定就业总量、做大就业增量、提升就业质量，促进高质量充分就业的目标必将渐行渐近，为高质量发展注入源源不断的活力。

第 144 篇：让风光发电利用率保持高位 2025-03-14

从“旱涝保收”的舒适圈，到紧盯价格、参与竞争，拥抱市场的新能源，将在竞争中发展得更加成熟

在光伏板下种植耐旱耐碱作物，戈壁滩上的“光伏海”有效治理荒漠，助力产业增收；水上发电、水下养鱼，“风电+海洋牧场”节约利用海洋资源，让蓝色粮仓更加殷实。2024年，我国新能源产业快速发展，提前6年兑现了装机规模超12亿千瓦的国际承诺。

在装机规模不断扩大的同时，我国新能源保持高比例消纳的良好态势。2024年，全国光伏发电利用率为96.8%，全国风电利用率为95.9%。新能源利用率略有下降，但继续保持在高位。长远来看，还要用更加科学有效的方式促进消纳，保障新能源产业高质量发展。

从源头上完善规划，才能提升管理效能，实现能源的集约利用。比如，宁夏要求科学规划光伏项目，年降雨量400毫米以上区域的林草地不能进行光伏建设。上海强调稳妥有序推进海上光伏开发，严控用海面积，要求开发企业做好接入消纳分析。科学规划，不是限制发展空间，而是瞄准行业的紧迫需求，优化布局，用精准管理遏制无序扩张。

促进新能源消纳，既要看眼前，也要计长远，让“无形的手”更好发挥作用。迈出市场化的一步，关键是用“能涨能跌”的价格机制优化资源配置。打破固定价格，发电高峰时，可以用低价激励本地消纳，引导用电企业灵活调整生产时段，提高新能源利用率，还可以将多余电力出售给缺电地区，避免因供需错配而“弃风弃光”。

电力现货市场在促进消纳方面已取得一定成效。去年10月，省间电力现货市场转入正式运行。在8个月的试运行期间，新能源利用率提升了1个百分点，这打破了跨省交易壁垒，实现了省间电力余缺互济。在甘肃，电力现货市场测试运行40个月，市场参与用户由5家增至380多家，全省10%的用电负荷由晚高峰转移至午间时段。从“旱涝保收”的舒适圈，到紧盯价格、参与竞争，拥抱市场的新能源，将在竞争中发展得更加成熟。

新能源发电很多时候要“靠天吃饭”，大规模接入考验电力系统的灵活调节能力，电网数字化、智能化为解决这一问题提供了新路径。浙江海宁搭建起“源网荷储”一体化协调控制平台，聚合分析“电源、电网、负荷、储能”四侧资源池，系统能自动生成调节策略，调控各侧资源。运用数字化、智能化手段，能让“捉摸不定”的新能源变得更加可预测、可调节。比如，根据气象数据提前预测新能源功率，可以及时将富余电能转供给用电需求集中的地区，有效提高就地消纳效率。

装机规模和消纳能力是新能源高质量发展的两翼。下大力气打通制约新能源消纳的堵点卡点，要敢于破局、勇于创新。在政策支持下练好内功、在市场竞争中强壮筋骨，新能源产业定能为促进绿色低碳转型、保障国家能源安全贡献更大力量。

第 145 篇：持续增强中国市场的“磁吸力” 2025-03-13

积极吸引外资，对内有助于以开放促改革促发展，对外有利于以开放促合作促共赢，通过共享发展机遇为世界赋能

近期，两则关于外资的消息引人关注。

一则是特斯拉上海储能超级工厂在上海自贸区临港新片区正式投产。这座占地相当于30个标准足球场的超级工厂，从拿地到投产仅历时9个月，再次见证“中国效率”。

另一则是首批13家外资企业获增值电信业务经营试点批复。截至2025年2月底，我国已有超过2400家外商投资电信企业，较2024年同期增长30%。

项目落地、试点获批，彰显我国进一步扩大高水平开放的决心，也折射稳外资取得的积极成效。

截至2024年底，外商累计在华投资设立的企业超过123.9万家，实际使用外资20.6万亿元。外资是构建新发展格局的重要力量，在华外资企业贡献了近7%的就业、1/7的税收、约1/3的进出口、1/2的机电产品和高新技术产品出口。

外资也是加快形成新质生产力的生力军。外商在华投资已覆盖20个行业门类、115个行业大类。在制造业领域，有31个大类和548个小类都有外商投资。

积极吸引外资，对内有助于以开放促改革促发展，对外有利于以开放促合作促共赢，通过共享发展机遇为世界赋能。

也要看到，这两年，我国吸引外资面临不少挑战。一方面，全球跨国直接投资复苏缓慢，单边主义、保护主义明显上升。另一方面，我国产业加快转型升级，跨国公司也随之调整布局，吸引外资规模和结构进入调整期。

前不久，《2025年稳外资行动方案》发布，提出了20条举措，并要求各项举措于2025年底前落地见效，这让外资更加明晰中国稳外资政策取向。仔细研究不难发现，“稳外资20条”精准回应外资企业关切，称得上系统、高效、务实。

先说“系统”。企业发展涉及方方面面，打造优良营商环境要树立系统观念。“稳外资20条”从有序扩大自主开放、提高投资促进水平、增强开放平台效能、加大服务保障力度等4方面提出针对性举措，囊括企业投资设立经营的全生命周期服务。

再看“高效”。唯有以规则、规制、管理、标准等制度型开放来破题，才能更好统筹国内国际两个市场、两种资源。“稳外资20条”在制度型开放上有了更多探索。落实各项要求，在外资准入限制上做“减法”，主动对接国际高标准经贸规则，外资预期将更稳，信心会更足。

还有“务实”。从外资企业关切的问题出发，靶向施策，才能持续提振外商在华投资信心。比如，针对外资企业普遍关心的政府采购问题，提出“明确政府采购本国产品标准，确保不同所有制企业在中国境内生产的产品平等参与政府采购活动”。再比如，对药品带量采购、外国投资者在华实施并购投资等问题，都提出了明确的制度安排和政策措施。落实好这些举措，外资企业就有更强的信心在中国市场放开手脚、耐心深耕。

稳外资，贵在主动，重在落实。今年的政府工作报告提出，“扩大高水平对外开放，积极稳外贸稳外资”“持续营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，让外资企业更好发展”。中国早已成为最佳投资目的地的代名词，更好落实各项稳外资举措，中国市场对外资的“磁吸力”将会更强。

第 146 篇：年轻人为啥爱上逛集市 2025-03-03

安徽滁州市紫薇中路，天还没亮透，大集里已人头攒动。来赶集的，有很多年轻人。“晒”赶集照片，发赶集视频，逛集市成了年轻人的新时尚。

如今，越来越多年轻人被各式各样的大集圈粉，不仅是城市里的大集，逛乡村集市也日益成为“味蕾游”的重要选择。年轻人为啥爱上逛集市？

集市里有“地方的味道”。虽说轻点手指，就能通过网络实现“买全国、卖全国”，但一些地方美食，因保质期短等原因，难以翻山越岭。新鲜出炉的，风味更佳。赶集品美食，自然成了一些游客的心头好。

集市里有“热闹的氛围”。除了此起彼伏的吆喝声，不少集市上还有民俗表演、非遗体验，既新鲜，又好玩，还热闹。

集市里有“浓浓的乡愁”。不同地区的集市，特色不同、形式各异，但都承载着一地的文化与传统，也容易唤起人们的乡愁。

流量也是发展的增量。更多人爱逛乡村集市，既为集市增添了人气，也为乡村发展提供了启示。

虽说不断延伸的快递网络给乡村生活带来了极大便利，但与线上购物不同，去乡村集市现场挑选商品，即时性更强，能更好满足日常所需。因此，集市、超市、商店，依然是便利居民生活的重要场所。

尽管“自带流量”，但现实中，有的集市场地基础设施跟不上，卫生环境较差；有的管理服务有待加强，高峰期常常出现乱停乱放现象；有的商品种类不够丰富，吸引力不强。从这个角度来看，改造升级包括乡村集市在内的商业基础设施，不仅是满足农村群众生活所需的题中应有之义，也是改善农村消费环境的有益举措。

针对这些短板，不久前商务部等九部门印发行动计划，提出以“千集万店”改造提升为抓手，到2027年改造5000个乡镇集贸市场（商贸中心、市集等）和5万个左右农村便民商店。

推进集市改造提升，不仅能为农村居民生活提供便利，还能培育新的经济增长点。以宁夏银川市贺兰县的金贵大集为例，这个集购物、餐饮、观赏、休闲于一体的综合集市，2024年“开集”109次、平均交易额100万元，年交易额突破1亿元。如今，集市有商户300余户，平时客流量为5000至1万人，逢年过节更高达3万人。

县域消费市场广阔。县域消费能力不断提高、消费观念不断转变、消费结构不断升级，这部分需求的释放，能带来非常可观的消费增量。改造提升乡村集市，可以成为激发县域经济活力的一个重要抓手。

集市既是买东西、卖东西的场所，也是地方传统文化的载体。改造提升乡村集市，应该也完全可以与现代生活相对接、与文旅等产业相融合。比如，在河南信阳市郝堂村，当地着重打造非遗文化、老字号产品等7个特色休闲集市，推动其不断发展壮大，村民们的主要收入来源也从种粮变成旅游服务。

改造提升集市，最忌“千集一面”。挖掘地方文化特色，因地制宜打造特色集市，推动集市与乡村旅游、文化创意等产业深度融合，才能避免陷入同质化竞争。前不久，一项关于上海咖啡及文创品牌“一尺花园”门店数据的调查显示，综合指数排名前十的门店，大多地处远郊的镇、街道。“一尺花园”门店虽与集市不能完全等同，但这也启示我们，与城市距离的远近，并非吸引力大小的决定性因素，能否赢得市场，关键还在于有无特色、体验感如何。

打造更多有特色、有活力、有魅力的集市，城乡循环将更加畅通，乡村发展将更有支撑。

第 147 篇：助年轻人迈好立业第一步 2025-02-28

给年轻人搭桥铺路，为他们减一点干事创业的后顾之忧，增一些以梦为马的精神底气

从象牙塔走向社会，是人生重要的一步。如何帮助年轻人迈好这一步？

近期的两则新闻，给人启发。

一是多地放宽应届毕业生认定标准。上海、湖南等地适当延长应届毕业生资格时限，贵州、广西等地不再对是否有工作经历、缴纳社保作限制……放宽标准，缓解焦虑，适应当前大学生的就业节奏，这是应时之变。

一是中南大学、湖南大学、湖南师范大学拓宽三校学生学习和成长通道，实现课程互选、学分互认，后勤共保、设施共用。在可行范围内，推进优质教育资源共享，让大学生能力更强、准备更足，这是长远之计。

从校园到社会，从求学到立业，是一个巨大的生活转换期。找到心仪工作，融入职场生活，适应人际关系，对初出茅庐的年轻人而言，每一项都是不小的挑战。这一阶段的年轻人，开始独立面对各种生活压力，最需要精心引导，最需要悉心帮扶。

有人说，人生第一份工作，不管过去多久，都记忆犹新。对个人而言，进入职场的过程中，观念的碰撞、素养的提升，难也好，易也好，顺也罢，逆也罢，放到人生的长河里看，都有可能成为一笔弥足珍贵的财富。

从社会角度看，给年轻人搭桥铺路，为他们减一点干事创业的后顾之忧，增一些以梦为马的精神底气，既是应有的人文关怀，也有助于激发创新创造活力。

近年来，不少城市设立“青年驿站”“人才驿站”，按照“拎包入住”标准，为大学生求职者提供温馨便利的临时居所，给初到异乡的年轻人减轻了经济负担，也带来了心灵温暖。广东深圳福田区石厦青年驿站，墙上贴着的一封信里写道：“这里不是我们的家乡，却是每个人的主场。”免费住几天，或许不足以解决年轻人面临的困难挑战，但这一缕温暖能鼓舞更多年轻人在新的地方打拼，勇敢追逐自己想要的生活。

当代青年，生逢其时，在许多方面有了更优渥的条件，但也遇到了一些过去从未遇到过的新情况。比如，高学历者增多，就业市场竞争更激烈；信息和技术加速迭代，需要不断学习新技能；虚拟世界精彩纷呈，现实人际交往疏离感更强；等等。这些挑战，要求当代青年具备较强的适应能力和心理韧性，也需要社会在青年成长的关键处、要紧时，拉一把、帮一下，让他们感受到关爱就在身边、关怀就在眼前。

随着社会发展进步，当代青年对人生和未来的期许更加多样化、个性化。他们更加关注就业质量，十分注重个体感受和生涯规划，愿意花更多时间来选择适合自己的职业方向，对新领域、新业态持更开放的态度。为年轻人提供发展便利，要以发展的眼光去了解、分析青年在想什么、做什么、要什么，不断完善政策、更新服务，更好满足他们的新需求新期待。

马克思曾说，一个时代的精神是青年代表的精神，一个时代的性格是青春代表的性格。紧跟时代变化、把握青年需求，为他们提供更大发展空间、搭建更宽广舞台，更好享受时代进步成果的新一代青年，必将以更澎湃的创造力回馈时代、回馈国家。

第 148 篇：找矿成果缘何“井喷” 2025-02-27

近期，我国矿产勘探领域好消息频传。

青藏高原，“十四五”以来累计新增铜资源量2000余万吨，形成4个千万吨级铜矿资源基地；西昆仑—松潘—甘孜区域，发现长达2800千米世界级锂辉石型锂成矿带，我国锂矿资源量跃居世界第二；鄂尔多斯盆地泾川地区，全球首次在风成砂岩分布区发现特大型铀矿。

随着已开发的浅层矿床越来越少，找矿逐步向高海拔、深切割等区域转移，工作难度进一步加大。然而，我国在新一轮找矿突破战略行动中，何以不断取得重大成果？

关键在于创新。

找矿勘查是一项复杂的系统工程，通常需要以成矿理论为指导，以勘查技术方法为辅助，以工程验证为准绳。找矿突破，往往需要从理论、技术到装备的全方位创新。

从工作全局看，我国科学家创立的碰撞型斑岩铜矿成矿理论、离子吸附型稀土矿“内生外成”理论、锂矿“多旋回深循环内外生一体化”成矿理论等原创理论，指导找矿成效显著。它们如同地质罗盘，指引着勘探方向，有助于提高效率、降低风险。

从勘查一线看，近年来，一系列技术和装备的创新使用，让找矿的触角进一步拓展到无人区、地球深部、海洋深处等。在青藏高原海拔5000米的无人区，地质队员用“地质填图+深部探测”技术，让铜矿资源探明量实现指数级增长；在云南红河，穿透性地球化学技术首次揭开滇南稀土矿的“神秘面纱”，为寻找中重稀土资源提供快速有效方法。

找矿工作最底层的意义，是保障国家矿产资源供应安全。从这个战略需求出发，无论投入多大、周期多长，我们都要进一步强化创新思维，推进理论创新、科技创新，着眼开发利用全流程寻找矿产资源的增量。

甘肃金川铜矿的尾矿堆里，曾被视为废料的铼金属被提取出来，成为制造国产航空发动机的关键材料；四川攀西地区超微细粒钛铁矿通过高效回收技术“起死回生”，盘活资源近8700万吨，相当于再造一座“工业粮仓”。通过改进资源综合利用技术，让“看不见”的矿藏浮出水面、“用不了”的资源重获新生，也是另一种形式的“找矿”。

找矿涉及部门多、链条长，除了政府力量，还要广泛调动社会资源。“十四五”我国累计投入找矿资金4000亿元，社会资本占比高达92%。开创矿产资源勘查开发新局面，应进一步创新完善协同机制，更好凝聚各方合力。

浙江探索“1个指挥部+10大重点区块+12支专业团队”的工作格局，统一调配人员、资金和装备，实施矩阵式作战。新疆、西藏等24个省份开展专家“把脉会诊”，用“一矿一策”方案破解找矿难题。结合各地实际，积极探索“政府+市场”双轮驱动模式，加快形成全国找矿“一盘棋”局面，广袤大地中蕴藏的优质矿产资源将得到更好开发利用。

矿产资源勘查开发，事关国计民生和国家安全。从当前的技术储备和发展需求看，深地、深海正成为找矿的战略高地。随着相关新技术、新装备的普及应用，加快构建“星空地海井”一体化探测观测监测体系，推动地质调查范式变革，探索开发重要矿产资源战略接续区，我们一定能把能源的饭碗端得更牢，让国家的发展更有底气。

第 149 篇：中国服务贸易凭啥逆势“破万亿” 2025-02-26

服务贸易与货物贸易互为补充、互促共进，让我国对外贸易结构更优、质量更高、韧性更强，更能抵御风险冲击

舞剧《咏春》抓住外国民众对中国功夫的兴趣点，多次到伦敦演出，得到英国观众好评；故宫、秦始皇陵兵马俑、张家界、九寨沟等景区，吸引了众多国际游客……近年来，随着服务业的繁荣发展，我国服务进出口保持较快增速，服务贸易发展红利不断显现。

数据最有说服力。商务部不久前公布的数据显示，2024年我国服务进出口总额首次突破1万亿美元，同比实现了14.4%的显著增长，创历史新高。在全球经济增速放缓、国际贸易保护主义抬头的背景下，中国服务贸易缘何能逆势取得非凡成就？

从生产性服务看，服务贸易快速发展拥有良好的支撑条件。我国制造业体系完备，在专业分工愈发精细化的时代，过去隐藏在中国制造背后的研发设计咨询、金融保险、现代物流、科技服务等生产性服务业实现专业化发展，催生更多新的服务贸易需求。比如，重庆两江新区推出高新技术企业跨境融资产品——“科技跨境贷”，为企业向境外银行借入外债提供融资服务，一定程度上解决了高新技术服务贸易企业融资难、融资贵的问题。

在生活性服务领域，服务贸易也有较大的发展空间。我国正向高收入国家稳步迈进。参照国际经验，在这一阶段居民的消费能力和层级不断提高，服务消费占比会有所增加，这将创造更多的生活性服务贸易需求。同时，新需求将会倒逼传统服务产业加快升级，刺激新产业拔节生长，又创造出更有吸引力的消费市场，“China Travel”（中国游）热潮在全球范围内兴起就是最好例证。

知识密集型服务贸易顺差扩大，旅行服务贸易增长最快，既体现了我国服务业国际竞争力的提升，也是我国经济转型升级的一个缩影。数字化成为推动知识密集型服务贸易的重要驱动力。比如，国际贸易物流数智化服务平台，可连接全球范围内的货代、物流服务商以及各类数据服务；数字音乐平台提供“一键出海”海外发行服务，能快速将音乐作品上架至全球各地。文化走出去也成为服务贸易一大特色，近年来网文、网剧、网游文化出海“新三样”成绩显著。中国服务为外国民众提供了更多优质消费选择，既促进了世界贸易的增长，又让世界更好地了解中国，加深了文明互鉴。

应该看到，面对保护主义、单边主义抬头，我国服务贸易的逆势上涨，得益于我国始终坚定不移扩大对外开放，以一系列政策举措加快推进服务业开放和服务贸易发展。全面实施跨境服务贸易负面清单管理制度，有序放宽服务业准入限制，加快发展服贸会、进博会、自贸试验区（自由贸易港）、服务业扩大开放综合试点等开放平台……建制度、畅渠道、搭平台，为服务贸易增长创造良好环境。实践表明，面对外部发展环境变化，服务贸易与货物贸易互为补充、互促共进，让我国对外贸易结构更优、质量更高、韧性更强，更能抵御风险冲击。

习近平总书记强调，“推动服务领域规则、规制、管理、标准相通相容，有序扩大服务市场对外开放，提升服务业和服务贸易开放平台功能”。进一步推动制度型开放，提升服务贸易的开放广度和深度，擦亮中国服务品牌名片，定能推动我国服务贸易高质量发展，加快贸易强国建设进程，为全球服务贸易发展作出更大贡献。

第 150 篇：“首违不罚”彰显法治温度 2025-02-25

行政执法一头连着政府，一头连着群众，关乎人们对党和政府的信任、对法治的信心，也关系着市场秩序和经营主体活力。

为解决社会广泛关注的“小过重罚”和“类案不同罚”问题，市场监管总局不久前发布了“首违不罚”“轻微免罚”两个清单，提供了统一的标准和依据，有助于推行服务型执法，规范涉企执法行为，让广大经营主体感受到法治温度和治理善意。

结合具体案例，可以更清晰认识两个清单的现实意义。发生在福建的一起案例，曾引发热议。一名男子转卖农残超标的芹菜获利14元，被罚5万元，因逾期不缴被加罚5万元。人们将此类案件称之为“小过重罚”。

当地市场监管部门举证该芹菜“毒死蜱”超标，这一高毒性杀虫剂对人体健康有极大伤害。根据食品安全法等法律法规，这已经是按最低起罚点进行罚款。但该男子是在不知情的情况下首次销售芹菜，获利14元却面临10万元罚款，本人无力承担，公众也觉得不合常理。双方各有依据，最终当地法院裁定，该男子违法行为属实，但根据过罚相当的原则，罚款不予执行。这一裁定赢得了广泛好评。

食品安全无小事，对食品安全问题绝不姑息，遵循“四个最严”的要求，是对人民群众健康负责，人们对此也非常认可。但在现实中，执法不当问题时有发生。此次市场监管总局发布“首违不罚”“轻微免罚”两个清单，明确对12种首次违法和轻微违法行为不予处罚的情形，正是为了及时回应实践中发现的问题，并把执法力度与法治温度的兼顾上升为制度安排。

对初次违法、非主观故意、未发生食品安全事故的经营主体，要广泛运用说服教育、劝导示范、指导约谈等方式，督促引导相关经营主体积极整改，依法合规开展生产经营活动；对拒不改正或者改正后再犯的，再结合实际依法处罚。坚持宽严相济，让执法既有力度又有温度，达到情理法的平衡，既能呵护经营主体，又能把规矩立起来。

笔者采访过多地基层市场监管执法人员，发现过去基层执法面临处罚“减轻难”的问题。执法人员有时也想依据实际情况，对首次违法或违法情节轻微的经营主体从轻处罚，但行政处罚法对减轻处罚没有明确、严格的程序规定，执法人员不敢“乱减轻”，更害怕减轻处罚后被追责。

此次出台的“首违不罚”“轻微免罚”清单，列出了处罚依据和免罚条件，给基层执法提供了更清晰的标尺。把法治温度贯穿于立法、执法各环节，将惠及更多经营主体。

免除一笔罚款可能挽救一家小微经营主体。截至2024年，我国登记在册的经营主体1.89亿户，其中绝大多数是小微经营主体，他们是我国产业链供应链的“毛细血管”、市场的“神经末梢”、服务群众的“经济细胞”，也是促进就业、改善民生的重要力量。“首违不罚”“轻微免罚”清单的出台，不仅能减轻广大经营主体负担，还能稳定经营主体的预期，提振发展信心，增强市场活力，为推动经济增长夯实“微观基础”。

第 151 篇：努力让更多“一件事”高效办成 2025-02-24

以钉钉子精神抓好落实，着力实现办事方式多元化、办事流程最优化、办事材料最简化、办事成本最小化，方能把事项清单变成改革成绩单

办理企业信息变更，要多久？

在上海，打开“上海企业登记在线”，网上提交变更信息，从登录到办妥，全程不过10分钟。更便捷的是，变更信息经市场监管部门核准后，会共享给公安、税务、人社、公积金管理等部门，实现“一处变更、多处联动”。

从“一网通办”，迈向“一网好办”，这是上海市政务服务集成改革、“高效办成一件事”的缩影。

2024年，国务院把“高效办成一件事”作为优化政务服务、提升行政效能的重要抓手，并分两批推出了21个重点事项。一年来，各地各部门从企业和群众视角出发，优化关键小事的办理流程，实现了从“多部门来回跑”到“一件事高效办”。

不久前，国务院办公厅印发《“高效办成一件事”2025年度第一批重点事项清单》，要求进一步促进政务服务标准化、规范化、便利化，在更多领域更大范围实现“高效办成一件事”。

深入推动政务服务提质增效，在更多领域更大范围实现“高效办成一件事”，是优化营商环境、建设全国统一大市场的必然要求，是“民有所盼”和“政有所为”相呼应的体现。相较于2024年度两批清单，本批次清单覆盖领域更广，改革着力更深。以钉钉子精神抓好落实，着力实现办事方式多元化、办事流程最优化、办事材料最简化、办事成本最小化，方能把事项清单变成改革成绩单。

“高效办成一件事”，既需要理顺部门内部机制，更需要多部门高效协同配合。这里的“一件事”，不只是单个部门的单件事，往往需要多个部门、多个层级密切配合、同向协作。以“一件事”为切口推进改革，变“来回跑”为“高效办”，体现了政府部门刀刃向内的改革精神和全局谋划的改革思维。

“高效”的背后，不仅是政务服务理念的转变，更是以“一件事”为牵引形成的跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务办事流程的系统性重塑。

如何让企业“安家落户”更高效便捷？雄安新区聚焦企业跨省市迁移往返多次跑、部门多头跑、网络不通办等难题，打造企业跨省市迁移“全链条”服务应用体系，助力疏解企业实现“一键迁移”。“手续全程网办，真正感受到了什么叫‘雄安速度’‘雄安温度’。”从一名企业负责人的点赞中可以看出，政务服务的高效率，为企业扎根雄安注入了“强心剂”。

“高效办成一件事”，考验干部作风，检验改革成色。老百姓关心什么、期盼什么，政务服务改革就要抓住什么、推进什么。出生医学证明、出生登记、社会保障卡……为新生儿办理的各种事项一度难住了不少新手爸妈。在浙江，通过“浙里办”的“出生一件事联办”专区，新生儿出生后相关事项已经实现“一份材料、一次提交、一站服务”，新手家长也能“快速上道”。摸清企业和群众的痛点难点问题，有针对性地研究制定改革举措，进而把改革抓实、把实事办好，才能以改革成效赢得群众掌声。

实践步步深入，改革不断创新。如今，全国一体化政务服务平台注册用户超过10亿人，“最多跑一次”“只进一扇门”等模式不断涌现，“不见面审批”“一网通办”等创新日渐增多。在更多领域更大范围实现“高效办成一件事”，必能不断提升企业和群众满意度、获得感。

第 152 篇：经济大省何以挑大梁 2025-02-21

乙巳蛇年春节假期刚过，广东、山东、浙江等地密集召开“新春第一会”，对新一年改革发展和经济工作进行部署，传递出开年即开跑、实干开新局的强烈信号。

舟大者任重，马骏者远驰。能力越大，责任就越大。2024年中央经济工作会议提出：“支持经济大省挑大梁，鼓励其他地区因地制宜、各展所长。”经济大省是稳住全国经济基本盘的“压舱石”，也是许多改革部署、政策举措的先行先试者。促进经济持续向好，经济大省责无旁贷、重任在肩。

在全国经济发展中挑起大梁，练就过硬“看家本领”很重要。发挥地理位置优势，广东以完善的产业链供应链为支撑，建强通达全球的运输网络，不断提高通关便利化水平，2024年对全国外贸增长贡献率达38.7%，交出亮眼的外贸成绩单。作为民营企业大省，浙江进一步完善产权保护、市场准入、要素保障等市场经济基础制度，全省民营企业在册总量突破350万户，民营经济优势愈发凸显。既积极抢位发展，又立足实际、错位发展，经济大省走出了符合自身实际的高质量发展之路，挑大梁的基础更坚实。

挑大梁的要义，体现在完成战略任务、落实关键部署上，经济大省必须冲在前、干在先，树标杆、作示范。2024年，在江苏，13个创新药获批上市，占全国1/3、居全国第一；在四川，绿色低碳优势产业增加值比上年增长10.2%，清洁能源发电量、天然气产量，均稳居全国第一。经济大省之大，不仅在于体量大，更在于质量高。从2024年经济运行情况看，多个经济大省顺利实现全年经济社会发展主要预期目标，既有“量”的增长，也有“质”的提升。发挥产业基础深厚、创新资源集聚的优势，推动科技创新和产业创新深度融合，加快培育新质生产力，经济大省才能实现新旧动能平稳接续转换，为国家经济发展注入更强劲、持久的动力。

一花独放不是春。挑大梁还要发挥好对区域乃至全国发展的辐射带动力，在全国大格局、大市场中发挥排头兵、领头羊作用。比如，作为国家战略叠加交汇的经济大省，肩负“加强山东半岛城市群与沿黄省份的协调联动，推动黄河流域生态保护和高质量发展，对接京津冀协同发展和长三角一体化发展”等任务，山东实施黄河重大国家战略集成改革行动，规划建设京鲁科创合作平台，支持临沂、济宁、枣庄承接长三角产业转移，以行动显担当。从粤港澳大湾区融合发展，到长三角一体化发展，再到成渝“双城记”，在“一盘棋”中找准定位，精准对接国家重大部署，深度挖掘自身禀赋，就能够既为一域争光、更为全局添彩。

挑大梁，是责任也是机遇。目前，有关方面正在研究相关政策，更好支持经济大省发挥挑大梁作用。过去，人们常说，火车跑得快，全靠车头带。如今的高铁动车组普遍采用动力分散技术，除了车头起到带动作用，车厢也有动力装置，这才跑得又快又稳。号角嘹亮，使命催征。经济大省立足自身所长奋勇争先，各省份形成你追我赶的生动局面，中国经济这一列“高铁动车组”，必能不断跑出加速度。

第 153 篇：全链条防控环评造假 2025-02-19

持续深化环评改革要做好“加减法”，既推动提高准入标准，完善考核机制、惩罚机制，也大幅压减环境影响不大、能够与排污许可制衔接的项目环评数量

大地春回，各地项目大量开工。通过环境评价，实施源头预防措施，提前设置好“安全阀”，能有效控制和减缓各类发展活动对环境的不利影响。

近年来，环评制度在助推经济绿色低碳发展等方面起到了重要作用。然而，也有部分第三方服务机构为了经济利益，不惜违背职业道德和法律法规弄虚作假。不久前举行的新闻发布会透露，自2022年开展专项整治行动以来，生态环境部累计将550多家环评单位和540多名编制人员列入限期整改名单或失信“黑名单”，依法限制或禁止从业，同时推动环评造假入刑，案件相关人员依法获刑。

环评造假严重污染了行业生态，减损了环境保护和生态修复成果。对此，只有严惩重罚、综合施策，加强对环评造假的全链条防控，才能不断规范环评从业行为，引导环评市场健康发展，确保环评制度在实践中不走样、显真效。“黑名单”制度和环评造假入刑，犹如两记重拳，对环评造假行为进行坚决打击、形成有力震慑。

实践表明，对环评造假行为坚决依法予以严惩，对于遏制弄虚作假高发多发态势、积极规范环评市场秩序具有重要意义。下一步，还需要持续汇聚监管合力、全面升级监管方式，综合运用警告、罚款、没收违法所得、撤销资质认定证书等处罚手段，推动行政执法与刑事司法有机衔接，不断强化协同共治、提升综合治理效能。

深化体制机制改革是堵住环评造假漏洞的应然举措。持续深化环评改革要做好“加减法”，既推动提高准入标准，完善考核机制、惩罚机制，也大幅压减环境影响不大、能够与排污许可制衔接的项目环评数量。比如在浙江德清县乾元镇新材料园区，当地实行环评、排污许可、排污权“三证合一”一站式办理，符合准入条件的企业很快办妥环评手续，企业环评审批负担大大减轻。为基层政府和企业减轻不必要的环评负担，反而可以让环评制度更好发挥作用。

环评是守住绿水青山的第一道防线，其用武之地不只在于客观评价污染程度和治理成效。减少环评造假现象，需完善环评源头预防管理体系，将环评类预防管理制度前置，融入经济发展战略、规划、政策设计中。由于环评制度与生态环境分区管控制度衔接，与分区功能相符合的厦门特宝生物项目享受了环评审批告知承诺制的便利，环评批复比预期时间快了1个月。在重庆，一个养殖产业发展项目，则因不符合分区管控要求，不得不调整项目位置。实施生态环境分区管控，完善环评源头预防管理体系，有助于确保经济社会发展始终走在绿色低碳发展的道路上。

环境影响评价是环境风险的“过滤器”。加强对第三方环保服务机构的监管是一项长期而艰巨的任务，需要全社会一起参与、共同努力。多管齐下、综合施策，确保第三方环保服务机构依法依规开展业务，就能为环境保护事业提供可靠、优质的服务，共同推动生态环境质量持续改善。

第 154 篇：以政策创新更好促消费 2025-02-18

既在增强消费能力、提升消费意愿上下功夫，也在适应消费结构变化、增强供需适配性上做文章

换新车、买家电、装新房……春节假期是传统消费旺季，叠加“两新”政策加力扩围，进一步拉升消费热度，彰显我国超大规模市场的巨大潜力和强劲动能。

消费旺盛，既是因为以旧换新家电补贴由原来的8类扩充至12类，净水器、洗碗机等产品首次纳入补贴范围，更是因为购新也可以获得补贴。落实《手机、平板、智能手表（手环）购新补贴实施方案》，各地陆续实施手机等数码产品购新补贴，按产品最终销售价格给予补贴，每件最高可享500元。商务部数据显示，今年1月20日至2月8日，已有2009.2万名消费者申请了2541.4万件手机等数码产品购新补贴，激发消费活力效果明显。推动“两新”政策继续优化实施，将为刺激消费、扩大内需提供有力支撑。

激活消费，就得更了解消费者需求。从过去的“以旧换新”到如今的“购新补贴”，消费刺激政策不断聚焦民生实际，让老百姓感受到更多实惠。手机等数码产品普及广、单价高、更新快，是信息时代家家户户的必需品。新政策不以“交旧”为前提，体现人性化设计，顺应群众期待，降低消费门槛，有效提升了“用户体验”，让消费者更加舒心、放心。

进一步释放消费需求，也有利于深化供给侧结构性改革。手机、家电等电子产品零部件多、产业链长，政策刺激促进销量增长，为消费电子行业创造新的市场增量，带动消费电子全产业链实现规模增长、协同创新、换代升级。既促消费又利生产，既满足人民美好生活需要又推动产业升级，可谓“一举多得”。

加力扩围实施“两新”政策，需要继续加强央地协同，共同营造良好政策实施环境。可以继续简化补贴流程，线上线下协同，让更多消费者清楚了解政策、方便享受补贴。经营主体参与补贴活动，要诚信守法经营，不能变相涨价、以次充好、以旧充新。监管部门要加强资金监管，确保补贴资金公平发放，严惩套取补贴的违法行为，切实维护市场秩序。把服务送到百姓家门口，助力群众安心消费、轻松消费，方能让好政策更好落地显效。

通过政策创新不断激发消费活力，体现出有为政府与有效市场的互动配合。北京新春观影惠民活动发放3300万元观影券，繁荣春节档电影市场；上海发放各类服务消费券，覆盖领域广；江苏省级补贴由36类扩大至46类，增加年轻消费群体喜爱的蓝牙耳机、显示屏等品类。各地结合自身特色，探索多元化消费刺激政策，有助于促进消费向好。既在增强消费能力、提升消费意愿上下功夫，也在适应消费结构变化、增强供需适配性上做文章，定能更好释放消费潜能。

第 155 篇：让公共数据供得出、流得动、用得好 2025-02-14

让公共数据供得出、流得动、用得好，必须以促进公共数据合规高效流通使用为主线，破除公共数据流通使用的机制性梗阻

融合民政、医保、就业数据，街镇、社区可以及时获取新增困难群众信息，服务更加精准；依托纳税、水电气费等数据，小微企业融资时间缩短、经营效率更高；汇集精细气象数据，低空飞行更加安全可靠……生产生活的许多领域都是公共数据资源的“蓄水池”。党政机关、企事业单位依法履职或提供公共服务过程中产生的公共数据，是国家重要的基础性战略资源。然而长期以来，公共数据存在一定程度的供不出、流不动、用不好等问题。

前不久，贯彻落实中办、国办《关于加快公共数据资源开发利用的意见》部署要求，国家发展改革委、国家数据局印发3份配套文件，明确登记管理办法，鼓励探索授权运营，建立科学合理的价格形成机制，初步形成了公共数据资源合规高效流通使用的政策体系，为挖掘这座资源“富矿”提供指引。

从目前的制度设计和各地实践来看，让公共数据供得出、流得动、用得好，必须以促进公共数据合规高效流通使用为主线，破除公共数据流通使用的机制性梗阻，不断提高公共数据资源配置效率和使用效益。

供得出，关键在于明晰责任、促进共享、推动开放，有效扩大公共数据供给。现实中，大量公共数据是由各系统单独采集，格式不一、质量参差，流通和共享还存在壁垒。破除壁垒，就要健全完善公共数据登记管理制度，完善政务数据共享责任清单，推动主动共享与按需共享相结合。上海提出共享为原则、不共享为例外，除法律、法规另有规定外，公共数据应当全量上链、上云，充分共享。江苏要求建立公共数据统一目录管理和分类管理制度，依托公共数据平台实施公共数据的统一管理。实践表明，推动实现公共数据资源“一本账”“云共享”，有助于促进公共数据高效便捷开发利用。

流得动，重要的是以制度为护航，让政府调节和市场机制发挥各自应有作用。公共数据要素价格偏低，授权运营机构积极性不足，无法激发市场活力；价格过高，则推高社会用数成本。形成科学合理的收益分配和利益调节机制，需要兼顾公共数据资源的公益属性与商业潜力。进一步细分场景，明确哪些属于公共治理、公益事业，须免费提供数据；哪些又适合商业开发，并科学制定收费标准，才能让开发利用有据可循，产业发展可持续。

用得好，加强安全管理、强化数据安全和个人信息保护是前提。许多公共数据涉及国家安全和群众利益，不能“一放了之”。推动制度建设和能力建设相结合，将安全贯穿数据资源生产、加工使用、产品经营等开发利用全过程，才能有效防范各种数据风险。比如广东广州市，当地推动公共数据“运商分离”，运营机构不参与数据产品开发，涉及个人信息、商业秘密的应经过脱敏脱密处理或数据主体授权同意。明确主体权责、规范授权机制，探索分领域、分场景授权，有利于防范风险、匹配市场需求。

在众多数据资源中，公共数据体量大、涉及面广、探索难度高，用好用活公共数据具有引领性作用。解开“不能”的阻碍、放下“不愿”的包袱、破解“不敢”的问题，公共数据的开发利用必能走上快车道，带动全社会数据资源融合应用，更好激活和释放数据要素潜能。

第 156 篇：137件行政争议一揽子化解的启示 2025-02-13

在确保程序公正的同时，着力厘清群众需求、回应群众关切，在法律和政策允许范围内，尽最大努力推动问题解决

案结事了，是群众最朴素的诉讼认知和愿望，也是司法审判的重要目标。不久前，最高人民法院在全面深入调研的基础上发布了一份指导意见，要求坚决防止“程序空转”，推动实质性化解矛盾纠纷，做到案结事了、政通人和。

“程序空转”“就案办案”等问题，目前在司法实践中仍不同程度存在。一些案件在上下级法院之间来回反复，不仅增加当事人讼累，甚至会导致“一案结、多案生”。

有个案例就很有代表性。2023年底，最高人民法院第二巡回法庭诉讼服务中心，曾收到黑龙江省巴彦县孙氏三兄弟寄来的1米多高的材料，他们共提起137件行政争议再审申请。“档案丢失”“少算工龄”“违法集资、摊派费用”……申请再审的理由五花八门，一开始甚至理不清当事人的实质诉求是什么。

面对这一罕见的复杂争议，最高法全面审查再审申请书，积极与当事人当面沟通，发现其百余项权利主张的背后是想解决社保续缴与“老有所养”问题。“拎”清这一实质诉求，行政争议化解很快就柳暗花明。2024年2月，在由最高法主持的化解协调会上，相关部门协商出解决方案，让三兄弟从长达10年的信访、复议、诉讼中解脱出来。

这个案例给人深刻启示，人民群众到相关部门、法院是为了解决问题，绝不是来“走程序”的。切实保障当事人诉讼权利，有效回应群众的实质诉求，才能真正实现定分止争。

解开群众的“心结”，就要加强对实质诉求的审查、回应，决不能仅以程序问题为由将老百姓的诉求简单拒之门外。事实上，孙氏三兄弟提起诉讼时已超过起诉期限，一、二审法院的处理不存在违法情形。但如果就此驳回，虽于法有据，但无法有效保障其合法权益，他们很难心平气和地接受这一结果。在确保程序公正的同时，着力厘清群众需求、回应群众关切，在法律和政策允许范围内，尽最大努力推动问题解决，才能进一步赢得群众认可，不断提升司法公信力。

实现定分止争，不能只关注案件最终的处理结果，还要在立案、审判、执行各环节做深做实矛盾纠纷实质化解。对不能准确理解法定起诉条件的当事人，要耐心做好法律释明、诉讼指导等工作，切实保障当事人诉权；对符合法定起诉条件且合并审理有利于实质化解争议的，可以依法合并审理，为当事人一次性解决矛盾纠纷尽可能提供最大便利；此外，还要在更高水准上推进执行工作，保障胜诉当事人及时实现权益……拿出“如我在诉”的责任感，用最优质量、最高效率、最佳效果处理好每一个案件，司法公正就更加可触可感，自觉守法、遇事找法、解决问题靠法才会蔚然成风。

习近平总书记强调：“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。”能否实现案结事了、是否真正解决问题，直接影响群众对公平正义的感受。站稳人民立场，聚焦真实需求，提高化解矛盾、解决问题的本领，使裁判结果既符合法律和政策，也符合老百姓普遍而朴素的期待，司法审判就不仅是公平正义的维护者，还将成为社会关系的“疗愈者”。

第 157 篇：深入挖掘数字经济潜能 2025-02-12

更好捕捉产业变革风向、抓住时代机遇，力促传统产业“老树发新芽”，新兴产业“独木成森林”，未来产业“小树快成长”

浙江三门县一家水产育苗公司，每隔5分钟，一只只电子眼将每只青蟹的最新情况传回“AI智慧大脑”，记录分析生长状态，及时反馈异常发现，为海水养殖业创新发展探路。

位于杭州市余杭区的之江实验室，此前发布“三体计算星座”计划，致力于打造天基智能计算基础设施，实现卫星之间互联互通，2025年计划发射超过50颗计算卫星。

星辰大海，创新涌动。2024年的中国经济年报显示，我国规模以上高技术制造业增加值较上年增长8.9%；高技术服务业投资比上年增长10.2%；规模以上数字产品制造业增加值增速明显快于规模以上工业。加快积蓄的新动能新优势，为深入认识中国经济发展的潜能提供了生动素材。

产业智能化里有潜能。看京津冀，三地合力共造“一辆车”，来自天津、河北的数百家关键零部件企业为小米汽车提供配套支持，十几万台新能源汽车从小米汽车北京工厂销向全国。在长三角，一台弧焊机器人，轴承来自温州，伺服电机产地衢州，减速机为苏州出品，下线一台“全长三角造”机器人只需12分钟。产业集聚为培育新兴产业提供更高效率、更低成本的供应链支撑，产业向新又为推动区域协同发展提供抓手，这样的互动释放巨大潜力。

应用多元化里有潜能。数字经济的蓬勃发展还得益于需求牵引。超大规模市场和完整产业体系，让我们发展新兴产业具备了场景丰富的独特优势。国产大模型在落地应用方面百花齐放，加速服务千行百业；人形机器人持续演进，竞相走出实验室，进厂“实训”；自动驾驶技术不断成熟，一辆辆“聪明的车”驶上“智慧的路”。丰富的应用场景给新兴产业提出了许多新课题，也带来强劲驱动和宝贵的推广机遇。

以更大视角看，新型工业化、新型城镇化、农业现代化扎实推进，为数字经济提供了广阔舞台；数字娱乐、在线教育、直播及短视频购物等新型消费蓬勃发展，持续带动着高技术服务业的进步；数字产业化和产业数字化稳步推进，不断激发数字经济的潜力。

第五次全国经济普查新增数字经济等调查内容，结果显示，我国数字经济蓬勃发展，新兴产业拔节生长。立足独特优势，因地制宜培育发展新质生产力，我国经济还将打开新空间、创造新可能。

新领域新赛道往往是“无人区”，需要制度供给的持续跟进。比如，数据作为数字经济时代的新型生产要素，潜在价值大、发展变化快。2024年以来，数据要素市场化配置改革不断推进，《中共中央办公厅国务院办公厅关于加快公共数据资源开发利用的意见》等多项制度文件接连落地，为释放数据要素价值提供政策支撑。围绕新动能发展的堵点卡点，加强政策保障，方能助力企业跑出创新加速度。

我国发展正处在动能转换的关键时期，一些传统动能在减弱，但又有一些新动能在茁壮成长。乘势而上，更好捕捉产业变革风向、抓住时代机遇，力促传统产业“老树发新芽”，新兴产业“独木成森林”，未来产业“小树快成长”，定能把各方面有利因素转化为发展新动能，为经济高质量发展添动力。

第 158 篇：知识产权“高分答卷”的启示 2025-02-11

推动研发，悉心“培土”；促进转化，注重“松土”；强化监管，有效“夯土”

作为国家发展战略性资源，知识产权一头连着创新，一头连着市场，是科技成果转化为现实生产力的重要桥梁。

前不久，国新办新闻发布会透露的几组知识产权数据值得关注：2024年，我国共授权发明专利104.5万件，同比增长13.5%；高价值发明专利拥有量达197.8万件，同比增长18.8%；每万人口高价值发明专利拥有量达14件，提前完成“十四五”规划预期目标；企业发明专利产业化率达53.3%，连续5年稳步增长。知识产权“高分答卷”，显示创新活水源源不竭，托举起枝繁叶茂的产业森林。

科技创新与产业创新深度融合，促进万木竞秀，秘诀是什么？

推动研发，悉心“培土”，为种子萌芽打好基础。

2024年，我国研究与试验发展（R&D）经费投入强度达2.68%，创历史最高水平。发挥国家作为重大科技创新组织者的作用，集聚力量进行原创性引领性科技攻关，不断补强关键核心技术原始创新能力短板。强化企业科技创新主体地位，围绕创新型企业成长周期完善梯度培育、要素保障、公共服务等机制，提供“滴灌”式服务。各方力量优势互补、同向而行、协同配合，科技创新源头供给越来越活跃。

促进转化，注重“松土”，为萌芽拔节清除障碍。

专利找不到应用渠道，企业找不到合适成果，问题出在匹配上。专利法新设专利开放许可，专利人设置专利许可使用费，行政部门“广而告之”，有关单位付费即可获得实施许可。这一改革创新，降低了制度性交易成本，从“实验室”到“产业链”，成果转化水到渠成。

专利转化存在“水土不服”的风险，企业不敢轻易“尝鲜”，问题在于容错空间。一些地方探索“先尝后买”模式，在保险担保下，企业可以免费试用专利成果，待检验成果产生经济效益后再支付费用。不必担心“沉没成本”，企业就有了闯的底气。

强化监管，有效“夯土”，共护树苗茁壮成长。

不断完善的知识产权保护体系，为创新红利效应持续释放提供了重要保障。加快布局建设知识产权保护中心和快速维权中心，提供集快速预审、快速确权、快速维权于一体的“一站式”服务；实施专项执法行动，对恶意侵权行为适用惩罚性赔偿，严厉打击侵权假冒违法行为；设立海外知识产权纠纷应对指导分中心，提升海外纠纷应对指导能力……知识产权保护的篱笆越扎越密，创新主体就有正反馈，创新活动就有充足热情。

科技创新是一项复杂的系统工程。科技成果从研发到孵化转化再到产业化，过程充满变数。积极促进关键核心技术攻关和知识产权转化、保护工作，让我们从在竞争博弈中处处受制于人的后发者、追赶者，到逐渐成为一些领域的开拓者、领跑者。推动科技创新和产业创新深度融合的改革发展实践，有力验证了“保护知识产权就是保护创新”，见证中国特色自主创新道路的优势和效能。

知识产权是高质量发展的关键因素。从启示中汲取智慧与力量，相信创新的土壤会更加肥沃，创新的答卷会有更高得分。

第 159 篇：化网络“体量”为发展“增量” 2025-02-10

下大力气突破关键技术、核心元器件，同时建设良好的信息基础设施，有助于促进数字经济高质量发展、促进实体经济和数字经济深度融合

第五十五次《中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至2024年12月，我国网民规模达11.08亿人，社交网络用户规模达11.01亿人，网络视频用户规模达10.70亿人。飞速发展的互联网事业，规模最大的网民数量，最具活力的数字社会，蕴藏着关乎经济社会发展未来的重要“向新力”。

产业要发展，供需两旺是关键，市场规模是根基。网民数量多，意味着广阔的线上消费市场、丰富的网络应用场景、庞大的数据资源。以电商为例，近10亿人的网络购物用户规模，支撑起全球第一的网上零售额、移动支付普及率。

丰富的场景需求和海量的数据资源，也刺激和支持了互联网应用、人工智能产品如雨后春笋般涌现。比如，跨越5000公里，浙江医生为新疆患者做远程机器人手术；轻点鼠标，AI办公助手软件就将文档中的数字整理为逻辑清晰的图表。

从在线教育到远程医疗，从办公助手到工业生产，从政务服务到视听娱乐，互联网已渗透到社会生活的方方面面，赋能千行百业。澎湃的发展动能、广阔的发展机遇、深厚的创新潜力，靠的都是10亿量级的网民规模这片沃野。

超大规模市场、多元多样的应用场景，建立在关键技术和核心元器件自主可控、信息基础设施安全可靠的基础上。下大力气突破关键技术、核心元器件，同时建设良好的信息基础设施，有助于促进数字经济高质量发展、促进实体经济和数字经济深度融合。

近年来，我国一直着眼创新引领，加强新型信息基础设施建设。目前我国5G基站总数超过419.1万个，已经实现“县县通千兆、乡乡通5G、村村通宽带”；初步构建了较为全面的人工智能产业体系，产业链覆盖芯片、算法、数据、平台、应用等上下游关键环节；算力规模稳居世界第二。

关键核心技术方面，中国正处在全面突破的前夜。充分发挥新型举国体制制度优势和互联网规模优势，打好关键核心技术攻坚战，高水平科技自立自强将为数字经济发展提供坚强有力的科技支撑。

让巨大的网民规模持续释放发展动能、消费潜能，还需要做好互联网均衡普惠发展。让农村、边远、贫困地区的群众，以及老年人、残疾人等特殊群体共享互联网发展的成果，关乎社会公平，也决定着我国互联网的“体量”能在多大程度上转化为发展“增量”。“数字适老中国行”活动开展以来，如今60岁及以上网民群体能够“使用手机应用老年模式”的用户已接近一半；“宽带边疆”等行动有序推进，许多边境县城已100%实现5G和千兆光网覆盖。

无论是建设数字强国还是建设网络强国，都需要提升全民数字素养与技能。数字素养与技能涉及教育、医疗、就业等诸多公共服务领域，包括购物消费、居家生活、旅游休闲、交通出行等各类场景，涵盖家庭、社区、城市、乡村等多个空间。提升全民数字素养与技能，无论是劳动者学习就业工作还是数字经济发展都能受益。

提升网络治理效能，加强网络安全建设，着力打造泛在可及、智慧便捷、公平普惠的数字化服务体系，我们将共同见证一个活力更加涌动的信息时代，共同建设一个更加生机勃勃的数字社会。

第 160 篇：用有形之手护创新之花 2025-02-07

前段时间，地方两会密集召开，“新质生产力”“未来产业”“科技创新”“现代化产业体系”等成为地方政府工作报告中的关键词。

“推进中国式现代化，科学技术要打头阵，科技创新是必由之路。”走好科技创新之路，需要有效市场和有为政府共同发力，既通过市场机制充分激发创新主体的内生动力，又强化政府作用，构建良好科技创新生态。向科技创新要动力，政府要扮演好三个角色。

先当“助产士”，汇聚资源“滴灌”科创新苗。

拿超精密测量仪器来说，研发门槛高，初期投入大，一度被国外企业垄断。怎么破局？在深圳西丽湖国际科教城，当地政府组建概念验证平台，设立耐心资本提供金融支持……依托丰厚的资源，一支科研团队自主研发的相关技术与仪器，已达到世界领先水平。

从0到1的创新突破，需要有“第一桶金”，也需要“扶上马，送一程”。从组建天使投资基金，到推出税收奖补优惠政策，再到建立“揭榜挂帅”“创新积分制”等竞争制度……一些地方已经在靠改革的方法，破除观念和制度藩篱，去发现并助力那些正在经历“分娩”之痛的“科创母体”。

再当“陪跑人”，协调各方提供优质服务。

创新之路是孤独的，有陪跑人，就能缓解无助的焦虑。重庆探索建立了技术经理人、职业经理人、投资经理人、孵化器管理人4支陪跑人队伍。政府为陪跑人搭建平台、保障待遇，陪跑人为创新者提供技术撮合、项目遴选、融资对接等专业服务。2024年，重庆高新区陪跑人队伍带动技术合同成交额突破35亿元、同比增长2.1倍。

“陪跑”不只是陪伴，还意味着组织、协调和引导。现代产业通常具有较长的产业链条。无论是制造新能源汽车，还是生产国产大飞机，背后都涉及成百上千家供应链企业。提升创新效率，推动科技成果转化，单打独斗显然不行，握指成拳才能形成合力。在推动创新链产业链资金链人才链深度融合上，政府大有作为。

还要当“护航员”，维护公平竞争的市场秩序。

市场是创新的孵化器和加速器，市场要更高效，政府必须更有为。得益于浙江宁波海曙区开通的快速预审绿色通道，一家企业发明的用于新能源汽车的防辐射脚垫，专利申请从提交文本到最终获批用时仅50天。企业抓住时机，迅速推出产品，订单接踵而至。

“护航”，守护的是创新成果中凝聚的心血、智慧和勇气。要想创新主体不断壮大、创新意愿不断增强、创新举措不断涌现，就必须让创新成果受到充分尊重和保护。明确规则，加强监管，更明晰更高效地为创新“赋权”“确权”，必能让企业家心无旁骛、着眼长远，让创新创造活力竞相迸发。

创新是一种文化、一种氛围、一种势能。扮演好三个角色，政策更精准些、机制更灵活些、服务更高效些，定能让创新动能澎湃起来、弥漫开来，一路生花。

第 161 篇：免费还是收费，应有一杆秤 2025-02-06

跨出从免费模式向“付费者得”这一步，必须提供足够的价值增量，在保障消费者权益方面向上兼容

买了机票，选座这样的附加服务，一般是谁先到谁先得，消费者鲜有异议。

但一段时间以来，部分航空公司开始对这一基本服务引入加价机制，选择靠窗、靠过道或经济舱前排等座位都要额外支付费用。这样的“加价服务”是否合理，引发讨论。

不久前，中国消费者协会回应称，“加价选座”不仅增加了消费者的经济负担，也侵害了消费者合法权益，不应成为“行业惯例”。

付费选座，看上去是和额外行李托运、升舱等类似的“加价服务”，其实不然。后者是在保障基本服务基础上，提供一些附加或升级服务；前者是有加价而无服务，只不过经营者利用自身的优势地位，将原本免费的基本服务变成了创收的增长点。

飞机座位原本就按不同区域分成了头等舱、公务舱、经济舱，已经有一重加价机制。再进一步细分，免费可选座位变得寥寥无几，和未成年子女、老人、朋友一起出行可能也选不到相邻座位，这等于变相降低了基本服务的质量。而且，在旅客购买机票之后增加付费选项，损害了消费者的知情权和选择权，违背了公平交易的原则。

当前，付费服务、加价机制正在被越来越多的消费者接受，在许多领域已发展为成熟可行的商业模式。为何同样是收费或加价，有些能得到消费者认可，有些就不行？

提供消费者需要的价值，商业模式才能成立。如知识付费领域，从推课程、做音频到出书、搞视频直播等，形式越来越多样，用户体验越来越好，市场自然持续增长。有机构预计，2025年其市场规模将超2800亿元。反观一些平台，有许多精彩内容，购买会员后还要额外付费才能观看，被消费者吐槽是“套娃式”收费。付费服务，无端加上各种不合理限制，或是售后打折扣，或是强行扩大免责范围，怎能让消费者买账？这种行为，只会损害企业口碑。

可见，跨出从免费模式向“付费者得”这一步，必须提供足够的价值增量，在保障消费者权益方面向上兼容，而不能以减少基本权益为代价，换取自身的便利或短期的利益。毕竟，只有消费者觉得“值得”，生意才能做长久。

还要看到，包括民航在内的出行服务，具有很强的公共属性，其收费机制的调整，要把公共利益作为重要考量，必须基于透明、公平的规则和机制。

不久前，中办、国办发布关于加快建设统一开放的交通运输市场的意见，明确要求“完善铁路、公路、港口、民航等领域价格形成机制，建立健全统一、公开、透明的价格体系”。几十上百元的收费，或许占比不大，但不可等闲视之。如何选择，可以看出对消费者是什么态度、把公平交易摆在何种位置。尊重消费者，以服务质量换发展增量，才是正道。

眼下正值春运，旅客出行需求大、密度高，这是提升交通运输行业经济效益的黄金时期，也是检验其社会效益的重要时刻。善于算大账、综合账、长远账，着力优化产品布局、提升服务质量，方能赢得消费者认可、推动市场健康成长。

第 162 篇：国产大米何以高产又好吃 2025-02-05

一碗更好吃的大米饭，牵动着从田间到餐桌的全链条，也见证着提升农业农村发展质量的不懈努力

一日三餐，大米是常见的主食。有人或许留意到了，我国大米不仅高产，市场上好吃的新品种也越来越多。

不久前，中国水稻研究所发表在《自然》杂志上的一份研究印证了这一点，国产大米确实越来越好吃。2009年至2023年间，我国稻米的全国平均食味评分值从74.9分稳步提升至80.3分。

“稻米好吃不好吃”，对普通人而言，可能属于“萝卜白菜、各有所爱”的主观评价。但从科学研究的角度看，它有一整套的量化标准。早在2008年，我国更新的国家标准，就确立了稻米蒸煮食用品质感官评价方法，为科研工作提供了标准化依据。

中国水稻研究所的这一研究，系从每年全国数千份稻米样品中获取指标数据，进行研究分析，并从外观、气味、适口性、滋味和冷饭质地5个方面进行打分，形成了具有代表性的食味评分值，有力表明我国稻米品质在稳步提升。

舌尖上的幸福不断升级，一个重要基础是粮食产业的高质量发展。我国粮食产量长期处于历史高位，2024年，更是在连续9年稳定在1.3万亿斤以上的基础上，首次突破1.4万亿斤，创历史新高。温饱无虞，生活水平提高了，人们也期待提升产品质量和食用体验。

农产品食味品质变化是多种因素造成的，贯穿品种选育、生长、采收、贮藏、运输等整个生命周期。持续提升食味品质，需要着眼粮食生产各个环节，强化农业科技创新。

比如，在我国开展水稻育种初期，粳稻的食味品质明显优于籼稻。近年来，通过遗传改良、种植环境监测等措施，籼稻的外观、香味、质地、滋味等均有显著改善，食味提升幅度大于粳稻。在生产技术效率相对较高的经济发达地区，籼稻的品质提升更为显著。从改良育种遗传到优化田间管理等，全链条的技术进步，造就了人们餐桌上一碗碗香喷喷的大米饭。

需求侧看，从“吃得饱”到“吃得好”再到“吃得健康”，如今人们对饮食的追求在不断升级。这既是健康意识提升的表现，也是政策积极引导的结果。供给端看，抓产量、盯安全的同时，我们在推动农业绿色发展、提升食品营养健康方面着墨颇多。前不久印发的《国家全谷物行动计划（2024—2035年）》就提出，研发富含活性物质组分、食用感官品质与加工品质优良的全谷物原料新品种；鼓励农、食、医、养融合创新，加强全谷物全产业链协同创新科研攻关。从健康消费到优化供给，一个更高水平的正向循环正在加速形成，促使粮食行业从源头上更加注重品质。

一碗更好吃的大米饭，牵动着从田间到餐桌的全链条，也见证着提升农业农村发展质量的不懈努力。习近平总书记强调：“党和政府的一切工作，都是为了老百姓过上更加幸福的生活。”衣食住行，柴米油盐，直接关乎人民群众的获得感、幸福感、安全感。心怀大局，不弃微小，始终对群众冷暖抱有同理心，把改善民生作为工作的出发点和落脚点，定能一针一线绣出千家万户的好日子，一步一步实现国家发展的大目标。

第 163 篇：开拓电影消费新空间 2025-01-27

不久前，多位知名导演、演员呼吁观众走进电影院，体验大银幕的魅力。即将开始的2025年春节档，汇集各种类型大片、高关注度的IP，有望形成新的观影热潮。

对人气高低最有体会的电影院，也在尝试用各种方法吸引观众。从演唱会到脱口秀，从赛事直播到互动节目，当下的电影院开始融合更多娱乐形式，成为提供多种文化体验的综合性场所。

当前，由于电影创作供给侧结构性问题、短视频冲击等影响叠加，全球电影行业面临票房下滑的挑战，需要努力在变革中寻找新的增长点。在做好基本放映服务的同时，探索影院空间新的利用方式，更好地聚集人气，不失为一种务实选择。

变则通。2024年巴黎奥运会期间，许多观众涌入数百家电影院看奥运。除了看比赛直播和演唱会等，成都一家电影院还尝试过在工作日提供付费午休服务。尽管和主业相比，“非影”收入目前占比还比较低，但这样的创新正在打开更多的可能性。

以演唱会和电影院的结合为例，它不仅可以缓解演唱会线下抢票难的问题，影院立体环绕的音响系统也能给歌迷带来不一样的体验。两种业态的融合，碰撞出新的火花，让演唱会电影成为颇具市场号召力的新产品。前不久上映的内地首部华语演唱会电影首日票房达2799.8万元，打破了贺岁档纪录片和内地影视纪录片首映日、单日票房纪录。

电影院与其他艺术形式、活动相融合，不仅激活了场地利用潜力，而且彰显出更强的社交属性，更贴近当下的观影习惯和需求。在电影院里一同加油、一同欢呼、一同呐喊、一同挥舞国旗……这种沉浸式、交互性的观赏方式，氛围感更强。据了解，许多备受中国观众喜爱和关注的项目，如乒乓球比赛等，在一些电影院一票难求。

诚然，推动当下电影市场回暖，还得聚焦主业，拓展业态空间带来的流量和人气，最终要靠好作品兜底。

如何做强主业？从创作到运营再到院线，都不能墨守成规，但有一点须臾不能忘，就是贴近观众。2024年，票房过亿的国产电影超过50部，完成了《“十四五”中国电影发展规划》提出的预定目标，但支撑市场大盘的高票房电影以及赢得观众口碑的中小成本影片有所减少。此外，电影观众尤其是年轻观众的流失，已成为更严峻的挑战。

纵观当前的发展环境，沉浸式技术的运用，演艺新空间的打造，文旅融合新业态的兴起，其实为文艺作品进一步贴近受众创造了更多可能。有了这些得天独厚的条件，关键还在于把电影创作水准提上去。精彩的故事、新鲜的题材、精湛的制作，再配上多样化的经营业态，才能吸引更多观众走入电影院，不断开拓电影消费新空间。

尽管当下市场有起伏，但从观众期待来看，电影依然是最受社会关注的文化产品之一。期待影视行业以观众需求为导向，在题材、类型、风格乃至经营上不断推陈出新，为观众提供更多更好的精神食粮，也为自身培育一个更加繁荣、更有活力的市场。

第 164 篇：提高治理欠薪的制度执行力 2025-01-24

进一步巩固根治欠薪成效，要强化制度的执行力，把每一项举措都部署得更周密，把每一个环节责任都压得更实

岁末年初，正值农民工工资结算高峰期，也是欠薪问题易发高发期。忙碌了一整年的农民工，能否及时足额拿到工资，全社会高度关注。

前不久召开的国务院常务会议，听取了保障农民工工资支付工作情况汇报，要求进一步加大对欠薪突出问题的整治力度。此前，中办国办印发通知，要求“扎实开展治理欠薪冬季行动，依法打击拖欠农民工工资违法行为”。各地区各部门也出台了一些专项措施，取得积极成效。

当前，社会对不能拖欠农民工工资已有广泛共识，制度的篱笆也越扎越紧。比如，农民工实名制管理制度、农民工工资保证金制度、农民工工资专用账户制度等，能明显遏制欠薪问题的滋生。

也要看到，在复杂严峻的国内外环境下，部分行业欠薪问题有所抬头，经营不善、拖欠账款等非工程建设领域的欠薪问题有所增多。一些地方还出现了变相欠薪现象，如以购物卡、代金券、库存产品等支付工资。认真对待这些新情况、新变化，把不良苗头遏制在萌芽状态，方为上策。

进一步巩固根治欠薪成效，要强化制度的执行力，把每一项举措都部署得更周密，把每一个环节责任都压得更实，消除盲区、不留死角，确保劳动者维权有渠道、诉求有回应。

在安徽合肥，公安部门对相关人员和企业进行画像，依托专题数据库建立欠薪事件风险监测预警模型，实现欠薪线索的及时发现、靠前处置；在重庆丰都，人力资源社会保障局组建农民工工资争议速裁庭，吸纳司法、公安等部门力量，依法简化受理、审理、送达等环节程序，帮助农民工快捷解决劳动纠纷。

实践证明，创新治理手段，建立“大数据+铁脚板”的常态化机制，扩大事前、事中监管覆盖面，同时提高事后救济的快速反应、有效化解能力，就能尽早发现问题，及时排除隐患，把握治理欠薪问题的主动。

欠薪的责任主体是用人单位，但要确保农民工拿到自己的辛苦钱，对欠薪企业的处置不能一刀切，而要区分情况，分类施策。

对无故拖欠特别是恶意欠薪的不法企业，必须坚持“零容忍”。而那些既往信誉良好、因为一时困难而欠薪的企业，就不宜一味“强制执行”，有可能的话，要想办法帮助企业渡过难关，使其尽快恢复支付劳动报酬的能力。

去年底，最高人民法院发布的涉欠薪纠纷典型案例中，有一起颇有启示意义。某服饰公司因被拖欠货款，资金周转困难导致欠薪。对涉事企业，执行法院并未“一棒打死”，而是对机器设备采取“活封”方式保障正常经营，动态监管企业账户，以企业盈利支付劳动报酬。这样，既化解了欠薪纠纷，又更好地保障了劳动者长远利益。

我国有农民工约3亿人，活跃在各行各业。他们撑起了一个个家庭的吃穿用度。保障好他们的劳动报酬权益，关乎社会和谐。在治理水平不断提升的当下，拿出更多制度性、长效性的举措，进一步提高欠薪治理效能，定能从源头上保障农民工工资支付，让他们回家的行囊里多一分安心、多一些暖意。

第 165 篇：“保姆难找”中的市场潜力 2025-01-23

家政业正频频“上新”。除了保洁、维修等传统业务，还出现了代喂宠物等多元服务以及整理收纳师等新工种。有从业者感慨：“家政赛道竞争激烈。”

而在社区微信群，常能看到“求推荐月嫂”“急寻专业护工”“寻靠谱保姆”等信息。邻居们坦言，靠谱的服务人员、优质的服务项目依然稀缺。

两方面的感受，折射家政业现状：行业发展迅速，但与群众美好生活需要还有差距。怎样瞄准短板、找准抓手，促进家政业提质扩容？

短板突出表现在人才储备。我国家政服务业市场规模超1.1万亿元，拥有100多万家企业、逾3000万名从业人员，但仍存在超过2000万的用工缺口。其中，具备专业技术知识的高素质家政服务人员供不应求。

产教融合是方向。时代在变迁，新兴家政服务对技能的要求水涨船高。比如，年轻人寻找育儿嫂，不只是找人带娃，还要求陪伴和教育孩子；为老人聘请保姆，不只是希望照料日常起居，还期待兼顾健康护理。这就需要从业者能干会干，有经验积累和知识储备。对接实际需求，推动校企深度合作，正是破解难题的一个有效路径。

前段时间，国家发展改革委等部门发布意见，对发展家政相关专业学历教育、健全家政企业培训制度等作出指导。看实践，郑州师范学院家政学专业学生在校学习家庭护理学、茶艺与插花等知识，直接进入合作企业练习技能，毕业生们早早便被录用。在上海开放大学，数十名家政阿姨重返校园，学习生活消费指导、家庭健康管理等课程，不仅拿到了文凭，还锤炼了过硬本领。

从重点建设相关专业，到发展继续教育、持之以恒培训从业人员，再到融入跨界内容、培养一专多能的融合技能，多措并举、延伸链条，下功夫做好产教融合，有利于培养培训更多专业人才，为家政业注入新活力。

短板还体现在规范上。有消费者抱怨：“听介绍，天花乱坠；看效果，难以评价。”对家政业来说，服务标准是关键。明确标准、立好规矩，至关重要。

高质量的国家标准、行业标准，是服务品质的有效保障。此前，《关于促进家政服务业提质扩容的意见》明确提出，“推进服务标准化，提升家政服务规范化水平。”前不久，《家政服务  母婴护理服务质量规范》《0—3岁婴幼儿居家照护服务规范》两项国家标准公布，对相关服务作出更加细致的要求。比如，在“金牌月嫂”评判标准方面，新增“喂养、照护多胎、唇腭裂、舌系带短、足内外翻的新生儿”等要求。标准完善，聚焦的是新问题，着眼的是行业长远发展。

其实不仅是家政服务，今天群众对服务消费的需求越来越旺盛，美容、健身、理财……蓬勃发展的行业不胜枚举。群众消费过程中的烦恼，既是需求侧的呼声，也是供给侧的短板，蕴藏着巨大的市场潜力。持续破解这些堵点、难点，就能挖掘新的行业增长点。

去年底举行的中央经济工作会议提出，“扩大服务消费”。面对群众的“幸福期待”，服务业应在促进供需匹配上进一步着力，以高质量供给满足不断升级的消费需求。

第 166 篇：乐见文物常“做客” 2025-01-22

天津博物馆，“天开一统——秦汉文物主题展”持续引发观展热潮。展览汇聚了来自11个省份、16家文博单位所藏的近400件（套）秦汉文物。甘肃省博物馆的铜车马仪仗俑队、河北博物院的“镇馆之宝”长信宫灯、南昌汉代海昏侯国遗址博物馆的麟趾金……众多珍贵文物“做客”天津博物馆，吸引众多观众慕名前来。

每一件文物，都承载灿烂历史；每一个藏品，都是一本无声的书籍。当“博物馆热”成为文化现象，当“到博物馆去”成为生活风尚，让更多人有机会近距离欣赏不同博物馆的藏品，成为展览的重要内容。

近期，国内不少博物馆“官宣”今年展览计划，其中，请文物来“做客”是许多展览的一个亮点。比如，上海博物馆将推出“龙腾中国：红山文化古国文明特展”，汇聚辽宁、河北、内蒙古等地最新考古成果；广东省博物馆将与河南博物院共同主办“熠熠其辉——中原夏商周三代礼乐文化展”，王子午鼎、倗浴缶等重量级文物将联袂亮相，为观众呈现灿烂辉煌的中原礼乐文化。

中华文化博大精深、源远流长，各地博物馆各有各的珍贵文物，这些文物在本馆展陈，当地观众可以直观感受其独特魅力，其他地方的群众往往难见真容，只能从影像、图片、文字等资料中了解大概。百闻不如一见。加强文物交流展陈，有利于释放文物的多重价值，拉近更多观众与珍贵文物的距离，提升观众文化体验，更好满足广大人民群众日益增长的精神文化需求，促进中华优秀传统文化的传承赓续。

站在文旅的视角来看，请文物“做客”，也可为文旅事业注入活力。如今，外地珍贵文物每有展览，往往就会受到当地和附近地区群众的关注，这不仅扩大了展览的影响力，也为当地文旅消费增添动力。以上海博物馆东馆第一个特展——“星耀中国：三星堆·金沙古蜀文明展”为例，展出的3个多月时间里，接待观众超105万人次，是上海博物馆历史上首个参观人次超百万的特展，其中，外地观众占比超60%，海外观众近10%。高水平的文化展陈，吸引人们跨城旅行，对于加强城市间人员交往交流，激发吃住行游娱购等文旅消费潜力，具有积极而长远的作用。

乐见文物常“做客”，也期待有更好的观展体验。应该看到，“做客”的文物，多是“顶流”珍品。许多人为一睹文物风采、研究古人技艺、感悟古人智慧，乐于花时间、排长队。这既给一座博物馆带来巨大“流量”，也带来不小压力。面对观展热潮，妥善安排开放时间，优化参观路线，加强讲解、饮水、休息等方面服务，引导观众合理规划行程、错峰出行等，是提升观展体验不可或缺的方面。以举办展览为契机，持续提升管理服务水平，营造良好观展环境，才能促进“博物馆热”持续升温。

从展陈形式的突破，到文创产品的创新，再到文化空间的打造，今天的博物馆日益焕发新的活力。正如一位博物馆工作人员所言：“博物馆不仅是文化遗产的守护者，也是文化体验的创造者。”期待各地博物馆能进一步探索，让文物融入日常生活，让群众有更多文化滋养。

第 167 篇：读懂预期寿命提高背后的期待 2025-01-21

老有所为，不仅是社会的期待，也是老年人发自内心的精神需要。构建老年友好型社会，还要进一步畅通老有所为的渠道，帮助老年人更充分地参与社会发展

古代诗人可能无法想到，“人生七十古来稀”的喟叹，有朝一日会与实际明显不符。《2023年我国卫生健康事业发展统计公报》显示，我国人均预期寿命达78.6岁。

要更好理解78.6岁这一数据的意义，有必要了解另一个数据：新中国成立之初，人均预期寿命只有大约35岁。尽管人均预期寿命并不等同于实际的人口平均死亡年龄，却能够从一个侧面，反映某时某地人口生活方式、卫生健康等状况。

从疫病横行到可防可控，从缺医少药到病有所医，历经长期努力，我国医疗卫生体系逐步健全，为人民生命健康筑牢屏障。数据标注发展实绩。更优美的环境、更安全的食品、更可及的服务……从35岁到78.6岁，这一稳步上扬的人均预期寿命曲线，记录的是经济社会方方面面的跃升，照见一切为了人民的初心。

人均预期寿命的增长，带来人口结构的变化。截至2024年末，我国60岁及以上老年人口已超3.1亿人。提到老年人，你会想到什么？是花白的头发，还是逐渐佝偻的背影，又或是颤颤巍巍的步伐？

如今，这样的印象，正在被改写。70多岁的山东青岛大爷金辉，在百米赛跑中跑出13秒97的成绩，让许多年轻人自愧不如；耄耋之年的中国科学院院士、同济大学教授汪品先，晚8时40分课程结束后，骑着自行车回办公室继续工作；短视频平台上，一些老年博主分享穿搭、展示才艺，令人眼前一亮……当代老年人展现出的健康有为、阳光自信，打破了一些人的“刻板印象”。

从中，能够看到一个清晰的趋势：老年人养老需求日渐多样化、多层次，既要老有所养，也要老有所乐。

一方面，老龄化对公共服务提出了更高要求，要把对老年人的关心关爱融入细节里。比如，提供简化后的“大字版”药品说明书，给老旧小区加装电梯，在家门口开设助老食堂，在旅游景区增设更多无障碍设施等。有序推进体贴入微的适老化改造，银发生活才会多些幸福、少些烦恼。

另一方面，老龄化不仅是新挑战，也为产业发展带来新机遇。我国人口低龄老龄化特征明显，低龄老人更易于接受新事物，享受型消费需求旺盛，愿意使用智能家居提升康养品质，乐于培养多元化的文体类兴趣爱好，敢于尝试追寻“诗与远方”的小众旅程。加快发展康养产业、银发经济，这些“时髦”定会成为更多老年人的日常。

由此可见，既强化公共服务兜底作用，也积极采取市场化的方式满足多元需求，才能助力养老生活更多彩。

老骥伏枥，志在千里。曾有一位作家如此描述自己的心态，“一个老年人从来不想感到自己是个老年人”。老有所为，不仅是社会的期待，也是老年人发自内心的精神需要。银龄教师重新走上讲台，照亮偏远地区孩子们的人生路；在上海，低龄老人志愿者结对服务高龄独居老人，预防风险，传递关爱……在各行各业，仍有许多老年人发挥余热，在为他人、社会奉献的过程中，实现个人价值，拓宽人生维度。也正因此，构建老年友好型社会，还要进一步畅通老有所为的渠道，帮助老年人更充分地参与社会发展。

对个人来说，衰老是每个人必经的旅程。对国家而言，应对人口老龄化是现实课题。加快完善发展养老事业和养老产业，培育更加积极友好的社会心态，相信就能助力更多人少一些“常恐秋节至”的烦忧，多一些“我言秋日胜春朝”的乐观，让银龄生活拥有更温暖、更幸福的“打开方式”。

第 168 篇：优化营商环境 增强民企信心 2025-01-20

“当作自己人”也意味着“要办自家事”，当民营企业遇到困难时，政府部门理应靠前服务。靠前一步，多想一层，把构建亲清政商关系落到实处，为民营企业和民营企业家排忧解难

“出台民营经济促进法”“开展规范涉企执法专项行动”“制定全国统一大市场建设指引”……今年经济工作的重点任务中，不少都指向了进一步优化民营经济发展环境。

民营经济，推进中国式现代化的生力军，高质量发展的重要基础。截至去年9月底，全国登记在册民营企业数量超过5500万户，在企业总量中的占比逾九成。推动经济持续向好，进一步壮大民营经济，至关重要。

习近平总书记指出，“我们始终把民营企业和民营企业家当作自己人”。一句“自己人”，给出了进一步壮大民营经济的“金钥匙”。

对待“自己人”，首先要做到机会公平、竞争公平。在加快建设全国统一大市场的进程中，“玻璃门”“旋转门”“弹簧门”等准入壁垒，正被逐步破除。

重大项目，民企可参与。位于广东的中广核集团控股的陆丰核电站1、2号机组，总投资449.9亿元，民营企业久立集团股份有限公司投资占比5%。久立集团投资经理王玉箫感慨，以前几乎不可能。

重大任务，民企有贡献。火箭转运索具、总装索具、分离钢索，在神舟十九号载人飞船发射任务中，民营企业巨力索具提供了多种专业索具。

党的二十届三中全会以来，《公平竞争审查条例》正式施行，《关于完善市场准入制度的意见》发布，各地各部门依法依规营造更加公正透明的准入环境。前不久，国铁集团宣布2025年将完善联合运输进款清算规则配套机制，健全客运商业化合作经营机制，推进商业服务面向社会企业开放。更多基础设施竞争性领域向经营主体公平开放，将充分激发民营经济活力和创造力。

“当作自己人”也意味着“要办自家事”，当民营企业遇到困难时，政府部门理应靠前服务。

有效沟通有助于有力行动。民营企业反映国内缺少婴幼儿配方液态奶生产标准，相关部门立即修订食品安全有关法律法规，制定生产许可审查细则；民营企业希望加强公共数据公开，国家发展改革委迅速将涉及自身的数据上传门户网站供各方查询……一桩桩案例，让民营企业真切感受到政府部门的关心、真心。从多地相继组织政企“早餐会”面对面话诉求，到设立民营经济发展局，建立健全与民营企业常态化沟通交流机制，让信息更畅、信心更强。政企形成合力，有助于识别堵点、破解难点、维护秩序、激发潜力。

成长会有烦恼，而成长中的烦恼，要靠更好的成长来解决。支持企业健康成长，政府牵好线、搭把手，义不容辞。新年上班第一天，浙江就启动了“千团万企拓市场增订单”活动，嘉兴、温州、台州三地组织上百家企业组团参展抢订单。再比如，金融监管总局、国家发展改革委牵头建立的支持小微企业融资协调工作机制，今年将开展“千企万户大走访”活动，全面摸排企业融资需求，打通金融惠企利民的“最后一公里”。靠前一步，多想一层，把构建亲清政商关系落到实处，为民营企业和民营企业家排忧解难，他们就能放开手脚，轻装上阵，心无旁骛谋发展。

优化营商环境没有终点。中国中小企业协会数据显示，2024年四季度，中国中小企业发展指数为89.0，相比三季度上升0.1点。打好优化营商环境的持久仗，巩固正在提升的信心，稳定正在改善的预期，我国民营经济必将实现更高质量的发展。

第 169 篇：非遗无价 保护有方 2025-01-17

非物质文化遗产，扎根于实践土壤、内嵌于日常生活，并非静态的文化符号，而是活态的文化有机体

春节的脚步日益临近，各地的非遗年货节也热闹起来。第八届内蒙古非遗年货节现场，非遗传承人“秀绝活”，刺绣、剪纸、灯笼等非遗产品琳琅满目，市民游客还能参与“传统手工艺大课堂”，在指尖感受非遗魅力。因时而进，融入日常生活，这正是非遗旺盛生命力的体现。

相比于线上线下随处可见的非遗元素，一些关键性的转变或许更能引发人们对于非遗保护的总结与思考。此前，羌年、黎族传统纺染织绣技艺、中国木拱桥传统营造技艺通过评审，从急需保护的非物质文化遗产名录，转入人类非物质文化遗产代表作名录。

“转名录”，意味着某项非遗经过保护、发展而壮大，存续力不断增强，不再濒临灭绝。这是联合国教科文组织《保护非物质文化遗产公约》名录机制框架下首次正式实施的转名录程序，体现了国际社会对我国非遗保护工作成效的认可。

有学者感慨，“没有哪一个时代，也没有哪一个民族能够这么关切非物质文化遗产的保护，能够把它放在自己的文化战略当中去考虑”。专家的判断、民众的感知、直观的数字、亮眼的成绩，交叉印证着我国开展非遗系统性保护的优秀实践和成果。

44个项目列入联合国教科文组织非物质文化遗产名录、名册，总数居世界第一；非物质文化遗产法颁布实施，31个省（区、市）出台非遗保护条例，非遗保护的法治网越织越密。认定国家、省、市、县四级非遗代表性传承人9万多人，各级非遗代表性项目超10万项，非遗保护传承体系日益健全。加入《保护非物质文化遗产公约》的20余年里，中国以行践诺让非遗重焕生机，也不断为各国开展相关工作贡献中国智慧、中国方案。

非遗无价，保护有方。非遗背后凝结着深厚的历史文化底蕴，是一方水土一方人的风俗所系、情感所系。做好非遗保护传承，很重要的一点是赓续深蕴其中的审美趣味、精神内涵，既留存其“形”，更传续其“魂”。

就拿“光辉艳若云”的黎锦来说，每织绣一幅作品都要经过纺布、染色、编织、绣花4个步骤，至少花费三四个月的时间，复杂的反面织、双面织花费时间会更长。这项用时间打磨的艺术，考验耐心，体现匠心。不仅要传承技艺本身，也要把经丝纬线间的勤劳智慧、创新气质、工匠精神等发扬光大。

非遗保护，见人见物更应见生活。非物质文化遗产，扎根于实践土壤、内嵌于日常生活，并非静态的文化符号，而是活态的文化有机体。

作为中国羌族一年一度的传统新年，羌年集历史、歌舞、饮食等于一体。设立国家级羌族文化生态保护区，将羌族文化作为一个有机整体进行保护，夯实了原汁原味传续羌年习俗的自然基础、文化基础、社会基础，助推羌文化载歌载舞活态传承。

当黎锦成为带动当地黎族群众就业增收的“幸福锦”，当羌年化身助推文化生态旅游、乡村特色旅游的“加速器”，当木拱桥上奏响文化和自然生态协同保护的“协奏曲”，非遗在“活化”中结出累累硕果，绘就的是古老文化与现代生活交融共生的动人图景。

一项项非遗，是中华民族智慧的结晶，是中华文明绵延传承的生动见证。无论是“转名录”，还是中国非遗“出海”又“出彩”，抑或是非遗加速成为人们美好生活的重要组成部分，这些都不是终点，而是传承和保护的新起点。护文明之火种，传永续之文脉，不断擦亮非遗这张中华文明“金名片”，从整体上提升非遗的可见度，让非遗绽放更绚丽的光彩，道阻且长，但行则将至。

第 170 篇：依法维护新就业形态劳动者权益 2025-01-16

不断织牢法律“保护网”，依法保障好新就业形态劳动者权益

外卖骑手、网络主播等与平台企业之间能构成劳动关系吗？前不久，最高人民法院发布首批新就业形态劳动争议专题指导性案例，对新就业形态劳动者的劳动关系认定问题作出回应。

新就业形态是重要的就业“蓄水池”。近年来，随着平台经济快速发展，新就业形态在稳增长、稳就业等方面发挥了重要作用。中华全国总工会数据显示，新就业形态劳动者已达8400万人。同时，新就业形态劳动者权益保障问题也引发全社会关注。2024年1至11月，全国法院审结一审涉新就业形态民事案件约8万件，其中包括“新业态劳动者被个体户案”“连环外包案”等热度较高的案件，涉及社会保险纠纷、保险合同纠纷、交通事故责任纠纷等多个方面。

维护好新就业形态劳动者权益，必须抓住劳动关系这个关键，其对劳动者的权益有重大影响。存在劳动关系的，劳动者依法享有取得劳动报酬、享受社会保险和福利、获得经济补偿和赔偿金等一系列权利。在新就业形态领域，劳动用工模式呈现灵活性、多元性、技术性等新特点，造成新就业形态劳动争议所涉情形复杂多样，是否存在劳动关系判定困难。

实践中，有的企业将业务、劳务“连环外包”，有的诱导劳动者注册为“个体工商户”并以订立合作、承揽协议等方式，规避劳动法律法规。无论手段如何翻新，根源是个别企业逃避用人单位责任，设法降低用工成本，试图通过“障眼法”在劳动者权益保障上“偷工减料”。因此，应有效打击规避用工责任的行为，准确认定劳动者与平台企业或者平台用工合作企业之间的劳动关系。

明晰规则，才能树好劳动者权益保护“风向标”。最高人民法院发布的指导性案例就有很强的规则指引意义。江苏某公司要求外卖骑手圣某登记为“个体工商户”后再与其签订承揽、合作协议，圣某送外卖时发生交通事故受伤，与公司发生争议。法院审理认为，劳动者被要求注册为“个体工商户”，并不妨碍劳动者与用人单位建立劳动关系，对于存在用工事实，构成支配性劳动管理的，应当依法认定存在劳动关系。司法公正对社会公正具有重要引领作用，这样的判决，其意义不仅在于个案，还将对促进平台规范用工、行业健康发展产生积极影响。

为新就业形态劳动者扣紧“安全带”，立法、执法、司法、法律服务等多环节同向发力，才能取得最佳效果。一方面，相关执法司法部门应加大对侵害劳动者权益行为的打击力度，畅通维权渠道。比如在个案办理中，发挥劳动法律监督提示函和劳动法律监督意见书、建议书的作用，推动用人单位规范用工，保障劳动者合法权益。另一方面，要为新就业形态劳动者提供更加精准便捷的法律支持。目前，多地已将外卖骑手等新就业形态劳动者作为法律援助的重点群体，把确认劳动关系纳入法律援助事项范围，帮助权利受损者得到及时救济。

就业是民生之本。党的二十届三中全会《决定》提出，“支持和规范发展新就业形态”“完善劳动关系协商协调机制，加强劳动者权益保障”。不断织牢法律“保护网”，依法保障好新就业形态劳动者权益，就能让劳动者体面劳动，进一步筑牢万家灯火的幸福根基。

第 171 篇：“鱼渔双授”的中国智慧 2025-01-15

不断走向世界的中国慕课，让中国优质高等教育资源走进更多国家，提升了“全球南方”高等教育的可及性

一块大屏、一个摄像头、一根网线，把远隔万里、不同国家和地区的高校学生，引入中国大学的课堂。

“在印尼，我们很难学到这类课程，我很珍惜这次学习机会。”印尼特布卡大学的学生迪亚通过在线平台与清华大学的同学一起学习城市环境工程课程。不必留学，便能享受中国顶尖学府的优质教育资源。

让知识传播无远弗届，让渴望学习的个体不囿于一地一域，这是慕课的独特魅力。截至2024年底，我国智慧高教平台共上线优质在线课程3.1万门，用户覆盖183个国家和地区，超过9300万人次访问；“爱课程”和“学堂在线”平台向全球学习者开放1000余门、14个语种的课程，累计学习人次达67万。从起步之初只有5门课程、上百名用户，到如今走出国门、享誉世界，中国慕课从无到有、从小到大，成为我国教育开放的一张名片。

知识是人类进步的阶梯，但在一些国家，受制于较为薄弱的高等教育条件，知识成了一项稀缺资源。破解当今世界存在的一系列发展不平衡、不充分问题，弥合“知识鸿沟”是当务之急，也是长远之计。

作为数字技术与高等教育深度融合的产物，慕课提供了开放共享的知识载体，有助于解决“知识鸿沟”、推动“知识普惠”。西安交通大学设立丝路培训基地，上线数十个培训专题、近百门国际课程，培养了来自100余个国家和地区的超1万名学生及企业人员；西南交通大学落实共建“一带一路”倡议，开展课程、教材建设，培养了来自80余个国家的超5000名轨道交通人才……不断走向世界的中国慕课，让中国优质高等教育资源走进更多国家，提升了“全球南方”高等教育的可及性。

过去是资源出海、活动出海，如今是服务出海、标准出海，“慕课出海”正从“1.0”迈向“2.0”。完善与国外高校的课程共享、学分互认机制，探索微证书项目等更具吸引力的学习成果转化形式；牵头成立世界慕课与在线教育联盟，与全球30余家知名高校和在线教育机构合作搭建课程引进与输出双向沟通渠道；发布《慕课发展北京宣言》《世界高等教育数字化发展报告》等，与世界分享中国数字教育经验……中国慕课“出海远航”的过程，也是中国主动扩大教育开放、推动全球高等教育数字化发展的过程。

放在现代化的视角来看，对于一个国家而言，教育是发展的基石。立己达人、携手同行现代化之路，这是中国的追求。授人以鱼不如授人以渔。从“出海远航”的中国慕课，到独具特色的鲁班工坊，再到精准服务当地发展的“海丝学院”“丝路学院”，中国带去的不仅有具体的项目，还有发展的后劲。“慕课出海”折射的，正是中国“鱼渔双授”的独特智慧。

中国的发展离不开世界，世界的繁荣也需要中国。在中国和世界“双向奔赴”的悠扬交响中，教育是其中一个美妙的音符。让更多师生“云端”相聚，让知识传播“跨山越海”，让国际教育合作的版图不断扩大，中国的脚步坚定向前、不会停歇。

第 172 篇：护好“行驶中”的个人信息安全 2025-01-14

要更加强调“数据最小化”原则，即只收集实现特定功能所必需的数据，及时应对新出现的安全风险和挑战

问车载人工智能机器人，过去一个月车辆到过何处，答案一清二楚；车辆发生事故，车企能比车主更早获取行车记录视频；车刚开了3000公里，就接到4S店电话，“您的车已经行驶了3000公里，该去进行首次保养了”……随着智能网联汽车日益驶入日常生活，不少人碰到过这样的场景。

在信息技术飞速发展的今天，智能网联汽车正逐步成为汽车行业特别是新能源汽车的重要发展方向。这类汽车在行驶过程中，会实时收集大量的用户数据，包括位置信息、行驶轨迹、消费习惯等。一些车主反映，个别汽车存在过度或者超出用户授权收集信息的行为。现实中，还有数据因车企技术漏洞或管理疏忽发生泄露，被企业、第三方机构用于商业分析、广告推送等，甚至被不法分子用于非法活动，乃至危害国家安全。

智能网联汽车收集的用户信息数据，为智能辅助驾驶、人车互联等提供了数据基础，成为优化产品性能、提升用户体验的重要资源。正因此，更要及时规范车企行为，避免其“野蛮生长”，让智能网联汽车的数据收集使用真正向上向善，成为行业发展的“助力”而非“阻力”。

对个人信息的越权收集或泄露，本质上是车企对自身数据权力的滥用。要真正解决这一问题，归根到底还是要给数据权力划清界限。其实，针对智能网联汽车使用中的数据、个人信息保护，国家已经出台了法律法规。但个人信息保护法、数据安全法等，对于这一新兴领域针对性不强，难以全面覆盖收集、存储、使用诸环节；《汽车数据安全管理若干规定（试行）》等又面临着位阶不高、规定滞后等问题。因此，应总结目前的智能网联汽车隐私保护制度，及时依据技术变革加以更新，适时上升为法律或行政法规。同时在内容上要更加强调“数据最小化”原则，即只收集实现特定功能所必需的数据，及时应对新出现的安全风险和挑战。

企业是智能网联汽车数据和个人信息保护的关键环节，必须发挥关键作用。需要认识到，新能源汽车竞争如此激烈，个人信息保护是否完善到位，关乎企业的形象和信誉。一旦被发现未经授权收集信息，或信息泄露，车企的形象就会受到损害，市场销路就会受到影响。同时，行业组织也应发挥作用，督促企业自律发展。不久前，中国汽车工业协会等组织向通过汽车隐私保护功能测评的车企授权使用“隐私保护”标识，这样的经验值得总结推广。

个人信息保护关乎消费者自己的利益。现实中，有一些车主对用户隐私政策不关心，甚至本着“太长不看”的心态，对信息授权协议“盲点同意”；有的消费者则对自己的汽车会收集哪些信息不清楚。因此，可以把个人信息保护宣传、培训等嵌入汽车销售、上牌登记等环节，切实让每一名消费者提高对个人信息保护的认识和重视程度，引导其合理设置隐私权限，在畅享智能网联汽车带来的便利时也扎紧安全的篱笆。

智能网联是汽车行业的发展趋势。呵护好产业发展势头，更要给产业发展厘清边界，设好“红绿灯”。在安全的轨道上，实现企业和用户的共赢，才是大数据时代汽车企业的长远发展之道。

第 173 篇：乡村产业发展需“文火慢炖” 2025-01-13

和面、捞粉、晾晒，河北内丘县马家赛村，手工粉条加工场面热闹非凡。广西兴业县，金黄的砂糖橘喜迎八方客商。湖南湘西土家族苗族自治州花垣县十八洞村，游客纷至沓来，参观打卡这个2024年世界“最佳旅游乡村”。冬日里，一桩桩红火的营生，让乡亲们干劲十足。

乡村产业，扎根田园热土，联结千家万户。近年来，从城市近郊到偏远山区，各地围绕绿色生态这一竞争优势和宝贵财富，加快培育乡村产业，新业态竞相涌现。2023年地标产品年产值超过8000亿元，规上农产品加工企业2024年营收预计超过18万亿元，“乡村游”“奔县游”加快开辟旅游市场新赛道。一批有特色、有热度、有前景的乡村产业，在国民经济中的分量逐步显现，为农民在家门口增收提供了有力支撑。

加快推进乡村全面振兴，首先是要发展富民产业。前不久召开的中央农村工作会议强调：“要推动乡村产业提质增效，做好‘土特产’文章，培育新产业新业态，完善联农带农机制，促进农民增收。”

跟田野里的庄稼一样，乡村产业同样需要全周期、全链条悉心培育。有机构整理包括各地100多种农特产品的名录，让不少“隐藏款”农产品跃入消费者的视野；爆火的国产游戏，让山西隰县玉露香梨乘势走红。产品要打开市场，有时确实需要一个类似的“风口”，但从长期看，好产品背后离不开“文火慢炖”的产业化发展。

比如，在浙江安吉，一些乡村咖啡馆经营者在产业火热后加强冷思考，增设割稻、采茶、野火饭等特色活动，在文化上做加法，形成农文旅融合产业链，有效增强对游客的吸引力。将乡村文化融入乡村产业发展中，就能提升乡村产业的内涵和品位。

从大连建立实施大樱桃地方标准，到枣庄石榴综合交易中心建成运营，再到云南文山壮族苗族自治州成立“村播学院”开展直播技能培训……越来越多的地方从坐等市场转向主动作为，补齐做优品牌、加工、营销、物流等配套环节，运用数字化手段，打破各类业态界限。在创新中谋发展、优环境，“原字号”产业就能衍生出更多可能。

发展乡村产业，关键要让农民多受益。依托红色资源，山东沂南县14家旅游景区辐射带动84个村1.2万多名村民，通过景区务工、土地入股、售卖产品等方式，实现人均增收2万元。实践中，不少地方因地制宜发展乡村产业，引导完善利益联结机制，组织村民当起民宿管家、管起村级物流点，形成了农民增收与产业发展的良性循环。

如何进一步壮大乡村产业？广西柳州螺蛳粉产业给人以启示。一碗螺蛳粉，联动了原材料种养产业、食品工业、电子商务等多个领域，2024年前三季度全产业链销售收入超545亿元。城乡融合发展背景下，不妨打开视野，将乡村产业纳入县域经济一盘棋统筹规划，进一步优化要素配置和上下游产业集群布局。这有利于发挥乘数效应，放大乡村产业在提振经济、吸纳就业等方面的效能。

习近平总书记强调：“推动乡村产业全链条升级，增强市场竞争力和可持续发展能力。”蓬勃发展的乡村产业，彰显城乡互动活力，映照百姓幸福生活。把乡村的优势保护好、利用好，加快理顺现代农业产业体系、生产体系和经营体系，让增值收益更多留在乡村，乡村产业定会越来越兴旺。

第 174 篇：下沉市场助力消费升级 2025-01-10

开拓下沉市场，不仅可以打开新的发展空间，塑造新的消费增长极，而且有利于促进城乡要素平等交换、双向流动

继奶茶店、咖啡店之后，近来一种专门售卖零食的店铺——量贩零食店在三、四线城市迅速火起来，打开了一个新的“风口”赛道。

这种新兴的量贩零食店，以居民区为中心多点开花，广受消费者欢迎。数据显示，2021年全国量贩零食门店数量在2500家左右，到2023年10月已突破2.2万家，有机构预测2025年将达到4.5万家。

在高度竞争的零售市场，在商超、便利店、网购等渠道都很发达的当下，线下零售为何还能打开新空间？

贴近消费需求是重要原因。量贩零食店不仅价格优惠、品类繁多、上新速度快，而且基本处于居民的最短生活半径内，有散装零食可买，逛起来也很有趣。不错的性价比，加上新鲜的体验感，让这一新业态迅速在市场上脱颖而出。

量贩零食店的异军突起，显示出下沉市场的巨大消费潜力。不只是零食行业，放眼望去，星巴克、海底捞等知名连锁品牌争相入驻县城；围炉煮茶、滑雪攀岩、明星演唱会等在三、四线城市方兴未艾；淄博烧烤、天水麻辣烫等持续出圈……随着交通物流等基础设施的完善、数字经济的稳步发展，下沉市场焕发出新的活力，成为推动消费升级的重要场域。

在一些人担忧“消费降级”的当下，下沉市场的兴起，让我们看到了“消费升级”的更多可能。有机构预测，至2030年，我国个人消费规模将高达65.3万亿元，其中超过66%的增长将来自包括三线及以下城市、县乡市场在内的下沉市场。

开拓下沉市场，不仅可以打开新的发展空间，塑造新的消费增长极，而且有利于促进城乡要素平等交换、双向流动，形成更高水平的供需动态平衡。

也要看到，挖掘下沉市场潜力，不是简单的品牌下沉就能实现，不能盲目复制一、二线城市经营模式，而要深入研究其市场特点，对消费品质、内涵和体验进行提升与再造。

比如，零食行业是消费者“高度敏感”的行业，从价格区间到口味偏好等，有一定的地域性。量贩零食店的成功之处在于，不仅为消费者提供了更好的购物体验，还通过工厂直销、带量采购等方式，优化了产品供应链，以更强的竞争力打开了发展的新空间。

下沉市场不是想当然的“低端市场”，而是一片需要创新引领、精心开拓的新蓝海。更好把握这一市场机遇，应坚持长期主义，不断补短板、提质量、优供给，避免陷入以劣质产品、山寨产品抢占市场的短视主义。

有的电商平台，针对偏远地区推行“免费包邮送货进村”服务，为消费者提供便利；不少一线茶饮，承诺下调价格不变味，针对下沉市场集中备货，提升消费体验……结合本地特点，合理应用新技术、新业态、新模式，才能推动下沉市场提质升级，更好发挥我国超大规模市场的需求优势。

不久前举行的中央经济工作会议提出，“实施提振消费专项行动”。增活力、挖潜力，下沉市场是一片不可忽视的热土。这里有巨大的消费人口基数、持续完善的商品供应链、充满活力的电商环境，紧抓市场风口，不断优化环境，在消费分层中推动消费升级，定能更好满足群众多样化、个性化需求，为经济社会高质量发展注入更强动力。

第 175 篇：用金融活水浇灌创新之花 2025-01-09

金融工具能够激发生产要素活力并引导其顺畅流动，在促进科技和产业深度融合、加快科技成果转化和推动产业升级等方面具有重要作用

武汉万集光电技术有限公司，是当地政府认定的“瞪羚”企业。2024年，因为创新积分制评分排名靠前，企业运用创新积分贷产品获得1年期1000万最高额信用贷款，利率低至2.95%，有效缓解了资金压力。

科技创新和技术改造再贷款，是中国人民银行2024年设立的结构性货币政策工具，旨在向万集光电这样处于初创期、成长期的科技型中小企业，以及重点领域的数字化、智能化、高端化、绿色化技术改造和设备更新项目提供信贷支持。截至2024年11月15日，借助新工具，各金融机构已与1737个企业和项目签订贷款合同近4000亿元。这项政策的积极效应不断显现。

金融工具能够激发生产要素活力并引导其顺畅流动，在促进科技和产业深度融合、加快科技成果转化和推动产业升级等方面具有重要作用，是加快培育新质生产力、扩大内需的关键助力。

科技金融创新，既要顺应科技规律，又要符合金融规矩，这就需要各部门协同作战，形成合力。依托“创新积分制”，中国人民银行与科技部遴选创新能力和成长性较强的科技型企业，将企业信息推送给21家全国性银行，让金融机构在自主决策的前提下“有的放矢”。

更好推动金融服务科技创新，既要加强系统性谋划，从全局出发“查漏补缺”，又要把握工作着力点，从细节出发完善落实。

从系统性着眼，健全完善科技金融体系。比如，银行目前仍是提供科技资金的主力军，间接融资和直接融资尚不平衡不协调。在间接融资市场不断改革创新的同时，还要大力发展直接融资市场，包括发展多层次资本市场、债券市场、风险投资市场，让各个市场协同联动起来，引导更多金融资源向科技创新领域集聚并实现高效配置。

从细节处着手，激发金融高质量发展新动能。找准落实抓手，加强细节设计，才能增强政策的可操作性。比如可以对科技金融服务实施差异化监管、允许金融机构合理设置不良贷款容忍度，完善科技型中小企业信贷风险分担体系、积极探索政府对科创企业增信和风险补偿机制等，进一步调动金融机构积极性，让服务科技创新与金融业务发展互促共进。

当前，各地金融机构已开始积极行动。有的提前介入企业和项目筛选环节、共同打造融资“清单”，有的开辟贷款审查审批“绿色通道”，有的加快开发与科创企业需求更加匹配的贷款产品、拓宽抵质押物范围……分类施策，加快打通“最后一公里”，科技创新才能更快获得金融活水滋养，释放更强劲的生机活力。

推动金融更好服务科技创新，不仅是实现高水平科技自立自强的需要，更是金融业实现自身高质量发展的需要。相信在政策协同、部门协作下，科技与金融能够进一步相互赋能，实现“双向奔赴”。

第 176 篇：“冰箱贴贴不住冰箱”的忧与喜 2025-01-08

我国市场容量大，一旦新材料赢得市场认可，就可以获得广泛应用和广阔销路，从而为原始创新提供激励并摊薄前期创新成本

不断做强新材料产业，以材料之新支撑制造之强，将推动我国制造业加快转型升级

前不久，一则冰箱贴贴不住冰箱的话题引发热议。原来，有的消费者喜欢收集冰箱贴，但冰箱以旧换新后，冰箱门材质变了，冰箱贴没了用武之地，成了生活中的小烦恼。

实际上，新的冰箱面板更美观、功能更丰富，不仅满足了品质消费需求，也折射出冰箱生产技术再上台阶。冰箱上的一忧一喜，背后是消费迭代升级，是产业焕新出彩。

随着技术革新，厂商对冰箱门材质进行更新换代，智能玻璃面板成为金属面板之外的新选择。从外观上看，智能玻璃面板不仅视觉效果更好、更具时尚感，还具备较强抗污性。从功能上看，智能玻璃面板可以实现温度调节、童锁、长时间开门警告等。冰箱门材质的变化不光带来外观改变，也推动制造工艺精益求精，将数字化、智能化渗透到家电行业。

不光是智能玻璃面板，为了冰箱更加美观，彩色预涂钢板、覆膜彩色钢板等新的金属材料也得到广泛应用，可以涂上不同的颜色、搭配复杂的图案，为消费者提供多样化选择。

从冰箱门看开去，材料产业不断向广度和深度拓展，催生新产业、满足新消费。比如，手撕钢、低环境负荷型水泥等的出现，促进钢铁、建材等产业的转型升级；碳纤维、高温超导体等的应用，为航空航天、电力电缆发展注入活力；OLED发光材料、锂硫电池等的突破，为显示屏幕、动力电池开辟新赛道提供支撑。面向未来，完善现代化产业体系，端稳制造业“饭碗”，都需要做强新材料“口粮”。

新材料只有广泛应用于生产中，才能催生新的生产工艺和制造技术。完善产学研协同机制，既以企业在实际生产中的需求牵引新材料研究，又以新材料的突破为制造业升级创造更多可能性，形成新材料发展的合力，能有效推动新材料研发贴近生产一线。我国市场容量大，一旦新材料赢得市场认可，就可以获得广泛应用和广阔销路，从而为原始创新提供激励并摊薄前期创新成本，这正是我国发展新材料产业的独特优势所在。

还应看到，在半导体材料、特种合金材料等领域，仍存在一些“卡脖子”问题。一方面要集中优势资源，切实补齐一批技术的短板弱项；另一方面要下好先手棋，加强新材料产业前瞻性布局。当前，经人工智能、大数据等赋能，新材料研发范式正从“试错式”向材料基因工程转型。2024年10月，《新材料大数据中心总体建设方案》印发，提出打造辐射全国的材料数据库平台，将推动新材料产业向高端化、智能化方向发展。

“机器人+”“人工智能+”“工业互联网+”……眼下，制造业正处于深刻变革期。把握新一轮科技革命和产业变革机遇，不断做强新材料产业，以材料之新支撑制造之强，将推动我国制造业加快转型升级，更好培育新质生产力。

话说回来，消费者之忧，也是产业创新的空间。想方设法应用新技术、供应新产品，让新的冰箱贴能够贴上新冰箱，也许就能抓住机遇，开辟出新的市场空间。

第 177 篇：不搞“政策洼地”，精心打造“营商环境高地” 2025-01-07

下大气力综合整治“内卷式”竞争，优化经济运行环境，激发市场活力、创新潜能

部分新能源车企为抢占市场份额一味压价，“赔本赚吆喝”；储能行业装机量暴增，均价却接近“腰斩”；有光伏胶膜企业卖出产品后，款项回收周期长达8个月。以“新三样”为代表的新兴产业快速发展，相关领域却也出现了不容忽视的“内卷式”竞争问题。

一段时间以来，一些地方在招商引资时，违规实施各类优惠，人为制造“政策洼地”，让企业成本、利润进入不合理状态，也造成产业规划同质化、重复建设、资源浪费。一些企业通过“价格战”跑马圈地，不仅难以保障产品质量与服务，更使行业形成低效运转生态，影响创新投入。

前不久举行的中央经济工作会议提出，“综合整治‘内卷式’竞争”。狠抓落实，破除低价竞争，才能更好激发经营主体活力，形成良好产业生态，增强经济发展的内生动力。

综合整治“内卷式”竞争，关键在于规范地方政府和企业行为。党的二十届三中全会《决定》提出：“规范地方招商引资法规制度，严禁违法违规给予政策优惠行为。”近期，多地推出务实举措，以更市场化形式招商。比如，广州市2024年优化营商环境工作要点涵盖100条改革任务，深化打造“产业版”营商环境。在招商引资方面，不能比拼优惠政策、搞“政策洼地”，功夫要下在比拼服务意识、打造“营商环境高地”。

既看一域，也看全局。打破地方保护和市场分割，加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场是治本之策。坚持长期主义，从长远谋划当前，进行差异化产业布局，避免“一哄而上”，才能找准自身定位、发挥比较优势。避免搞封闭小市场、自我小循环，依法查处不正当竞争行为，破除区域壁垒、打通循环堵点，充分发挥市场作用，才能在更大的经济循环中拓展发展空间。

在这方面，一些实践值得关注。浙江开展工程建设项目招投标领域专项整治，严格实行“非禁即入”等措施。湖北发布公平竞争审查工作规范地方标准，上线全链条公平竞争审查系统。此外，多地清理废止违规出台的税收返还优惠政策，将妨碍全国统一大市场建设问题举报纳入12345热线接办事项。

整治“内卷式”竞争，不是不要竞争，而是要鼓励公平竞争，引导企业告别价格战等粗放发展的老路，坚定走创新发展的大路。这就需要完善创新创业环境，强化知识产权保护，促进社会资源向高附加值产业转移。同时，培育壮大耐心资本，为科技创新提供稳定的长期投资，鼓励企业专注于技术进步和模式创新。对企业来说，也应该跳出打价格战、同质化竞争的死胡同，从创新产品、提升质量、走差异化发展路径等方面提升市场竞争力。

下大气力综合整治“内卷式”竞争，优化经济运行环境，激发市场活力、创新潜能，必将为高质量发展注入源源不断的动力。

第 178 篇：下好投资“先手棋” 2025-01-06

重大项目建设并非短期稳增长的权宜之计，而是长远促发展的战略之举。无论是项目选取，还是资金投向，既要立足当下，更要着眼长远

开工！湖北举行2024年四季度全省重大项目集中开工活动，新开工亿元以上项目2311个，总投资1.1万亿元，项目个数、投资规模均超2023年同期。

上新！浙江谋划并形成2025年全省农业农村重大项目库，已谋划项目3509个，总投资额9410亿元，项目数量、投资金额实现双增长。

一段时间以来，重大项目建设按下“快进键”。作为拉动经济增长的“三驾马车”之一，投资既是当期需求，也是未来供给。一大批重大项目提速上马、稳步推进，能有力拉动投资增长、拓展投资空间，为推动我国经济持续回升向好提供强劲动力。

2024年以来，面对国内需求不足等问题，我们牢牢把握扩大内需这一战略基点，一揽子增量政策落地显效，使信心有效提升、经济明显回升。特别是，随着“两重”建设持续发力、大规模设备更新加快推进，投资实现平稳增长，内需潜力不断释放。2024年前11月，全国固定资产投资同比增长3.3%，其中，大项目投资拉动效应凸显，计划总投资亿元及以上项目投资同比增长6.8%，拉动全部投资增长3.7个百分点。

应该看到，内需不足仍是制约我国经济增长的主要矛盾。全方位扩大国内需求，迫切需要以更大力度、更为精准的政策组合拳扩大有效投资，更好释放超大规模市场潜力。目前，2024年全年1万亿元超长期特别国债已全部安排至“两重”建设、“两新”工作。下一步，加大政策支持力度，切实用好各类债券资金，加快重大项目建设步伐，有助于各地下好投资“先手棋”。

今天的投资，就是明天的竞争力，投资的质量、效益很大程度上影响着经济发展的结构、水平。这就意味着，重大项目建设并非短期稳增长的权宜之计，而是长远促发展的战略之举。无论是项目选取，还是资金投向，既要立足当下，更要着眼长远。2024年“两重”建设优选跨区域、跨流域重大标志性工程，重点支持长江沿线铁路、东北黑土地高标准农田建设等项目，为的就是促进区域协调发展、提升粮食安全保障能力。强化“硬投资”，以优化投向提升投资效益，将资金投向打基础、利长远、固根本的能力建设项目，能为发展蓄积更持久的动能。

扩大有效益的投资，既要抓紧项目开工建设，也要优化制度供给，用改革办法和创新举措破解深层次障碍。以西部陆海新通道建设为例，“一单制”试点推广范围不断扩大，从铁海联运班列延伸至中越、中老跨境铁路班列，辐射新加坡、越南、老挝等东南亚国家，使通道综合服务能力更强，有效助力物流降本提质增效。坚持项目建设和配套改革“两手抓”，不断完善相关政策、规划和体制机制，方能更好发挥有效投资关键作用。

干字当头，奋发有为。2024年中央经济工作会议指出，把握政策取向，讲求时机力度，各项工作能早则早、抓紧抓实，保证足够力度。以只争朝夕的使命感、时不我待的紧迫感，与各种不确定因素抢时间，下好投资“先手棋”，定能持续激发内需潜能、促进产业升级，为经济高质量发展蓄势赋能。

第 179 篇：医保共济标注为民情怀 2025-01-03

唤醒职工医保个人账户中的结存资金，既可以合理配置资源，又可以有效减轻群众负担，还能弘扬守望相助、同舟共济的价值理念

不久前，国家医保局正式启动全国医保个人账户跨省共济功能。依托“医保钱包”这一载体，职工医保个人账户资金可通过转账的方式转给共济亲属。这意味着共济打破了省域限制，丰富了使用主体，拓展了使用广度。

数据显示，2023年全国医保个人账户年收入及支出均超6000亿元，当年医保个人账户结存累计约1.4万亿元。一面是个人账户中庞大的资金在“睡觉”，一面是一些参保人亲属医药支出要“真金白银”往外掏。医药费是家庭成员共同的负担，群众一直期盼个人账户里的钱能共享给家庭成员。

医保改革积极顺应时代发展新趋势、实践发展新要求、人民群众新期待。唤醒职工医保个人账户中的结存资金，既可以合理配置资源，又可以有效减轻群众负担，还能弘扬守望相助、同舟共济的价值理念。当然，要实现这样的目标，需要对现有医保制度作出精细化调整。

近年来，国家积极推进医保个人账户共济政策。如今，各地医保个人账户共济范围已实现从本统筹区扩大到省内，从直系亲属扩大到近亲属，并着力从省内扩大到全国跨省。数据显示，这一政策实施以来，个人账户共济金额不断攀升，2024年1至11月已达444.53亿元。这充分表明共济政策满足群众需求、受到广泛欢迎，改革举措为民利民惠民的效果正在显现。

一直以来，由于待遇政策、系统交互、信息传输、数据安全等问题，医保个人账户跨省、跨险种共济存在诸多困难。改革路径如何设计，才能穿越各种壁垒、打通诸多关节，实现跨地域互济？改革方法论显得尤为重要。

改革有破有立，得其法则事半功倍。此次个人账户跨省共济打破固有路径，依托全国统一的医保信息平台，强化技术支撑，以“医保钱包”为载体，用信息化手段有效赋能医保体制深化改革。参保人及被共济人从“国家医保服务平台”界面，点击“医保钱包”功能模块，按照一定操作指引就能实现跨地域共济。通过数字化赋能，把信息孤岛连成一片，将卡点堵点打破于无形，让跨地域联动形成于未见，体现了运用数字技术重塑治理流程、创新机制设计的改革思路。由此可见，推进改革，办法总比困难多，通过创新机制和数字技术赋能，能够有效地解决因人口流动带来的社会问题，增强社会整体的稳定性和向心力。

近年来，聚焦群众需求，医保多项“增量政策”改革措施加速出台。比如，聚焦照顾好老龄人口，推进编制价格项目立项指南，在不同服务场景、不同角度设立一揽子“适老化”价格项目；关注慢病患者需求，将慢性阻塞性肺疾病、类风湿关节炎等新5种门诊慢特病相关治疗费用纳入跨省直接结算服务；针对“检查多、检查贵、检查重复”等群众反映集中的放射检查类问题，要求CT、磁共振、X光收费执行新规，完善影像云平台建设，助力检查结果互认……以群众诉求为导向，以看病方便为旨归，医保改革不仅具有充足动力、明确方向，而且也能探索出医保发展的更多路径。

当前，我国基本医保参保人数已超13亿。实现全民医保、守护人民健康，既是目标任务，也是现实需要。期待医保部门始终坚持人民至上、生命至上的理念，兜底线、织密网、建机制，推动医疗保障改革成果更多更公平惠及人民。

第 180 篇：着力提升农民工就业质量 2025-01-02

农民工是改革开放以来涌现出的一支新型劳动大军，是重要的就业群体。不久前举行的中央经济工作会议要求“促进重点群体就业”。人力资源和社会保障部等10部门发布《关于进一步加强农民工服务保障工作的意见》，提出从拓展就业渠道、支持返乡创业等方面加强服务保障。

我国有近3亿农民工，促进他们高质量充分就业，关乎民生改善和社会稳定，关系经济高质量发展。2024年1—11月份，外来农业户籍劳动力调查失业率为4.4%。农民工就业形势保持总体稳定。不过，农民工就业工作也面临新的变化和要求，比如老龄化趋势明显、增收渠道还不够多、技能水平参差不齐、劳动权益保障还存在不到位的情况，不少短板、弱项集中在就业质量上。

高质量充分就业，从微观层面表现为劳动者不仅有活干，而且工作稳定、收入合理、保障可靠、职业安全。着眼农民工就业面临的突出矛盾，需要多措并举，为促进农民工高质量充分就业提供有力支持。

创造更多就业机会。随着新产业、新业态蓬勃发展，农民工就业意愿更加多元，就业供需之间产生了新的变化，比如就近就业、返乡创业、高技能就业等需求增多。湖南长沙，通过打造零工“小市场”，推行“即时快招”服务模式，促进零工人员“当场求职，当场对接，当场上岗”；四川成都，通过“产业+行业+协会+部门”模式，已选树培育各层级特色劳务品牌44个，累计带动就业95.24万人。实践证明，既增加岗位供给又提升农民工技能水平，有利于农民工实现稳定就业、增加收入、更好发展。

营造更优就业环境。推动农民工高质量充分就业，还要统筹兼顾落户、住房、子女教育等配套问题。这就需要促进进城农民工均等享有城镇基本公共服务，助力更多人融得进、留得住、能成业。据测算，推进农业转移人口市民化能有效扩大内需，我国城镇化率提高1个百分点，每年可新增2000多亿元消费需求，并拉动万亿元规模的新增投资需求。通过新型城镇化催生更多中等收入群体，将为经济社会高质量发展注入强劲新动能。

提供更好就业保障。近年来，越来越多农民工加入新就业形态，有时会遇到劳动规则不够公开、社保不健全等情况，同时欠薪等老问题也亟待解决。眼下，正值农民工工资结算高峰期，相关部门积极开展治理欠薪冬季行动，加强农民工工资争议速裁庭建设和新就业形态劳动纠纷一站式调解。着眼长远，还应完善治理欠薪长效机制、新就业形态劳动者休息和劳动报酬权益保障机制，以长效机制和常态监管夯实保障农民工合法权益的基础。

聚焦农民工就业过程中的急难愁盼问题，更好回应现实需求，不断提高农民工就业质量，将为现代化建设提供更强大的人力资源支撑。